2010年至2012年，在全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)上，宿遷市中級(jí)人民法院連續(xù)3年有高學(xué)歷青年干警寫的論文獲得一等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，該院還被最高人民法院授予了“組織工作特別獎(jiǎng)”。該獎(jiǎng)項(xiàng)是全國法院系統(tǒng)開展學(xué)術(shù)討論工作22年來，最高院唯一頒發(fā)的極高榮譽(yù)。

 

一個(gè)組建才17年的中院，為何能取得如此優(yōu)異的成績？該院院長湯小夫欣慰地告訴筆者：“這是我院始終緊盯審判執(zhí)行這一中心工作，注重長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)培養(yǎng)審判業(yè)務(wù)所需的高學(xué)歷青年干警帶來的可喜成效。”

 

近年來，隨著審判工作開展的需要，該院從省內(nèi)外招錄了一大批高學(xué)歷青年人才。人才隊(duì)伍建設(shè)不可能一蹴而就，但必須盡快讓有能力、懂法律的高學(xué)歷青年干警都適應(yīng)審判工作崗位。基于此，該院開始對(duì)高學(xué)歷青年干警的培養(yǎng)與使用進(jìn)行探索，掀開了人才建設(shè)的新篇章，并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

 

啟示一：促進(jìn)人才培養(yǎng)和使用的良性循環(huán)

 

2010年，南京師范大學(xué)法律研究生畢業(yè)的于元祝，帶著一腔激情來到該院行政庭工作。可沒多久，本來激情高漲的他，工作便沒了熱情。“我在學(xué)校一直都是優(yōu)等生，法律理論基礎(chǔ)學(xué)的很扎實(shí)，可現(xiàn)在的工作崗位，我卻感覺學(xué)的理論基礎(chǔ)沒了用，辦起案來不知如何下手。”于元祝難過地說。

 

遇到像發(fā)生在于元祝這種情況的，該院高學(xué)歷青年干警還有不少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年新到該院的高學(xué)歷青年干警中，先后有80%遇到過“高學(xué)歷辦不好普通案件”的情況。究其原因，一方面是因?yàn)樗麄內(nèi)狈σ痪€辦案經(jīng)驗(yàn)，不知如何適應(yīng)審判工作形勢(shì)；另一方面，由于法院自身發(fā)展需要，出現(xiàn)個(gè)別人崗位與專業(yè)不對(duì)口，導(dǎo)致出現(xiàn)高才低用或用不上等情況。

 

“好鋼就要用在刀刃上！我們必須著眼長遠(yuǎn)，緊盯審判執(zhí)行這一中心工作，制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用制度，把這些有能力、懂法律的高學(xué)歷青年干警，歷練成審判工作的中堅(jiān)力量。”黨組會(huì)上，黨組一班人一致這樣認(rèn)為。很快，《宿遷市中級(jí)人民法院人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》、《宿遷市中級(jí)人民法院人才培養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》等多個(gè)人才培養(yǎng)和使用的科學(xué)規(guī)定制度出臺(tái)并實(shí)施。

 

和于元祝一樣，被院里確定的“好苗子”，該院不僅積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓其多參加各級(jí)法院安排的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還根據(jù)個(gè)人工作實(shí)際，有針對(duì)性的給予壓擔(dān)子，真正做好培養(yǎng)與使用的“無縫對(duì)接”。如今，于元祝早已成了庭里的業(yè)務(wù)骨干，個(gè)人的整體能力素質(zhì)迅速登上新的臺(tái)階，成果頻出。

 

“人才建設(shè)關(guān)鍵在于處理好使用和培養(yǎng)的關(guān)系。”該院黨組成員、政治部主任孫克杰認(rèn)為，“既要重視使用，又要重視培育，促進(jìn)人才培養(yǎng)和使用的良性循環(huán)，才能把高學(xué)歷人才的優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為能力。”

 

據(jù)了解，近年來該院共選送40余名青年干警赴上級(jí)法官學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中80%成長為本部門業(yè)務(wù)骨干，50%有學(xué)術(shù)價(jià)值較高的司法調(diào)研成果，三分之一以上立功受獎(jiǎng)。

 

啟示二：對(duì)接審判工作是高學(xué)歷轉(zhuǎn)化為高能力的“捷徑”

 

仲某租賃某文化公司位于沭陽縣城區(qū)的影院禮堂用于經(jīng)營娛樂城，雙方在合同中約定如因仲某經(jīng)營不善停業(yè)，投入的資產(chǎn)無償歸文化公司所有。娛樂城經(jīng)營一年后，由于經(jīng)營不善停業(yè)。文化公司先至法院起訴仲某要求給付拖欠租金，經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行未果后，再次起訴仲某要求解除合同，仲某同意解除合同，但認(rèn)為租賃房屋存在漏雨現(xiàn)象未及時(shí)維修，因而導(dǎo)致其經(jīng)營不善停止經(jīng)營，要求文化公司賠償損失45萬元。一審法院基于雙方合同約定，判決解除合同，所有投入資產(chǎn)歸文化公司所有。仲某不服向二審提起上訴。

 

接到案件后，魏良軍通過閱卷了解案情，發(fā)現(xiàn)了糾紛化解的好時(shí)機(jī)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)是去年陽歷9月中旬，如果趕在十一前把案件調(diào)解成功，文化公司可以利用節(jié)日旺季經(jīng)營娛樂城，文化公司在調(diào)解過程中也愿意作出讓步，仲某在減少損失的情況下會(huì)同意息訴。于是他第二天就驅(qū)車到沭陽，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案件調(diào)解工作。

 

“盡管按合同投入資產(chǎn)歸其所有法律上站得住腳，但仲某客觀上存在巨大損失，且作為自然人執(zhí)行能力有限，如果在十一前拿回娛樂城，無論自己經(jīng)營或重新發(fā)包，都非常有利于對(duì)其公司經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)……”魏良軍的一席入心入肺的話，讓文化公司負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)頭認(rèn)同。

 

與此同時(shí)，魏良軍也語重心長地告訴仲某：“因合同系雙方自愿簽訂，其投入的損失在法律上保護(hù)存在困難，且其在已欠文化公司10余萬元租金的情況下，糾紛越遲解決，其損失將越大……”

 

最終，雙方當(dāng)事人在魏良軍的調(diào)解下，達(dá)成非常滿意的和解協(xié)議：由仲某于當(dāng)日將租賃房屋及投入資產(chǎn)交付于文化公司，文化公司對(duì)仲某欠付的10余萬元租金表示放棄。

 

“我之所以能把本職工作干好，根本原因在于院里堅(jiān)持把我們這些高學(xué)歷青年干警都放在審判執(zhí)行一線。”談起自己的成長進(jìn)步，作為“全國法院辦案標(biāo)兵”、“全省法院調(diào)解能手”的魏良軍說出了自己的“成功秘笈”。

 

魏良軍是該院讓“人才對(duì)接審判工作”的成功一例。該院在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，高學(xué)歷青年人才是法院未來發(fā)展的“主力軍”，只有盡早盡快對(duì)接審判工作，才能更好地將高學(xué)歷轉(zhuǎn)化為高能力。于是，該院專門制定一系列有利于高學(xué)歷青年干警很好對(duì)接審判工作的規(guī)定。該院每季度都結(jié)合個(gè)人崗位需求量身定制課題，組織開展有針對(duì)性的司法調(diào)研活動(dòng)，并科學(xué)引導(dǎo)活用調(diào)研成果，使學(xué)習(xí)和審判工作產(chǎn)生良好的聚合效能。

 

啟示三：“訂單式培養(yǎng)”帶出“井噴”式效果

 

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，新型案件不斷出現(xiàn)，給該院的審判工作帶來了一定的壓力。

 

“現(xiàn)在，案多人少是法院建設(shè)最突出的矛盾。”該院副院長陳茂說，“受編制體制的影響，短時(shí)間增加干警數(shù)量不現(xiàn)實(shí)，我們唯一能做的，只能在提升現(xiàn)有人才司法能力上下功夫。”這幾年該院加強(qiáng)前瞻規(guī)劃，摸索出了“訂單式培養(yǎng)”的人才培養(yǎng)模式，即：堅(jiān)持“骨干人才從書記員抓起，拔尖人才從助審員抓起，專家人才從審判員抓起”，根據(jù)每名青年干警的素質(zhì)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和發(fā)展?jié)摿Γ愫脗€(gè)性化設(shè)計(jì)，為不同類型人才找準(zhǔn)成才突破口。

 

孫泳正是這種培養(yǎng)模式的受益者。2010年，孫泳作為培養(yǎng)對(duì)象，按照某重大司法調(diào)研課題的需求，被批準(zhǔn)參加。最終在老同志的精心指導(dǎo)幫帶下，他不負(fù)眾望，所寫論文《公私法沖突的司法選擇--論行政合同訴訟中混合性司法規(guī)則之建構(gòu)》獲得了全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)一等獎(jiǎng)，榮立個(gè)人三等功。

 

“訂單式培養(yǎng)”模式提高了人才的使用效率，也帶出該院司法能力提升的“井噴”現(xiàn)象：近三年，先后涌現(xiàn)出覃衛(wèi)東、魏良軍等一大批優(yōu)秀青年人才，獲省級(jí)以上榮譽(yù)的司法調(diào)研論文有12篇，受市以上表彰、記功的有22人。