地處蘇中的泰州市姜堰區(qū)，近年來形成了以石油裝備、新能源-智能電網(wǎng)、船舶配件、汽車零部件、鎢鉬制品五大特色行業(yè)以及機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、輕紡服裝三大傳統(tǒng)行業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系。談及企業(yè)的蓬勃發(fā)展，該區(qū)分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的朱嘉浩副區(qū)長感慨地說：“姜堰法院積極解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，為推進(jìn)企業(yè)改制、金融改革等工作提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾，打了底氣，給了勇氣！”

 

服務(wù)“零距離”

　　

近年來，姜堰地方企業(yè)在發(fā)展過程中遭遇的合同違約、金融借貸、產(chǎn)權(quán)糾紛等問題越發(fā)凸顯，2012年起訴到法院的案件比2011年增加了20%。

 

面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困境，姜堰法院制定了《關(guān)于促進(jìn)全市中小企業(yè)健康發(fā)展的工作意見》，既依照法律又尊重現(xiàn)實(shí)，為面臨發(fā)展困境的涉訴中小企業(yè)打開“綠色通道”：完善訴訟服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，在雙登集團(tuán)、曙光集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)和三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目設(shè)立23個(gè)法官聯(lián)系點(diǎn)，重在對(duì)涉及企業(yè)的糾紛化解和訴訟引導(dǎo)；對(duì)起訴到法院的涉企案件，加快辦案速度，降低企業(yè)的訴訟成本；將暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難但具有一定發(fā)展前景的中小企業(yè)納入司法救助范圍，放寬適用訴訟費(fèi)減、緩、免的審查尺度；對(duì)中小企業(yè)慎用、少用財(cái)產(chǎn)保全措施，盡量維持企業(yè)正常經(jīng)營活動(dòng)。

 

送去“及時(shí)雨”

 

調(diào)解，被稱為“東方經(jīng)驗(yàn)”。通過調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等工作為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，成為姜堰各界的共識(shí)。

 

2012年9月，同在該區(qū)高新科技裝備園區(qū)的兩家企業(yè)，某機(jī)械公司向某制管公司購買“風(fēng)門”產(chǎn)品，總價(jià)款108萬元。機(jī)械公司將“風(fēng)門”轉(zhuǎn)發(fā)客戶使用后，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，機(jī)械公司花去維修費(fèi)用69萬元。雙方為付款、保修等產(chǎn)生矛盾，分別向法院起訴：制管公司要求機(jī)械公司給付貨款及利息102萬元；機(jī)械公司要求制管公司賠償損失120萬元，給付借款及滯納金250萬元；兩家企業(yè)分別申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。

 

看到兩家劍拔弩張的架勢，姜堰法院民二庭的法官先去兩家企業(yè)的開戶銀行進(jìn)行了查詢，發(fā)現(xiàn)均有百余萬的存款，但如果立即采取凍結(jié)措施，必然給兩家企業(yè)帶來資金周轉(zhuǎn)的困難。承辦法官立即通知雙方法定代表人到銀行辦公室現(xiàn)場調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議并當(dāng)場履行完畢，從立案到結(jié)案僅用了兩天時(shí)間。

 

注入“免疫針”

 

“企業(yè)糾紛案件情況復(fù)雜，各種社會(huì)矛盾交織。”姜堰法院張桂林副院長介紹說，“我們?cè)谵k案過程中，尤其注重平衡各方利益，慎重、穩(wěn)妥處理好在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變過程中發(fā)生的股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)、重組改制、強(qiáng)制清算等方面的商事案件，確保企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”。

 

2012年，姜堰法院對(duì)全院2010—2012年期間審理的2653件涉及金融案件的類型、特點(diǎn)、成因進(jìn)行整理分析，編撰了《公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范40條》一書，邀請(qǐng)全區(qū)涉及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和中小微企業(yè)等30多家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范座談會(huì)”，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了司法保障。

 

今年，姜堰法院啟動(dòng)開展“法官掛鉤聯(lián)系企業(yè)”活動(dòng)， 褚靖娟院長帶隊(duì)掛鉤聯(lián)系雙登集團(tuán)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過公開聯(lián)系方式、開展法企座談、定期交流溝通等形式，把健全企業(yè)內(nèi)部管理作為法院服務(wù)的重點(diǎn)，今年1-8月已發(fā)出各類建議37條。一批中小企業(yè)在法院的預(yù)警提示下，整頓內(nèi)部管理，依法誠信經(jīng)營，重新獲得發(fā)展新動(dòng)力。

 

正如姜堰區(qū)委書記李偉所說：“姜堰法院在化解矛盾糾紛、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面均取得了明顯成績，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，體現(xiàn)了法院應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，區(qū)委是滿意的。”該院院長褚靖娟表示，奮進(jìn)中的姜堰法院將切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)好地方經(jīng)濟(jì)秩序的重任，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)市場規(guī)范有序發(fā)展。