海天相接的黃海岸邊，有個“不起眼”的人民法庭，法庭6名干警常年穿行于船頭葦蕩、海塘灘涂，忠實踐行著司法為民的宗旨，悉心服務沿海經濟開發。5年來，審執結各類案件近3000起，涉案標的4.5億元，為轄區社會穩定、經濟騰飛、人民幸福撐起了司法保護的大傘。

保護土地依法流轉 鎮領導說法庭是維護穩定的大功臣

黃沙港法庭下轄7個鎮、場、區，沿著黃海岸一線排開，有著豐富的灘涂資源。早在十幾年前，很多客商就看上了這塊寶地，將這里視為興業的熱土，紛紛前來洽談、投資。近年來，隨著經濟的發展，灘涂的價值也水漲船高，各種灘涂土地使用權糾紛隨之而來。

黃沙港鎮黨委書記吳啟江對2005年那件土地使用權糾紛記憶猶新：“900多戶村民狀告居委會侵犯土地使用權，在我們鎮前所未有，這樣大規模的群體性案件得以妥善解決，真的要感謝法庭的法官們。”

原來，該鎮東海居委會李某等969余戶村民認為居委會暗箱操作，違反民主程序，將原屬于他們的2000余畝草灘非法發包給了客商胡某，便起訴到法庭要求確認協議無效，請求返還被侵占土地。群眾的情緒非常激動，多次到省、市、縣有關部門上訪。

“維護轄區的穩定發展是我們義不容辭的責任！”庭長唐玉劍隨即向院領導匯報了案情，同時向縣人大常委會通報。為確保案件得到妥善處理，維護群眾土地承包經營權、保護地方招商引資環境，法官們在庭長的帶領下，兵分三路，分別走訪群眾，了解案件背景。經過詳細調查，法官們了解到，居委會在發包之前印發了征求意見表，得到了絕大部分村民的同意，而且胡某已在灘涂上經營數年之久，村民們爭議的根本原因是由于灘涂升值，原承包合同約定的承包金過低。針對這一癥結，法官們多次組織原、被告調解，但都因雙方分歧太大無法達成協議。此后鎮政府、縣政府、縣人大等相關部門又多次協調，都沒能取得實質成效。調解無望，在查清土地發包過程、合同履行情況的基礎上，法官們果斷判決，駁回了969戶村民的訴訟請求。村民們不服判決上訴，后鹽城市中院依法維持了原判決。

糾紛終于平息，書記、鎮長情不自禁地說：“我們一定要懇請上級有關部門對法庭予以嘉獎，你們是地方穩定發展的大功臣！”

助力沿海開發 法人代表說法庭是雪中送炭的“娘家人”

黃沙港法庭位于射陽沿海開發的最前沿，轄區內企業眾多，因企業間經濟往來、企業發展征地等導致的糾紛較多。針對企業面臨的各種困難，法庭總是在解決糾紛的同時，給他們提出最富實效的法律建議，企業主都說法庭是雪中送太的“娘家人。”

春蕾公司是興化市一家飼料供應商，2007年初與興陽養殖場黃某簽訂養育漁業飼料合同一份，約定春蕾公司向黃某漁場供應全年飼料，飼料款按50%付款，其余款項須確保使用該飼料后年底魚塘內魚苗長到平均每條8兩規格后付清。等到08年清塘時，黃某對魚塘進行了打樣，結果平均每尾僅有4.2兩，于是黃某拒絕付款。春蕾公司多次催要未果后將黃某告上法庭。

黃沙港法庭的法官們受理此案后，隨即走訪了當地漁場。原來，由于當地養殖企業眾多，所轄鄉鎮就有各類魚、蝦、蟹、養殖項目多個，對飼料需求量巨大。很多飼料供應商為了爭取市場，便與養殖企業簽訂此類協議，承諾使用其飼料，待產品長到約定規格后付款。然而，由于水質、種苗、養殖技術等眾多因素的影響，一旦出現不符合約定情形，很難進行責任認定。在詳細調查黃某的養殖情況、打樣經過之后，法庭判決支持了春蕾公司的訴訟請求。針對企業主訂立合同普遍不規范、無法執行的情況，黃沙港法庭迅速組織調研，并針對主要的幾類買賣合同，擬定了規范的合同樣本，推薦給企業主使用，避免了同類糾紛的發生。

射陽港發電有限責任公司是射陽縣的納稅大戶，也是為華東六省一市提供電力的重要能源企業，為了企業發展，該公司決定建設三期發電工程。顧某夫婦原系該公司職工，從2002年起，便一直住在位于電廠一、二期工程廠房西側的建筑用臨時用房內。工程急需將該臨時用房拆除，但顧某夫婦以已購買該房屋為由拒不遷出。無奈之下，發電公司將顧某夫婦告上法庭。

黃沙港法庭受案后發現，爭議房屋所在的土地為工業工地，其使用權歸發電公司所有，故顧某所稱購買房屋，應獲所有權之說無從談起。法官們多次到顧某住處調解，動員他從大局出發，及時遷讓出臨時用房，但顧某夫婦堅決不同意。得知人民陪審員王登連和顧某較為熟悉，法官們便邀請他一起參加調解，同時，又通過顧某的親屬一起做工作。最終，顧某讓出臨時住房，工程得以順利開工。射陽港發電有限責任公司負責人陳德林由衷地對唐玉劍庭長說：“多虧你們及時幫忙，法庭真是我們企業的‘娘家人’。”

心系漁民權益 老百姓說法庭是排憂解難的知心人

黃沙港法庭所轄鄉鎮都緊靠海邊，漁民較多。立案、送達、開庭多有不便，然而法庭的法官們總能及時地出現在塘口船頭，把溫暖送到老百姓的心頭。

王某是一艘漁船的船主，2008年7月的一天，船上的一聲巨響嚇了他一大跳。到船頭一看，他一下子懵了，為他修理油箱的焊工沈某、船上的輪機長李某倒在血泊之中。回過神來，他立即將二人送到射陽縣人民醫院治療。由于沈某傷勢較重，先后花去各項醫療費用5萬余元。事后，老王越想越不對勁，李某作為輪機長，本不應出現在修理現場，而沈某身為焊工，如果按照規定程序操作，也不會發生這樣的重大事故。出海捕魚，掙錢也不容易，思前想后，老王找到二人，希望他們返還部分醫療費。沈某覺得非常委屈，自己在動手焊接油箱之前已經問過李某，他說油箱是空的，并且已經之前有人焊過，自己受傷已經很不幸，怎么能要求自己返還醫藥費。雙方各執一詞，爭執不下。

事故已屬不幸，但不能錯將不幸歸咎一人。黃沙港法庭受理該案后，多次趕到遠在幾十里之外的王某船上，了解事故發生時的具體情形；一次次找沈某、李某做思想工作，向他們解釋焊接油箱過程中由于自身未盡審慎操作之責應當承擔的法律責任。在法官的真誠努力下，二人最終同意向老王返還部分醫藥費用共計3萬8千余元。

正是這樣一群奔波在海天之間的法庭干警，把公平正義送到沿海灘涂的每個角落，正是他們，用青春和熱血把司法的陽關灑滿了金色的黃海灘。