10剛剛過去的一年，江蘇泰州靖江市人民法院副院長陳燕萍代表一如既往地忙碌：既要在法官的崗位上繼續(xù)化解糾紛，維護(hù)司法公正，又要作為全國人大代表積極履職。

　　長期扎根基層，陳燕萍已經(jīng)習(xí)慣了代表與法官職責(zé)的“良性互動(dòng)”，在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，帶著問題去調(diào)研，同時(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為代表建議，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這種“良性互動(dòng)”也是一種“能動(dòng)司法”。

　　在去年的人代會(huì)上，陳燕萍提出了保護(hù)長江中下游珍貴魚類資源的建議。這個(gè)看似“跨界”的建議這正來源于她在司法實(shí)踐中遇到的真實(shí)問題。“這個(gè)建議來源于我審理的一個(gè)案子，一個(gè)漁民把錢借給別人要不回來了，起訴到法院。”陳燕萍回憶，“跟這位漁民聊天的過程中，他告訴我現(xiàn)在生活很困難，因?yàn)殚L江里的刀魚和河豚都快沒了，打魚很困難，嚴(yán)重影響了收入。”這位漁民提到，當(dāng)時(shí)長江上正在進(jìn)行的一個(gè)工程的施工，可能對(duì)魚類生存環(huán)境的破壞很大。

　　陳燕萍意識(shí)到，如果魚沒了，就意味著漁民們沒有了生存來源。她馬上圍繞這一問題展開調(diào)研，并把調(diào)研成果和建議帶到了人代會(huì)上，提出要對(duì)珍貴魚類資源進(jìn)行保護(hù)，切實(shí)維護(hù)漁民的合法權(quán)益。

　　在過去幾年的履職過程中，傾聽民聲，捕捉社會(huì)需求，始終是陳燕萍準(zhǔn)備建議的著眼點(diǎn)。

　　對(duì)于司法體制機(jī)制改革，陳燕萍認(rèn)為，基層司法實(shí)踐應(yīng)該在“能動(dòng)司法”理念指引下，不斷拓展和延伸審判職能，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新。

　　今年人代會(huì)上，陳燕萍將就民間借貸等方面提出建議，盡快修訂相關(guān)法律，強(qiáng)化對(duì)民間借貸的證據(jù)審查規(guī)則，明確高利貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及懲罰措施，規(guī)范民間資本市場；同時(shí)，她建議進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪制度建設(shè)，重視民間矛盾的預(yù)防和源頭化解，注意矛盾的及時(shí)疏導(dǎo)。

　　“人代會(huì)召開在即，經(jīng)過一年的調(diào)查研究，我準(zhǔn)備向人民交上一份滿意的答卷。”陳燕萍說。