今年9月,中國第八屆花卉博覽會將在江蘇省常州市武進區舉辦。2011年以來,武進區人民法院通過落實有效保障涉花博會重點工程建設、開通涉花博會糾紛巡回審判綠色通道、建立涉花博會糾紛源頭預防機制等措施,精心打造“和諧花博”、“法治花博”、“平安花博”三大工程,全力保障花博會順利舉行。

  司法助拆催生“和諧花博”

  第八屆花博會是到目前為止規模最大、展期最長、參展單位最多的一屆。為實現花博會主場館與市區間的交通暢通,2011年,常州市委、市政府將橫跨武進區與常州主城區的花園街北延工程作為花博會重點工程。

  花園街北延工程項目征收面積19萬平方米、涉及被征收人1300余戶。武進法院全程跟進,主動與區拆遷指揮部、法制辦、住建局等銜接,對項目的征收程序、補償方案、征收安置等提出合理化建議;就項目推進過程中發現的問題及時提供法律指導,規范征收主體,強化程序公開。特別是針對小部分存在抵觸情緒的被征收人,開展個性化協調工作,在最大限度尊重群眾需求的基礎上實現利益平衡,最終引導集體土地上的532戶被拆遷戶全部提前完成簽約,簽約率達100%,確保該項目征收拆遷工作提前半年順利完成。

  為確保涉花博會重點工程及場館建設順利推進,武進法院年初在花博會指揮部設立司法聯系點,定期派出法官前往聯系點了解花博會籌辦工作中的重大事項。同時與有關部門一道,現場處置涉花博會重點工程的房屋拆遷、建筑施工、資源環境等問題,確保工程順利推進。

  巡回審判打造“法治花博”

  為提升審判對花博會的規范和服務功能,2012年,武進法院出臺《關于為第八屆花博會提供司法服務和保障的意見》,推出了涵蓋司法維權、知識產權保護、涉訴信訪、風險預警等在內的16項司法服務舉措。

  為確保步花博會糾紛及時有效解決,武進法院積極推行巡回審判,積極打造涉花博會糾紛立案、審判、執行綠色通道。4月25日,常州人金某來到武進法院設在區交巡警大隊的交通事故巡回法庭,稱由他養護的、位于花博會主場館某景觀大道的綠化帶在一場交通事故中受到嚴重損害,要將肇事司機、保險公司等告上法庭,要求賠償相關損失。當天下午,巡回法庭的立案人員就為金某辦好立案手續,并將案件移交給具有豐富交通事故案件審理經驗的吳法官手中。接手案件后,吳法官在3天內連續兩次勘測現場,詳細了解事故發生經過。同時積極聯絡武進區價格認證中心,很快確定事故損失為11萬元。后經協調,保險公司賠償金某8萬元了結此案。案件從立案到審結,僅用了短短8天時間。

  6月19日,該院院長潘桂林帶隊專題調研轄區重點企業--中國常州靈通展覽用品有限公司,針對花博會即將召開,企業面臨惡意侵權高發及取證難等突出問題現場進行解答,并就如何應對侵犯商標權、著作權等方面提出指導性意見。2012年以來,武進法院開展的類似這種深入廠區實地走訪企業活動就達100余次。

  司法錦囊助推“平安花博”

  為充分發揮司法的延伸服務功能,武進法院對在開展涉花博會糾紛調研和審理中發現的問題,及時提出司法建議,為花博會舉辦獻計獻策,引導相關部門和企業加強防范和應對,從源頭上預防大量矛盾糾紛的發生。

  今年6月,針對大型活動舉辦過程中普遍會遇到的道路交通事故、旅游合同糾紛、餐飲住宿糾紛等高發易發的問題,武進法院向第八屆花博會武進區運營指揮部提出司法建議,建議做好風險提示,建立應急預案,落實聯動處置措施。指揮部采納法院的建議,并落實相關措施:指揮部專門制定《突發性、群體性糾紛應急預案》,并加強應急演練;經與區委政法委溝通,由政法委制定出臺《關于全區政法機關服務保障花博會的實施意見》,明確各政法機關在服務花博會中的職責,同時指揮部內專門成立社會管理組,整合各政法機關資源預防和化解糾紛。

  2011年以來,該院針對籌辦過程中可能遇到的生態環境保護、知識產權保護、交通客運、餐飲住宿等問題,共向花博會運營指揮部及相關參展企業發出司法建議25個。

  “張法官,請問如果發現花博會吉祥物被山寨,法院會怎么做呢?”5月底,由轄區某學校組織的花博小記者采訪活動,在武進法院進行。武進法院民二庭庭長張存華一一解答了小記者們關于花博會的一些法律常識。一年來,武進法院已開展了190余次類似的涉花博會巡回普法宣傳,通過有針對性地進行花博會法律知識宣講、咨詢,普及法律知識,營造法治氛圍,預防和減少相關糾紛的發生。