今年4月司法查控系統(tǒng)啟用以來,洪澤法院共發(fā)送查詢數(shù)3465,反饋數(shù)2586(其中超期反饋數(shù)1305,未反饋數(shù)879,查詢案件330件,查詢被執(zhí)行人430人,查詢到房產(chǎn)13套,土地25宗,存款934875元。近半年的查控實踐表明,該查控系統(tǒng)極大地推動了執(zhí)行工作的高效開展,但同時也一定的問題。對此,洪澤法院在認真梳理的基礎(chǔ)上提出進一步改進措施。

 

存在問題:

 

一是反饋不及時。民政部門與國土部門每月反饋一次,公安出入境半月反饋一次,稅務(wù)部門基本不反饋。我縣國土部門尚未建立專門的土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫,全縣的土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫就是一張EXCELG表格,由國土測繪部門兼職管理,確實難以及時處理大量的查詢申請。

 

二是反饋不全面。我市各縣區(qū)的住建部門雖已建立相對完善的房屋產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,但全市各縣區(qū)之間并未聯(lián)網(wǎng),故市住建部門反饋的房產(chǎn)數(shù)據(jù)只包括清河、清浦和開發(fā)區(qū),不包括我市其它縣區(qū)的房產(chǎn)數(shù)據(jù);工商部門的數(shù)據(jù)只有基本工商登記信息,沒有各股東投資數(shù)額及比例,且限于本市范圍;公安部門的人口信息只有戶籍號、轄區(qū)派出所和戶籍住址,沒有被執(zhí)行人照片及家庭成員信息,并且車輛查詢至今沒有開通。

 

三是系統(tǒng)更新慢。目前我市查控系統(tǒng)案件庫只有今年的執(zhí)行案件(不全),且更新較慢,有時執(zhí)行法院已立案一個多星期,查控系統(tǒng)依然沒有相應(yīng)案件數(shù)據(jù)。查詢協(xié)執(zhí)單位有民政部門,但查詢反饋未設(shè)民政部門子目錄。查控系統(tǒng)已運行近半年,至今未作出重大更新與升級。

 

提出建議:

 

一是規(guī)范查控行為。堅持按需查詢,杜絕盲目查詢,避免全盤查詢,最大限度減少協(xié)執(zhí)單位的查詢工作量。如查詢稅務(wù)和土地信息時,應(yīng)僅限于被執(zhí)行人為企業(yè)或已掌握初步線索的自然人(如已查詢到相關(guān)工商或房產(chǎn)信息等)。

 

二是擴大查控范圍。目前民政網(wǎng)與工商網(wǎng)都已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),與民政部門和工商部門協(xié)商,將查詢范圍擴展至全國;與公安部門協(xié)商,盡快實現(xiàn)對被執(zhí)行人住宿、車輛及家庭成員信息的查詢;擴充協(xié)執(zhí)單位,在年底前爭取全市各縣區(qū)的住建部門和農(nóng)商行(信用社)全部加入?yún)f(xié)執(zhí)單位。

 

三是改進查控技術(shù)。將省高院查控中心的存款信息整合到各市中院查控分中心,實現(xiàn)二網(wǎng)合一,方便操作。由省院統(tǒng)一組織技術(shù)人員對各中院查控分中心進行技術(shù)維護,幫助各協(xié)執(zhí)單位逐步實現(xiàn)查詢反饋信息自動導(dǎo)入與導(dǎo)出。針對各地查控實踐中遇到的問題,及時更新數(shù)據(jù)和升級系統(tǒng)。

 

四是加強查控通報。定期對查詢成果(如查詢到的存款、房產(chǎn)、土地等)和反饋情況(如反饋數(shù)、超期反饋數(shù)、未反饋數(shù)等)進行統(tǒng)計,及時向黨委政府和各協(xié)作單位進行通報,如實反映查控系統(tǒng)運行中存在的問題。