文化是涵養人才的沃土,而人才則是推動法院整體工作的動力源泉。近年來,鐘樓法院高度重視法院文化建設,以文化培植人才,以人才助力法院科學發展,形成文化、人才及發展的良性循環。我院先后出臺了《鐘樓法院文化建設實施意見》、《2011-2013年文化建設、教育培訓的規劃》,在法院工作的不同時期、不同階段,堅持與時俱進,采取有效措施,賦予法院文化建設新的內涵,注入新的內容,將法院文化融入日常工作之中,有力地促進了隊伍素質的提升,開創了法院工作的新局面。我們的主要做法是:

 

一、精神文化:內化于心的力量

 

法院的長遠發展,需要有凝聚人心的精神支撐,所以打造法院文化,首要的就是提煉精神層面的文化。

 

一是凝煉鐘樓法院精神和院訓,突出精神引領。著力打造具有鐘樓特色的品牌,總結提煉“公正司法、積極作為、永攀新高”的鐘樓法院精神和“崇法明德、秉公慎行”的院訓,并在審判大廳進行展示宣傳,增強干警的感情認同和實踐認同,增進社會公眾對法院精神和院訓的了解。二是組織干警特別是新進法院人員學習參觀院史(榮譽)陳列室,接受光榮傳統教育,增強榮譽感和歸屬感。在我院一樓大堂的醒目位置刻著“崇法明德、秉公慎行”的院訓,在電梯間,樓道內設置文化長廊,內容以當代先進的司法理念、執政理念等為主線,選取指導思想篇、規則篇、公正篇、廉潔篇,為民篇、勤政篇、法學家篇等不同主題共數十塊板塊,使干警了解中國法制的發展進程,同時教育干警牢記宗旨,執法為民,真正做到為大局服務、為人民司法。在審判大廳的立案庭辦公處,墻上莊嚴的青銅浮雕上雕刻出長城,日月,星斗,華表,寶劍,天平,寶鼎等,體現出法律的保障,光明,正義,懲戒,公平等特點,增添了法院莊嚴和肅穆的氣氛,給人留下了深刻的影響和心理慰藉。我院還請專家設計、鑄造了“執法如山”雕塑。整個雕塑融公平公正之律法文化于一體,集清廉剛直之公道人心于一身,成為法院文化建設的集大成者,同時還體現了“鐘樓”這一地域特色。三是教育活動以“學習型法院”建設為載體,狠抓法官業務素質建設,利用法官沙龍、與南京大學法學院聯合舉辦法官高級研修班等載體,定期進行新法律、法規知識培訓,不斷提高法官職業素養和庭審能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。引導和促進廣大干警“親近書桌課桌,遠離牌桌酒桌”,鼓勵干警到閱覽室學習文化知識,提升自我修養,樹立正確的人生觀和價值觀,增加相互間的溝通交流。

 

二、制度文化:持久發力的機制

 

從一定意義上講,沒有制度層面的約束,法院就不可能有可持續的發展,所以制度文化對于法院的發展非常重要。

 

一是完善各項管理制度,堅持以制度管人管事。明確各類人員崗位職責、辦案辦事流程,并將歷年形成的制度匯編成冊,做到人手一冊,強化制度意識。因地制宜適時制定有關制度,在院各部門的會議室等場所,選擇重要的規章制度懸掛上墻,通過有形的提醒提示,以增強執行規章制度的自覺性。二是建立長期高效的審判質效管理常態化機制,著力抓好評估運用。進一步細化崗位職責,發揮院長提示、院長表彰等管理模式作用,突出對重點部門、重點崗位、重點環節的有效監督。著力抓好審判質量效率評估體系在干警管理考核中的運用,建立以“個人考核為主、部門考核為輔”的新型考核機制。三是建立青年干警培養的長效機制,推進人才隊伍可持續發展。針對“法官斷層”等隊伍現狀,及時出臺《鐘樓法院關于推行初任法官導師制的實施意見》、《鐘樓法院關于進一步加強青年干警培養的實施意見》、《關于選派青年干警到社區掛(兼)職鍛煉的實施意見》等文件,建立師徒教學的追蹤檔案,搭建青年干警的成長平臺,促進青年干警早成才、快成才。四是全力打造人性化的管理制度,增強全院干警的凝聚力。建立和落實領導干部聯系干警、交流談心、同月份生日的干警職工聚餐、發賀禮等制度,暢通與干警的溝通渠道;加強對干警的履職保障和安全保障,幫助干警解決工作和生活中遇到的實際困難;嚴格落實國家關于公務員休假的規定,定期組織干警進行體檢,開展心理健康疏導和中醫養生保健講座,來緩解干警身心壓力,培養干警積極樂觀、理性平和、健康向上的心態。設立專項慰問基金,每年院領導對生病、生育和特困干警等進行走訪慰問,對離退休老干部及已故離退休老干部家屬進行走訪慰問;每年春節前向干警家屬發慰問信,彰現組織關懷。

 

三、行為文化:嚴格規范的標準

 

完善的制度需要有精細的行為規范來保障和落實,大力加強行為文化的建設是法院文化建設的必然要求。

 

一是深化規范干警的儀表、言談、舉止、交往。設立專門用于干警接待當事人的接待室,組織干警學習《法官行為規范》、《法官職業道德基本準則》、《八小時外行為規范》等行為規范,切實改進待人接物和審判作風。在我院轄區內的七個街道設立巡回審判站,選擇典型案件到所在街道的巡回審判站開庭,同時邀請人大代表、政協委員、社區干部旁聽觀摩庭審評議。通過法院開放日等向社會展示法官的審判才能和審判形象。開展優秀文書評比,切實提高裁判文書的制作水平。二是實施“六個每月一例”舉措,每月選出優秀案件、較差案件、優秀法律文書、較差法律文書、正面先進典型和反面違法違紀的案例,以部門為單位進行學習討論,不斷增強干警的質效意識和廉潔意識。積極開展創建“廉潔司法示范庭”活動,深入推進“廉政文化”進審判庭。三是組織開展主題教育實踐活動,培樹職業形象。組織開展“深入學習實踐科學發展觀活動”、“人民法官為人民”、“發揚傳統,堅定信念,執政為民”等主題教育實踐活動,并結合本院實際,認真查擺問題,狠抓落實整改。重點解決干警在法治理念、法治思維、法治方式等方面存在的問題,解決人民群眾反映強烈的突出問題,進一步教育引導干警培養良好的工作作風,樹立良好的司法形象,自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。加強廉政文化建設,確保清正廉潔。每年開展二次集中教育學習活動,通過院長作廉政報告,邀請有關領導進行廉政講座,黨組成員及部門主要負責人簽訂廉政責任狀,各部門主要負責人進行述職述廉并由全體干警公開民主測評,犯罪人員現身說法,參觀黨風廉政教育基地等形式,進一步增強了全院干警“執政為民、以廉為榮”的意識。

 

四、物質文化:堅強有力的保障

 

物質條件是法院各項事業快速發展的前提和保障,所以,一直以來,我院高度重視物質層面的文化建設。

 

一是鼓勵和支持本院干警在業余時間利用羽毛球場、健身房、圖書室、卡拉OK室等文化設施進行各項體育和文化娛樂活動。我院也積極組織體育和文化娛樂活動,舉辦院內的羽毛球、兵乓球等比賽,組織院里的干警唱紅歌,在這些活動過程中寓教于樂,既促進院內干警相互的交流,增強干警的體質又能學習到知識和提升干警的思想認識。同時,還積極參加工會組織的和其他兄弟單位之間的文體聯誼活動,在每年的節日期間和兄弟單位進行歌唱比賽和體育活動,豐富干警的工作生活,增加節日的氣氛。我院干警還組成了籃球隊,在業余時間和兄弟法院每月定期舉行籃球比賽,不僅鍛煉了干警身體,同時還和兄弟單位促進了交流,加深了感情,使我院和兄弟法院以后的合作更加和諧和默契。二是充分發揮文化場所作用,成立干警讀書會、書畫攝影隊、歌頌隊、民樂隊等興趣小組。我院定期舉辦書畫攝影展覽,展品展現我院干警的文化風采,增加了法院工作的活力,豐富我院的文化底蘊,同時為我院增添了濃厚的文化氣息。其中多幅展品在區和市中院組織的比賽中獲獎,充分顯示了我院干警的文化素養。三是我院實行人性化管理制度,規定了每周五下午130-300為各部門政治、廉政或業務學習時間,330分后為文體活動時間,干警們可以開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見的健身運動、文化和拓展活動,將法院文化溶入全體干警的工作、生活和學習。在完成各自工作的基礎上,給干警們多一點時間放松自己,這樣就可以使干警們得到充分的休息,在工作和休息中做到松弛有度,從而能夠以更加飽滿的精神面貌和充沛的精力面對下個階段的工作。四是充分利用網絡資源,增加法院辦公科技化和信息化含量,加強法院公共區域的文化氛圍烘托,精心打造“文化墻”,建立“網上圖書館”。在我院內網上建立道德講堂等專欄,在專欄中設置法官風采、法院文化、名著推薦等欄目。其中名著推薦為我院廣大干警提供了網絡學習資源,法官風采則為干警們樹立了新時期法官的典型,使干警有了學習的目標和榜樣。

 

文化影響意識,意識支配行為。我院必將通過文化的力量更加有效地統一廣大干警的思想和行為,更加有力地凝聚廣大干警的智慧和力量,從而切實提高廣大干警的整體素質,更好地發揮審判職能作用,實現法院自身又好又快科學發展。2009年被全國婦聯授予“巾幗示范崗”;2010年被省高院授予集體一等功,被省文明委授予“江蘇省精神文明建設先進單位”;2011年被最高院評為首批“全國法院立案信訪窗口建設工作先進集體”;2012年被市紀委授予“常州市廉政文化示范點”,被市委授予“常州市爭先創優先進基層黨組織”,被最高院確定為“訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機制試點法院”。2013年分別被被省高院授予“全省法院推進社會管理創新和維護社會穩定工作先進集體”,被省政府授予“全省法院系統先進集體”榮譽稱號。