2009年至2012年，常州市高新（新北）區(qū)人民法院年均收案數(shù)達(dá)6695件，收案數(shù)量逐年增多，2013年1-5月，已收案4561件，同比上升了68.18%。在日益沉重審判壓力面前，該院堅(jiān)持將人大代表聯(lián)絡(luò)工作作為工作重心，將代表對(duì)法院工作的意見建議、肯定褒揚(yáng)都作為不斷改進(jìn)的動(dòng)力和源泉，以"真心、貼心、用心"為指引不斷提升代表對(duì)法院工作的認(rèn)可度和滿意度。常州市人大代表、常州高新區(qū)黨工委書記、新北區(qū)區(qū)委書記張東海到該院進(jìn)行調(diào)研時(shí)，給出了高度評(píng)價(jià)："近年來，新北法院在服務(wù)大局方面做了大量工作、在以民為本方面動(dòng)足了腦筋、在改革創(chuàng)新方面卓有成效、在公正廉潔方面成績斐然。"

 

真心溝通 法院開放日與代表零距離

 

2013年，為迎接"4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日"的到來，圍繞常州推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的總體部署，4月22日，新北法院開展專場(chǎng)"法院開放日"，邀請(qǐng)了孟河鎮(zhèn)30余名區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表和汽摩配市場(chǎng)的企業(yè)家代表觀摩知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件庭審，發(fā)放新編的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)藍(lán)皮書》。孟河鎮(zhèn)人大主席錢良虎笑稱："以前只是知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)這么個(gè)名詞，今天的庭審讓我對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵和相關(guān)法律法規(guī)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，以后可不能再裝盜版軟件系統(tǒng)了。"

 

"我從一個(gè)官員淪落到如今的階下囚，我深知自己因松懈道德要求、無視黨紀(jì)國法造成的沉重后果，我希望不要再有人走我的老路。"這是在新北法院組織行政機(jī)關(guān)旁聽一起受賄案件時(shí)，嫌疑人在法庭上的真誠懺悔。新北法院作為江蘇省廉政文化示范點(diǎn)和常州高新區(qū)黨員干部廉政文化教育基地，會(huì)定期組織行政機(jī)關(guān)旁聽貪污受賄、職務(wù)侵占、玩忽職守等案件，充分發(fā)揮廉政教育警示意義，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)，因常州市級(jí)機(jī)關(guān)大部分位于新北區(qū)，故市區(qū)兩級(jí)涉行政機(jī)關(guān)的案件都集中在該院審理，新北法院在深入開展"無訟"行政機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，將每年的行政審判工作的主要情況、面臨的問題困難等匯編成《行政審判白皮書》發(fā)放給向各行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，針對(duì)其工作中可能存在的司法隱患，提供法律指導(dǎo)和幫助。

 

新北法院還將法院文化作為法院發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，不斷推動(dòng)法院整體優(yōu)質(zhì)發(fā)展，長達(dá)300多米的審判通道上匯集了法律名人名言、法制小故事、二十四孝圖、調(diào)解案例、法院風(fēng)采等內(nèi)容，營造了濃厚的法制氛圍。新北法院每年組織"法院開放日"8次以上，迄今已有超過 1000名人大代表先后參觀了訴訟服務(wù)中心和法治文化長廊。新北區(qū)人大副主任范國元對(duì)該院以"畫、軸、書"等傳統(tǒng)元素為載體的法治文化長廊發(fā)出了感慨，"新北法院在文化建設(shè)方面凝聚了心血，內(nèi)容豐富、形式新穎，將司法的嚴(yán)肅性和文化的濃厚韻味相融合，'全國法院文化建設(shè)示范單位'的稱號(hào)當(dāng)之無愧。"

 

貼心搭橋  重點(diǎn)工作代表早知曉

 

2013年新北區(qū)第三屆人大第二次會(huì)議上，新北法院巡回法官的影子隨處可見，他們認(rèn)真傾聽記錄代表對(duì)法院報(bào)告提出的意見建議，會(huì)后及時(shí)匯總、梳理，提出整改措施，并將辦理情況以書面形式反饋給人大代表。比如針對(duì)代表希望加強(qiáng)對(duì)新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律指導(dǎo)和服務(wù)的建議，新北法院加快建立與銀行的信息共享平臺(tái)，對(duì)此類案件采用快速立案、審查、保全的"三快制度"，并加強(qiáng)案件預(yù)警機(jī)制，為新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展提供了更深入的司法保障。代表們?cè)u(píng)價(jià)道："新北法院以公平正義為根本職責(zé)，積極創(chuàng)建"五型法院"，圍繞全區(qū)工作大局提供堅(jiān)實(shí)的司法保障，改善了轄區(qū)的法制環(huán)境，提高了群眾的法治滿意度。"

 

除此之外，該院還積極發(fā)揮能動(dòng)性，妥善高效處理了一批代表關(guān)注案件。"我們可以靈活一點(diǎn)，從雙方利益的角度綜合考慮執(zhí)行手段。"2012年底，新北法院的執(zhí)行法官正研究一起涉人大代表為法人代表的重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)行案件。常州長青交通科技股份有效公司（長青集團(tuán)）是轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)且擬上市公司，其企業(yè)代表人為全國人大代表，公司未按期履行貨款義務(wù)被告上法庭。執(zhí)行法官了解到此次糾紛完全是因公司資金周轉(zhuǎn)一時(shí)困難而出現(xiàn)的特殊情況，為了不妨礙企業(yè)上市，認(rèn)真處理好代表關(guān)注案件，該院在綜合考慮利益關(guān)系的前提下，及時(shí)調(diào)整執(zhí)行方案，積極尋找有效措施幫助企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)困難，認(rèn)真做好債權(quán)人思想工作。通過一周的努力，長青集團(tuán)最終取得了債權(quán)人諒解，在法院主持下雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，順利化解了該起執(zhí)行糾紛，既依法保障了申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)，又不影響企業(yè)的生存發(fā)展，得到了企業(yè)界的一致贊許。

 

房屋買賣、POS機(jī)套現(xiàn)、電梯噪聲污染、機(jī)動(dòng)車交通事故賠付、虛假借貸、隔夜飲酒駕車等都是當(dāng)前與老百姓有著密切關(guān)系的民生事件，新北法院從2012年審理的7000多件案件中選取了10件最接地氣的案件，刊登在《高新法苑》雜志上，"我們希望用以案說法的形式，介紹新型、熱點(diǎn)、疑難的司法實(shí)務(wù)知識(shí)，有效引導(dǎo)社會(huì)公序良俗建立。"新北法院黨組書記、院長吳建國在走訪轄區(qū)內(nèi)省人大代表、天祿集團(tuán)董事長陳祖?zhèn)r(shí)向其介紹道。"法院的工作我們有目共睹，所謂溝通是最好的紐帶，齊心是最好的橋梁，我們?nèi)舜蟠頃?huì)一如既往地支持法院工作，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)民生。"陳董對(duì)法院的工作豎起了大拇指。

 

用心提升 社會(huì)管理創(chuàng)新齊推進(jìn)

 

每月月末，人大代表都能收到新北法院發(fā)送的一期手機(jī)報(bào)，圖文并茂的形式承載著法院一個(gè)月內(nèi)的工作要聞和審執(zhí)案例，活潑靈動(dòng)的動(dòng)漫配圖幫助加深對(duì)案例的解讀，增強(qiáng)了可讀性和吸引力。轄區(qū)人大代表、新北區(qū)薛家鎮(zhèn)新晨村黨支部書記蔡曉俊在閱讀到手機(jī)報(bào)中一條執(zhí)行案例后，發(fā)來短信咨詢一起離婚析產(chǎn)案件，工作人員及時(shí)答疑后，蔡曉俊又向法院提出了新建議，"希望在處理拆遷安置方面的財(cái)產(chǎn)分割問題時(shí)，法院可以加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，防止理論上可行，實(shí)踐中難操作的現(xiàn)象發(fā)生。"一份手機(jī)報(bào)既幫助解決了代表關(guān)心的問題，又推動(dòng)了法院工作的發(fā)展，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的效果。

 

 2011年5月，新北法院順應(yīng)形勢(shì)，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情為主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，開通了"江蘇常州新北法院"官方微博，由專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，設(shè)計(jì)推出了"微庭審"、"微法宣"、"微案例"、"微要聞"、"微箴言"等形式，還通過微博平臺(tái)幫助當(dāng)事人協(xié)調(diào)庭審工作，答疑解惑，營造了開放式參與庭審、處處感知法律、時(shí)時(shí)公開司法的良好氛圍。

 

新北法院通過向轄區(qū)內(nèi)人大代表發(fā)放《征求意見表》的方式，從服務(wù)大局、司法為民、規(guī)范司法、司法效率、司法效果、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、廉潔司法七個(gè)方面征求意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)聘請(qǐng)人大代表擔(dān)任執(zhí)法監(jiān)督員，重點(diǎn)監(jiān)督法院干警的思想作風(fēng)、審判作風(fēng)、紀(jì)委作風(fēng)等，推進(jìn)法院司法作風(fēng)的改革優(yōu)化，并開通"院長郵箱"向全社會(huì)征求意見建議，不斷加快工作整改，提升群眾的法治滿意度，助推法院工作不斷提升。