3月3日15時,全國政協十一屆五次會議在北京人民大會堂開幕,會議聽取中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林作的全國政協常委會工作報告。報告回顧,2011年全國政協就“加強流動人口管理和服務等社會領域重大問題開展調研視察,召開'創新社會管理'和'推進公正廉潔執法,維護社會公平正義'專題座談會,提出了許多重要意見和建議”。2011年,全國政協參與加強和創新社會管理的腳步從未停歇,這是政協工作的一項重要內容。

　　近年來,加強和創新社會管理已經成為擺在我國各級黨委政府面前的重要任務,與此同時,人民政協的性質和“政治協商、民主監督、參政議政”3大職能也決定了人民政協在加強和創新社會管理中具有不可替代的、獨特的優勢。因此加強和創新社會管理,人民政協責無旁貸。

　　加強和創新社會管理需要人民政協建言獻策。加強和創新社會管理是一項長期系統工程,2011年以來,一些重點難點問題進一步解決,試點工作進一步推進,但是,社會管理領域仍然存在著不少薄弱環節,社會管理任務十分艱巨繁重,需要各方力量共同參與、共商良策。政協的各民主黨派和各界代表人士有發表意見、提出主張的權利,同時,政協委員來自不同界別,他們的訴求反映了不同群體的呼聲,政協也成為各民主黨派和社會各界廣開言路、集思廣益的良好平臺。不同意見、建議通過政協這一渠道及時反映給黨委政府,能夠使黨委政府在加強和創新社會管理中制定政策更具針對性、全面性。

　　加強和創新社會管理需要發揮政協委員示范帶動作用。政協委員來自社會各方面,在群眾中具有較高威信和影響力,同時又具有強烈社會責任感,他們既是加強和創新社會管理的謀劃者,又是加強和創新社會管理的實踐者、受益者。發揮政協委員廣泛代表作用、帶動引導作用,通過正確的利益誘導機制,能夠凝聚人民群眾積極參與社會管理,成為加強和創新社會管理的基本力量和重要骨干。

　　面對2012年,全國政協常委會工作報告再次指出,人民政協將“圍繞加強社會管理體制機制建設,完善非公有制經濟組織與社會組織管理,深化收入分配體制改革,加強社會誠信體系建設,深入做好農民工工作,構建和諧勞動關系”。這不僅是對政協工作的部署,也是這個春天政協作出的承諾。

　　2012年,加強和創新社會管理,政協仍需砥礪前行!

　　人物檔案

　　公丕祥,江蘇省高級人民法院院長,二級大法官,博士生導師。1992年享受國務院政府特殊津貼,1995年被中國法學會評為首屆十大“全國杰出青年法學家”之一。

　　自從1978年考入南京師范大學,至今,公丕祥已與法律結緣30余年。37歲時他就享受國務院政府特殊津貼。在法學之路上,他從一個知名法律學者進入政法系統,直至成為江蘇省高級人民法院的“掌門人”。