公丕祥，江蘇省高級人民法院院長，二級大法官，博士生導師。1992年享受國務院政府特殊津貼，1995年被中國法學會評為首屆十名“全國杰出青年法學家”之一。

　　自從1978年考入南京師范大學，至今，公丕祥已與法律結緣30余年。他曾在37歲時就享受國務院政府特殊津貼。在法學之路上，他從一個知名法律學者進入政法系統，成為江蘇省高級人民法院院長。

　　日前，在北京，在十一屆全國人大五次會議召開前夕，記者見到了這位全國人大代表、江蘇省高院院長--公丕祥。

　　“新時期，老百姓對司法的期待是什么？是司法公正，是司法的透明度。司法的透明度在某種意義上決定了司法公信力。”公丕祥開宗明義闡述了自己的觀點。

　　“當前，司法公信力不夠高，這是制約人民法院工作科學發展最為突出的問題。導致司法公信力不夠高的原因是錯綜復雜的，其中一個重要的方面就在于司法和普通群眾還存在一定距離，人民群眾的知情權、表達權、參與權和監督權還未能得到充分實現，一些群眾對司法工作存在這樣那樣的疑慮，司法的社會認知度和認同度有待于進一步提高。”公丕祥說，可以這樣比喻，司法公開就是一個杠桿，能夠撬動司法公信力的整體提升。

　　公丕祥坦率地說，在當前的司法實踐中，還在一定程度上存在著“選擇性公開”的現象，群眾想要知悉并且依法應當公開的事項，有的卻沒有公開，這為少數人猜測“暗箱操作”、挖掘“內部信息”甚至傳播“小道消息”提供了空間。司法公開，并不是人民法院“想公開什么就公開什么”的權力，而是憲法賦予公民的民主權利。人民法院要把司法公開作為應當依法履行的義務，努力實現“看得見的公正”、“可感受的高效”、“能認同的權威”。

　　資料顯示，近年來，江蘇省法院系統對司法公開工作進行全面部署，統籌推進立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開，形成全面公開、全程公開、實質公開的工作態勢。在這一基礎上，每年都要選擇一些工作基礎較好、群眾普遍歡迎、社會影響較大的司法公開項目作為重點，精心培育打造，力爭形成品牌。去年，江蘇高院召開11次新聞發布會，向社會通報法院各方面工作，社會反響良好。

　　公丕祥主張提高司法透明度，呼吁讓群眾感受到“陽光司法”。公丕祥介紹，現代法治意義的司法公開是指在“法律底線之上，一切皆可公開”。但是，在實踐中卻存在“形式公開”的現象，有的司法公開工作流于表面文章，司法信息的實質內容沒有公開；有的司法事項名義上公開了，但配套保障措施沒有跟上，實際上還是沒有公開。此類現象損害了司法的公信力。人民法院司法公開，一定不能走形式、走過場，公開的不能只是“能夠公開”的事項，而應當是符合法律規定、群眾真正希望了解的事項。

　　今年2月20日，中國社科院法學研究所發布了記錄年度法治狀況與進展的2012年《法治藍皮書》。藍皮書首次納入了單獨針對司法透明度的調研報告。報告顯示，網站正在成為法院公開信息的重要平臺。根據報告測評的結果，海南、上海、廣東、江蘇和北京五地的高級人民法院分列司法透明度最高分前五名，而中級人民法院總分前十名中，江蘇省占有兩席--無錫中院和徐州中院。無錫中院開辦庭審網絡直播欄目《庭審在線》，平均每期點擊2000次。徐州中院開展網上圖文直播工作。南京中院在官方網站“南京審判網”進行庭審直播。此外，江蘇的一些法院還積極利用新興媒體如“手機報”，加強審務公開，讓更多地群眾感受“陽光司法”。

　　公丕祥介紹，今后江蘇省法院系統要重點抓好五個司法公開項目，一是切實加強訴訟服務中心建設。要把訴訟服務中心作為立案公開和審務公開的重要平臺，不斷完善訴訟服務中心工作機制，讓人民群眾更加全面、準確、快捷地了解訴訟過程和案件信息。二是大力推進庭審“三同步”工作，全面實現法庭審理過程的同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄，切實增強庭審的透明度。截至2011年12月20日，江蘇省法院共有審判法庭2414個，已實現“庭審三同步”建設的占95.20%。三是穩步實施裁判文書上網發布。充分利用“江蘇法院網”裁判文書查詢系統，按照有關規定將各類裁判文書上網公布，便利當事人和社會公眾查詢裁判文書內容。四是全面落實群眾旁聽庭審制度。特別是對社會關注度較高的案件，要盡量安排合適的審判場所，便于群眾旁聽庭審。五是積極加強網站建設開展庭審直播工作。要完善江蘇法院“庭審直播平臺”，每年選擇一些社會關注度高、具有法律適用指導意義、有利于法制宣傳教育的案件，按照規定進行庭審直播。

　　“遲到的正義是非正義，人民法院司法公開，必須嚴格遵循法律、司法解釋規定的公開時限，在法定時限內及時、完整地依法公開司法信息。推進司法公開，是堅持能動司法的必然要求。”公丕祥最后表示。