沭陽是聞名遐邇的花鄉。近年來，沭陽法院始終堅持以“公正與效率”為主題，積極踐行為民宗旨，扎實開展審判工作，取得了實實在在的成效。今年上半年全院共收案12850件，同比增加64.87%，結案7769件，同比增長1.72%。其中執行收案4726件，同比增加143.11%，實際執行率97.49%，同比上升8.91%；審判人員人均辦案108.16件，同比增加25.89件；法定正常審限內結案率98.52%，同比上升8.61%，位居全市第一。

 

站排頭，公正司法作表率

 

沭陽法院的黨員法官們，懷愛民之心，辦便民之事，行利民之舉，黨組領導班子成員帶頭辦案，去年以來，黨組成員帶頭開示范庭10余次，庭長、副庭長擔任審判長審理案件4700多件，占全部已結訴訟案件的38％；院領導帶頭處理涉訴信訪疑難案件，對涉訴信訪大案難案、上級督辦案件、可能出現上訪鬧訪以及涉及當事人多、矛盾尖銳的疑難復雜案件，均指定分管院長包干負責，并定期召開審判委員會，集中討論研究疑難復雜案件，努力做到案結事了，定紛止爭。今年上半年，黨組領導班子成員紛紛走進鄉鎮農家、走進田間地頭，就司法公信力進行調研，及時采納群眾意見，近期在全院開展法律文書大評查活動，將文書上網由群眾評查。

 

該院實行黨員干部“一崗雙責”制度，結合院機關及人民法庭工作實際，構建符合基層法院審判規律的科學黨建工作體系。各人民法庭庭長兼任黨支部書記，一手抓黨建，一手抓業務，把全庭干警思想統一到院黨組的決策上，精力集中到提高審判質效上。各庭室充分發揮老黨員作用，選舉他們擔任各庭專職支部書記，庭長抓業務，書記抓黨建，兩者相輔相成，相得益彰，既有利于把庭長精力集中到抓好審判管理上，又有利于把干警的思想政治教育落實到實處。中層干部以身作則，率先垂范，去年結案數達7000多件，無一投訴和信訪。

 

廣大黨員充分發揮“真干、實干、苦干”精神，將“案結事了”工作目標貫徹到審判執行的各個環節，狠抓案件質量與效率，有力地激發了全院干警的辦案熱情，全院齊心協力，多辦案、快辦案、辦精品案，審判執行工作成績顯著，全院案件審判質效指標與往年同比均有較大幅度提升，2012年全院辦案2萬余件，案件被上級法院發回改判率為近年來最低。

 

強隊伍  提升素質樹形象

 

在當前矛盾糾紛呈現新型化、多樣化、復雜化特點，法官隊伍的年齡和知識結構更新較快的情況下，該院堅持以人為本，在如何培養人、管理人、留住人方面作出了積極探索，取得了初步成效。

 

——創新人才培養模式，培養精英法官。該院緊緊圍繞辦精品案件、寫精品文章、做精英法官“三精”目標，制定出臺《司法能力建設三年規劃》、《卓越法律人才培養計劃》等文件，與中國政法大學聯辦在職法律碩士班，力爭用3年時間打造一支正規化、職業化、專業化法官隊伍。在全市首創“導師制”，將青年干警分為書記員、見習法官和初任法官三階段培養，并根據其工作實績對導師進行同步考核。建立輪崗交流制度，新招錄干警全部安排到法庭或立案庭鍛煉，讓其在做群眾工作的過程中提升能力、增長才干。建立“中層助理”制度，以2年為一個周期，選拔優秀青年法官擔任“中層助理”。幾年來，全院共有17名青年干警走上領導崗位，涌現出全國模范法官莊金奎、江蘇十佳法官黃海軍等一批先進典型。

 

——加強機關作風建設，打造一流隊伍。該院把機關作風建設作為推動法院發展、提升司法形象的重要抓手，每年均召開2次以上全院大會專題部署。開展以“提振精氣神、提升執行力”為核心的作風整頓專項活動，建立“大督查”機制和“責任檔案”制度，對制度執行情況、領導交辦工作和群眾反映事項，實行“全天候、全領域、全覆蓋”督查，對相關責任人記“責任缺失”一次，給予嚴肅處理。建立廉政提醒談話制度，及時解決苗頭性、傾向性問題；以“零容忍”的態度，以壯士斷腕的勇氣和決心嚴查嚴處各種違法違紀問題，堅決捍衛法官隊伍的純潔性。

 

——建設職業尊榮文化，塑造法官人格。堅持把法官作為法院文化建設的最重要載體，確立“崇法、擔當、品質、卓越”作為院訓，注重通過文化建設塑造法官對法律的信仰、忠誠以及獨立的法官人格，促使法官把增強司法能力、維護公平正義作為自覺追求。每季度評選“法官之星”、“服務之星”，每兩年聯合縣委開展“全縣十佳法官”評選活動，放大示范效應，展示法官風采。每年舉辦一屆全院運動會，培養團隊精神，增強集體凝聚力。推行法官宣誓制度和公開承諾制度，增強法官的職業尊榮感、使命感和責任感。主動加強與黨委和組織部門的溝通協調，全力解決法官職級待遇問題，去年以來，全院共有5名業務庭長明確為副科級。

 

轉作風，優質服務促公信

 

今年初，沭陽法院開展了“聯系群眾、轉變作風”主題教育實踐活動，全院130名干警進村入戶扶貧幫困，紛紛進企業走訪懇談，心靈受到了震撼，司法作風有了轉變，審判質效越來越好，群眾的滿意度越來越高。

 

優化窗口，強化接訪工作。在“百度貼吧”上開設院長接訪主題帖，通過網絡傾聽群眾對法院工作的意見和建議，并對群眾反映的意見建議逐一解答。院領導輪流接訪，分管院長每天輪流接待來訪群眾，對重點信訪案件，實行約期接談制度，盡全力解決信訪人實際困難。承辦人一線接訪，承辦人積極走訪上訪人及其親友、單位領導和當地黨委政府、基層組織，積極爭取支持，整合社會資源，形成化解合力。

 

“三亮三進”，提升司法服務水平。三亮即掛牌上崗“亮身份”：在院機關和各人民法庭門口設置公開欄，將每位法官的姓名、職務等身份狀況公布于眾，法官履行職務一律著制服掛牌上崗，強化自我約束，接受群眾監督；審務公開“亮承諾”：在審判大廳設立電子觸摸查詢系統，方便當事人了解案件信息。各部門及其干警根據自身職能和崗位特點撰寫《承諾書》和《踐諾書》，通過監督卡、公示欄和媒體等向社會公開，主動接受社會監督。創先爭優“亮形象”：組織全院干警向本院副院長、“全國模范法官”莊金奎等同志學習，開展爭創“黨員示范崗”、“巾幗文明崗”和評選“調解能手”、“辦案標兵”等系列活動，展示法官風采。“三進”：進學校，彰顯司法關懷。選派26名法官擔任中小學法制副校長，定期深入校園開展法制講座；進鄉村，化解矛盾糾紛。建立以掛鉤聯系點、巡回審判點、司法服務點為載體的法庭工作新機制：法庭干警分組掛鉤轄區鄉鎮，預防、排查、化解矛盾糾紛；在轄區各鄉鎮均建立巡回審判點，開展巡回辦案、上門調解、回訪釋明等工作；在轄區鄉鎮政府辦公場所設立“司法服務點”，法官定期駐點辦公，聯動化解糾紛；進企業，服務經濟發展。全院法官每人負責聯系一家縣經濟開發區或鄉鎮工業集中區企業，定期到企業開展調查研究，為企業排查風險源點，增強企業守法、用法的意識和能力。去年以來，先后組織法官走訪企業550余人次，幫助企業協調化解糾紛113起。