全國人大代表、江蘇省靖江市人民法院副院長陳燕萍在發言中結合工作實際，著重介紹了所在的靖江市人民法院專門針對涉及民生領域的糾紛案件開辟綠色通道、建立巡回法庭等新做法新探索。

　　總書記聽了點頭表示贊許，肯定這些做法回應了群眾合理訴求，有利于化解社會糾紛矛盾、維護人民群眾利益。

　　胡錦濤強調，要始終堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，加強和創新社會管理，為人民群眾安居樂業創造安定和諧的社會環境，努力實現經濟發展和人民幸福同步提升。

　　3月5日，是十一屆全國人大五次會議在北京人民大會堂開幕的第一天。當天下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到人民大會堂西大廳，參加他所在的江蘇代表團會議，和團里150多位代表一起審議政府工作報告。

　　會上，代表們圍繞會議議題、結合江蘇實際踴躍發表意見。大家講得十分坦誠，胡錦濤聽得非常專注。在大家發言過程中，總書記不時詢問情況，同代表們交換看法。

　　江蘇省去年人均生產總值突破6萬元，全社會研發投入突破1千億元，科技對經濟增長貢獻率達55%，城鄉居民人均收入分別突破2.6萬元和1萬元……代表們用一組組數據、一件件實例，講述了江蘇在科學發展道路上邁出的堅實步伐。胡錦濤對江蘇“十二五”時期開局的良好態勢給予充分肯定。

　　總書記指出，江蘇經濟社會發展已經站在一個新的起點上。他勉勵江蘇充分發揮比較優勢和先導作用，在堅持科學發展、轉變經濟發展方式、統籌城鄉區域發展、保障和改善民生、深化改革開放、推進社會主義文化大發展大繁榮等方面邁出新步伐，率先全面建成小康社會，開啟基本實現現代化新征程。

　　“加快制造業向高端攀升”

　　陳麗芬代表來自江蘇陽光集團有限公司，她在發言中講述了這家大型毛紡生產企業從貼牌代工到創立品牌、再到打造國內外知名品牌的發展歷程，暢談了堅持科技創新、打造自主品牌的企業成功之道。

　　“去年下半年以來，你們企業的出口情況怎么樣？”胡錦濤關注著國際市場變化給我國企業生產經營帶來的影響。

　　陳麗芬告訴總書記，去年企業出口下降了8%，但因為培育了自己的知名品牌，不僅穩住了美國和日本的市場，而且國內市場增長了49%，全年仍然實現了29%的增長率。

　　“這就是你們品牌戰略產生的效應。”總書記說，“雖然國際經濟大環境不太好，但關鍵還是事在人為。”

　　胡錦濤強調，江蘇要從自身條件和優勢出發，按照發展新階段的新要求和國際產業演進的新趨勢，把產業優化升級作為主攻方向，深入推進產業結構調整，加快制造業向高端攀升，鞏固和增強實體經濟優勢，打響“江蘇創造”品牌，形成具有國際競爭力的現代產業體系。

　　“在更高層次上統籌城鄉區域發展”

　　武繼軍代表是江蘇省高淳縣武家嘴村黨委書記。他在發言中描繪了本村新農村建設的進展情況：從偏遠漁村到擁有2個較大規模的現代化船舶制造基地、11家水運企業，村民人均純收入達到9.7萬元，村容村貌發生了翻天覆地的變化。

　　“繼軍，現在村里還有多少人從事農業生產？”胡錦濤詢問道。

　　“本村村民已經基本上沒有人直接從事農業生產。但我們堅持工業反哺農業，通過從附近村有償流轉1.5萬畝土地建成了一個現代農業產業園，效益比較好。”

　　總書記接過武繼軍的話說：“你們和蘇南很多地方一樣，目前面臨的是如何在工業化、城鎮化、農業現代化基礎上加快推進城鄉一體化的問題。”他希望江蘇隨著綜合經濟實力的不斷增強，注重在更高層次上統籌城鄉區域發展。

　　審議時，來自江蘇省農科院宿遷農科所的陳立昶代表也談到了“三農”，他就加強農業科技創新與推廣提出了建議，并結合自己的感受，希望國家采取措施進一步改善基層一線農技推廣人員的工作條件。

　　“現在縣里一般有多少農技推廣人員？”總書記問。

　　“包括鄉鎮在內，共有200人左右。”陳立昶回答說。

　　“每個鄉鎮有多少農技推廣人員？鄉鎮農技推廣人員是縣里統管還是鄉鎮管理？”總書記關心農技推廣人員在“最后一公里”的分布情況。

　　“每個鄉鎮一般3到5人，現在是縣里統管、鄉里使用。”

　　“我聽到不少希望加強農業科技推廣工作的反映。”胡錦濤說，“推進農業科技創新，要充實加強農業科研單位力量，更要重視基層一線農技推廣工作，加強農技推廣人才隊伍建設。”

　　“滿足人民群眾多樣化、多層次的精神文化需求”

　　發源于江蘇昆山的昆曲，2001年被聯合國教科文組織列入首批“人類口述和非物質文化遺產”名錄。胡錦濤對昆曲的保護、傳承十分關心，曾專門就此作過批示。

　　柯軍代表是江蘇省演藝集團有限公司昆劇院院長、國家一級演員，他興奮地告訴總書記，自己所在的演藝集團公司改制以來，取得了收入翻番、效益翻番、資本翻番的成績，送戲下鄉力度也前所未有，僅去年一年在基層演出超過2700場。特別是他們昆劇院，這些年傳承、挖掘并恢復了211出傳統昆曲折子戲，演出場次達到了3200多場。

　　“除了江蘇，現在全國昆劇院團共有多少家？”聽了柯軍的介紹，總書記同他交談起來。

　　“江蘇省和蘇州市都有，加上北京、上海、浙江、湖南，共有6家，還有一家傳習所。”柯軍說，“國家提供了幾千萬元的扶持資金，現在昆曲的發展勢頭很好。”

　　聽了柯軍的回答，總書記說：“振興昆曲是全社會的責任，國家一定會保護好、扶持好我們民族的優秀文化遺產。”

　　在審議過程中，總書記再次強調，江蘇人文資源豐富、底蘊深厚，不僅要成為經濟大省和強省，而且要成為文化大省和強省。要按照黨的十七屆六中全會的部署，加快構建覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，加快發展文化產業，滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求。

　　“實現經濟發展和人民幸福同步提升”

　　陳燕萍是一名來自基層法院的代表。她在發言中結合工作實際，著重介紹了所在的靖江市人民法院專門針對涉及民生領域的糾紛案件開辟綠色通道、建立巡回法庭等新做法新探索。

　　“開辟綠色通道后，我們對這些民生案件優先處理，受到了老百姓的歡迎。”陳燕萍說，“去年12月，有83名民工通過法院集體討薪，我們三次找來企業負責人，動之以情，曉之以法，以最快速度化解糾紛，最后讓農民工兄弟拿到工資高高興興回家過年。”

　　總書記聽了點頭表示贊許，肯定這些做法回應了群眾合理訴求，有利于化解社會糾紛矛盾、維護人民群眾利益。

　　胡錦濤強調，要始終堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，加強和創新社會管理，為人民群眾安居樂業創造安定和諧的社會環境，努力實現經濟發展和人民幸福同步提升。

　　立足新起點、邁出新步伐，這是總書記對江蘇各項事業發展的殷切期望，必將進一步激勵江蘇廣大干部群眾在科學發展的道路上奮勇前進。