近年來,江蘇省徐州市泉山區(qū)人民法院將文化建設(shè)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的重要抓手,圍繞司法核心價(jià)值觀的建設(shè),大力弘揚(yáng)司法核心價(jià)值觀,營造崇尚法治、尊崇法律的外部環(huán)境,提升廣大干警的思想認(rèn)識(shí)、精神境界、理想信念和價(jià)值追求,營造積極向上、催人奮進(jìn)的法院文化氛圍,取得了積極的成果:被省高院評(píng)為學(xué)習(xí)陳燕萍同志先進(jìn)集體,榮獲省高院司法信息化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)和市中院2011年度司法創(chuàng)新獎(jiǎng)。

  弘揚(yáng)“公正、廉潔、為民”司法核心價(jià)值觀

  “公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在司法領(lǐng)域的集中體現(xiàn),是人民法院精神文化的本質(zhì)內(nèi)涵,也是人民法院文化的精髓和靈魂。為了培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、一心為民、公正廉潔的法官隊(duì)伍,培養(yǎng)規(guī)范文明、積極向上的法官品格和形象,泉山法院圍繞司法核心價(jià)值觀采取了一系列文化建設(shè)的舉措。

  建立法院文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),成立了法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),政治處和工會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,并牽頭其他庭室及黨總支、共青團(tuán)開展工作,形成了職責(zé)清晰、分工負(fù)責(zé)、齊抓并管的良好工作格局。

  開展主題教育實(shí)踐活動(dòng),培育法官公正司法的價(jià)值追求。該院開展“人民法官為人民”活動(dòng),舉行了以司法核心價(jià)值觀、學(xué)習(xí)陳燕萍工作法、群眾觀點(diǎn)大討論為主題的研討會(huì)、座談會(huì),組織干警參加市中院組織的宋魚水、陳燕萍等先進(jìn)典型的授課,重溫法官誓詞、重溫入黨誓詞,高唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》;挑選青年干警參加市中院組織的群眾觀點(diǎn)演講比賽,并要求全體青年干警觀摩;舉辦全院干警參加的“紅心向黨歌飛揚(yáng),我為天平增光輝”歌詠比賽;舉辦“金秋詩會(huì)”,邀請(qǐng)市中院、區(qū)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任評(píng)委,共有50多名干警登臺(tái)朗誦了自己創(chuàng)作的詩歌,《人民法院報(bào)》在次日以頭版圖片新聞的方式進(jìn)行了報(bào)道。

  夯實(shí)法官廉潔司法的思想基礎(chǔ)

  該院要求干警“處事要嚴(yán)謹(jǐn),講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”,規(guī)范言行,改進(jìn)作風(fēng),向全體干警征集廉政座右銘,將其制作成宣傳牌張貼于電梯、走廊、法官通道、候?qū)彺髲d等處,時(shí)刻警示干警;設(shè)立廉政灶,嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”,在原有干警廉政灶午餐的基礎(chǔ)上,克服困難,創(chuàng)造條件,于年初開設(shè)了食堂早餐。在保證干警兩餐的前提下,又開設(shè)了招待餐。公務(wù)接待用餐均安排在本院食堂,在提前請(qǐng)示得到批準(zhǔn)的情況下,由食堂統(tǒng)一負(fù)責(zé)采買、置辦,用餐標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。為避免大吃大喝損害法院干警形象,還將春節(jié)聯(lián)歡會(huì)和聚餐改在本院法庭和食堂進(jìn)行,在節(jié)目?jī)?nèi)容和氣氛上下功夫,做到既保證效果,又勤儉高效。

  努力踐行司法為民宗旨,創(chuàng)新服務(wù)大局的工作模式。為了破解“執(zhí)行難”,泉山法院在年初推出了 “全員參與、關(guān)口前移、協(xié)同作戰(zhàn)、主動(dòng)出擊”為特色的全員能動(dòng)執(zhí)行的泉山執(zhí)行模式,促使大量案件主動(dòng)、如期、全面履行,大大降低了進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的案件數(shù)量,減少了當(dāng)事人的訟累,使人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益。著名法學(xué)家、全國政協(xié)委員、中國人民法學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師湯維健認(rèn)為該機(jī)制“所彰顯的乃是社會(huì)主義的司法人道主義,他們將能動(dòng)司法理念落實(shí)到執(zhí)行中,形成了能動(dòng)執(zhí)行的現(xiàn)代理念”;4月22日《人民法院報(bào)》刊發(fā)消息《泉山 便民執(zhí)行惠民生》,盛贊“泉山法院針對(duì)基層法院工作特點(diǎn),抓住'執(zhí)行難'、'立案難'的牛鼻子,自加壓力,主動(dòng)出擊,改'坐堂等案'為'上門辦案',變'被動(dòng)消極'為'主動(dòng)服務(wù)',體現(xiàn)出一心為民的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)”,是群眾感受人民司法人民性的“一份出色的答卷”;9月15日,《光明日?qǐng)?bào)》以三分之二的版面刊發(fā)專題報(bào)道《徐州泉山法院:全員能動(dòng)執(zhí)行》,稱贊該工作機(jī)制對(duì)于樹立司法公信力、根除“執(zhí)行難”痼疾“頗具有參考價(jià)值”;次日,最高人民法院信息專刊全文轉(zhuǎn)發(fā)了該工作經(jīng)驗(yàn),下發(fā)至各級(jí)法院。

  彰顯法院文化的人文關(guān)懷和人格尊重,讓法律的溫暖融化當(dāng)事人心中的冰川。該院要求干警要把人民司法工作的理念、情感、關(guān)愛、理解、溫暖、體恤融入到司法過程中,把每一個(gè)審判執(zhí)行崗位都作為展示法律溫度的平臺(tái)。特別是在失足青少年教育改造方面取得了較好的成效。該院成立了由失足未成年人組成的“法雨志愿者服務(wù)隊(duì)”,對(duì)外開展公益、慈善、文化、環(huán)保等活動(dòng)。該院還與被譽(yù)為“當(dāng)代保爾”的徐州市心緣志愿者服務(wù)中心主任鄭復(fù)生達(dá)成共建協(xié)議,建立了“雙殘”互勵(lì)、回報(bào)社會(huì)的工作機(jī)制,共同致力社會(huì)公益事業(yè)。今年六一前夕,該院組織 “法雨”志愿者服務(wù)隊(duì)的成員們,與鄭復(fù)生主任一同前往徐州市社會(huì)福利院看望慰問孤殘兒童,并帶去法院干警捐獻(xiàn)的價(jià)值近萬元的衣物、寢具、文具、玩具等生活用品;八一建軍節(jié)前夕,該院組織判處非監(jiān)禁刑的12名失足青少年開展了“軍營一日”主題教育活動(dòng),增強(qiáng)他們的組織紀(jì)律性,強(qiáng)化愛國主義、集體主義意識(shí);中秋節(jié)前,該院帶領(lǐng)14名失足青少年參加了鄭復(fù)生組織的“愛在心源,情暖人間”迎中秋殘健同樂聯(lián)歡會(huì),捐出善款800余元。通過這些活動(dòng),法雨志愿者們心靈受到震撼和洗禮,關(guān)愛他人和奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)得到明顯加強(qiáng)。

  發(fā)揮法院文化的感召力凝聚人心

  通過先進(jìn)文化的浸潤,形成法官情感模式,塑造法官行為構(gòu)成。泉山法院在文化建設(shè)過程中,充分尊重干警的主體地位,堅(jiān)持用先進(jìn)理論引導(dǎo)人,優(yōu)秀文化熏陶人,高尚精神鼓舞人,全面提高干警綜合素質(zhì)。該院積極開展院長(zhǎng)薦書活動(dòng),組織大家傳閱《中國共產(chǎn)黨為什么能》、《司法前沿》、《人民信服的好法官陳燕萍》等書籍;邀請(qǐng)禮儀專家來院授課,規(guī)范司法禮儀,讓為民服務(wù)理念內(nèi)化于心,外化于行;針對(duì)一線法官辦案壓力大、健康狀況不佳的情況,該院組建了瑜伽、籃球、兵乓球、網(wǎng)球等文體活動(dòng)小組,每周活動(dòng)一次;將法院外停車場(chǎng)開辟為大眾運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,干警及家屬可以每晚都與附近的居民進(jìn)行健身操鍛煉,不僅強(qiáng)健了體魄,也密切了與群眾的聯(lián)系,受到群眾的歡迎。

  增強(qiáng)法院干警隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過精神文化建設(shè)幫助法官形成正確的價(jià)值觀和樹立崇高的理想與信念,化法官個(gè)人智慧為群體智慧,凝法官個(gè)人力量為群體力量。該院創(chuàng)辦了《泉山法苑》季刊、《泉法映像》畫報(bào)、《泉山法院新聞周報(bào)》視頻臺(tái),把干警的工作成績(jī)固化為文字、圖片、錄像、專題片,上傳到局域網(wǎng)和本院互聯(lián)網(wǎng)站;每天將本院新發(fā)生的先進(jìn)事跡整理成鮮活的報(bào)道上傳內(nèi)網(wǎng),將干警和部門獲得的榮譽(yù)通過短信發(fā)送到全體干警的手機(jī)上,激勵(lì)干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),勇奪佳績(jī)。

  加強(qiáng)與法官的思想溝通,暢通表達(dá)渠道,為法官搭建溫馨的心靈平臺(tái)。干警的精神狀態(tài)直接影響到法院文化建設(shè)的效果,泉山法院堅(jiān)持建立了“尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人”的院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)約談制度,約談范圍從原先僅局限于審判業(yè)務(wù)擴(kuò)大到干警生活、學(xué)習(xí)、家庭等各個(gè)方面,幫助干警分析質(zhì)效指標(biāo),解決生活困難,疏通思想癥結(jié)。通過約談,干警的思想問題解決了,輕裝上陣、全心工作,審判質(zhì)效不斷提升。

  傾力打造從優(yōu)待警的“凝心工程”,關(guān)愛和優(yōu)待干警,激發(fā)干警的工作熱情。該院始終堅(jiān)持“深懷愛警之心,多謀愛警之策,善為愛警之事”,實(shí)行對(duì)干警“生日送祝福、生病送問候、喜事送祝賀,難事送溫暖”的“四送”制度;建立由院政治處和工會(huì)負(fù)責(zé)的信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò),在干警需要的時(shí)刻上門探望慰問,及時(shí)送去組織的真誠關(guān)懷和慰問。實(shí)行強(qiáng)制帶薪休假制度,定期組織干警體檢,對(duì)生病住院的干警院領(lǐng)導(dǎo)親自送去撫慰金,工會(huì)負(fù)責(zé)為干警申領(lǐng)互助保險(xiǎn)金。院領(lǐng)導(dǎo)還專程對(duì)駐京、駐寧及外調(diào)在我區(qū)拆遷工地的干警探望慰問,使組織關(guān)懷不遺漏任何干警。

  實(shí)行“逢節(jié)必過”,使干警感受到組織溫暖,強(qiáng)化干警的集體認(rèn)同感。該院通過與干警一同“過節(jié)”,將法院文化建設(shè)賦予潛移默化的溫暖行動(dòng)中,贏得了干警的高度認(rèn)同。如春節(jié)召開迎春聯(lián)歡會(huì)、團(tuán)拜會(huì),拜訪退休和病休的干警,元旦進(jìn)行環(huán)湖長(zhǎng)跑,元宵節(jié)前后發(fā)放元宵、糖豆,植樹節(jié)組織干警種樹,兒童節(jié)組織干警為孤殘兒童獻(xiàn)愛心,中秋節(jié)發(fā)放月餅、食用油等,使每一個(gè)節(jié)日都成為干警接受文化熏陶、領(lǐng)略組織關(guān)懷的溫馨時(shí)刻。

  加大法院文件建設(shè)的投入,提高文化基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備建設(shè)水平。建立了包括院史陳列室、榮譽(yù)室、廉政文化室、圖書室、文化活動(dòng)室在內(nèi)的“文化五室”;裝備了乒乓球室、網(wǎng)球室、棋牌室、健身房、瑜伽房、卡拉OK多功能廳。目前,各項(xiàng)文體活動(dòng)有效開展,文化建設(shè)陶冶情操的作用日益明顯,積極向上,健康活潑的文化氛圍已經(jīng)形成。

  構(gòu)建崇尚法治、尊崇法律的法治環(huán)境

  通過大眾傳媒傳播法治理念。該院與電視臺(tái)、報(bào)社、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站建立了聯(lián)系,適時(shí)推出“法官說法”、“正在執(zhí)行”、“庭審現(xiàn)場(chǎng)”、“今日圈點(diǎn)”等欄目,向社會(huì)宣講法律,介紹法院在社會(huì)管理創(chuàng)新方面的成就,引導(dǎo)群眾明辨是非,營造守法光榮、違法可恥的濃郁氛圍。

  跟上時(shí)代腳步,運(yùn)用新興媒介展示法院法官的禮儀風(fēng)范。如與中國法院網(wǎng)合辦網(wǎng)絡(luò)直播14期,讓法官走進(jìn)中國徐州網(wǎng)就青少年犯罪專題與網(wǎng)民互動(dòng),將人民陪審員、法院文化建設(shè)、法院群眾工作、預(yù)防青少年犯罪等工作制作成宣傳片,讓群眾了解法院和法官。

  深入基層,宣講法律,樹立法官親民形象。該院組織法官先后在徐師大、三十四中、二十八中等指導(dǎo)學(xué)生們進(jìn)行模擬法庭庭審,到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政訴訟授課,在翟山社區(qū)開辦法制講座等,營造崇尚法治、尊崇法律的法治環(huán)境。

  拓寬法院文化影響領(lǐng)域

  該院還努力尋找群眾愛好與法院文化的共振規(guī)律,采取群眾喜聞樂見的傳播方式來傳播法院文化,做到既吸引群眾,也教育群眾;既突出法院法官的主體地位,也顧及群眾的情感需求;既有上乘的思想性,也有高超的藝術(shù)性,通過文化來灌輸司法理念,將法院文化建設(shè)融入到社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的偉大事業(yè)中。

  以文化建設(shè)為載體,展示法院文化的成果。如該院與管道二公司在文化廣場(chǎng)舉行了聯(lián)歡晚會(huì),演出的節(jié)目有反映干警無私奉獻(xiàn)的小品,也有取材于真實(shí)案例的情景快板劇,有干警自編自演的歌伴舞,也有與該單位共同創(chuàng)作的現(xiàn)代詩朗誦。整場(chǎng)晚會(huì)歡聲不斷,高潮迭起,充分展示了泉山法院昂揚(yáng)振奮的精神風(fēng)貌;排練源自審判實(shí)踐的情景快板劇參加泉山區(qū)和市機(jī)關(guān)的演出,展示法院文化成果;邀請(qǐng)區(qū)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志來院觀看詩歌朗誦會(huì)、迎春聯(lián)歡會(huì)和紅歌比賽,領(lǐng)略法院干警朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的陽光風(fēng)采。

  精心打造文藝作品,在高層次的評(píng)比中驗(yàn)證法院文化的實(shí)力。如干警的書法作品曾獲全國法院“法治路法院路法官”情景書畫攝影比賽三等獎(jiǎng);三名干警創(chuàng)作詩歌獲市中院詩歌征集比賽的二、三等獎(jiǎng);干警創(chuàng)作并演唱的歌曲《老百姓是咱最親的人》獲全市法院文藝匯演優(yōu)秀獎(jiǎng);小品《送別》獲泉山區(qū)文藝匯演二等獎(jiǎng);快板劇《清官巧斷狗咬案》或全市巾幗風(fēng)采大賽一等獎(jiǎng),并應(yīng)邀參加我市三八國際婦女節(jié)100周年紀(jì)念大會(huì)匯報(bào)演出;一名干警出版長(zhǎng)達(dá)27萬字的長(zhǎng)篇小說;一名干警成為我市書法家協(xié)會(huì)會(huì)員;一名干警獲得陳式太極拳七段資格。

  通過文化建設(shè)增強(qiáng)對(duì)外交流,樹立人民法院親民、愛民的良好形象。泉山法院通過與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)合舉辦廣場(chǎng)晚會(huì)、與兄弟單位舉行籃球賽、兵乓球賽,邀請(qǐng)企業(yè)合唱團(tuán)來院演出、與大學(xué)生聯(lián)歡等形式,促進(jìn)單位之間的交流,借鑒其他行業(yè)的特色文化,學(xué)習(xí)外部的有益經(jīng)驗(yàn),一方面促進(jìn)自身文化建設(shè)的高效開展,另一方面也開闊了干警的視野,豐富了干警的內(nèi)涵,拓展了工作思路,提升了工作水平,進(jìn)而又有利于營造朝氣蓬勃、催人奮進(jìn)的法院文化激勵(lì)氛圍。