步入新沂法院,能夠強烈感受到這里濃郁的法院文化氣息:迎面醒目的大理石板上面刻著概括為新沂法院文化精神:“崇法尚廉、堅韌寬容、睿智博學、人文和諧”。法院大門上方的大型電子屏上,不停滾動打出:法院文化精神、“八榮八恥”、公民基本道德規范、社會主義法治理念、法官基本道德準則等法治名言警句。這些彰顯著濃厚文化蘊涵的法院文化精神,更是融入到法院干警“一心為民,秉公執法”的司法理念之中。

近年來,新沂法院注重將文化建設貫穿于審判工作、法院管理和隊伍建設中,積極引導全院干警樹立和形成了一種蓬勃向上的人生觀和價值取向,并將這種看似無形的群體意識化作有形的無盡動力,促進了全院工作實現新突破、新發展。

該院領導班子曾經為了提高全院的審判質效,下了不少功夫,想了不少法子,但收效甚微。而隨著案件收案數的激增,使得該院人少案多的矛盾愈發突出。前有標桿,后有追兵,該院面臨的壓力越來越大。發展的出路在哪里?面對嚴峻的競爭形勢,院黨組敏銳地意識到法院各項工作難以取得突破的關鍵在于思想觀念的落后,缺乏發展的動力和有效的精神引領。為此,該院決定從法院文化建設入手,將文化建設理念融入法院的改革和實踐中,以文化建設鑄就法院之魂。

2007年,新沂法院全面啟動法院文化建設,并以《新沂法院進一步加強文化建設的意見》為綱,以加強制度文化建設、精神文化建設、行為文化建設為主,努力營造濃厚的法官職業文化氛圍,促進法院文化建設的有序展開。

一是全面建立規范有序的制度體系。院黨組將制度建設作為規范法院管理的基礎工作擺上了重要位置,努力形成以制度管案、以制度管人、以制度管事的工作格局。兩年多來,新沂法院共修訂和完善《案件流程管理實施細則》、《審判委員會工作規則》、《加強外出辦案管理監督的規定》、《關于請示、報告工作的規定》等司法管理制度近百項、20余萬字,制度涉及到服務大局、審判監督、司法改革、審判管理、政務管理、廉政建設等六大方面,使司法標準得到有機統一、司法監督得到有效強化。與此同時,新沂法院還對2000年以后制定的其他相關制度,加強整理和篩選工作,逐步形成完整有序的《新沂法院管理制度匯編》,以保證制度建設的體系化。制度不是用來看的,而是用來做的,新沂法院同時加強制度執行情況的跟蹤檢查和督促問責,力求制度落實度的提升。一方面組織干警學習制度,并進行考試和知識競賽,使干警對制度入腦入心;另一方面加強制度的督查考核工作,對每一項制度均做到有布置、有督查、有考核、有反饋,確保各項工作的有序推進。

二是努力營造“人人當主人、個個做貢獻”的良好氛圍。開展了“盡一份責,獻一計策”活動,以公開民主的形式,廣泛征求全院干警對法院當前及以后工作的意見、建議,對征集到的合理意見和建議,積極轉化和落實到具體工作之中。同時對積極建言獻策的干警進行表彰獎勵,極大地調動了廣大干警參加法院管理的積極性,使得法院管理工作的民主性、針對性更高、更強。在廣泛征求全院干警意見的基礎上,經過反復討論,提煉出了“尚法、勤勉、為民、清廉”為內容的新沂法院精神,并在局域網、法院互聯網、辦公場所等廣為宣傳,進一步提醒干警自省,促進干警積極向上。開展每月“辦案之星”、“服務之星”評比、創建“廉潔示范庭(部門)”、爭創省級司法規范化示范點,對先進模范進行大力表彰,組織進行外出參觀考察,走進“紅色經典”教育基地,在全院形成了爭做貢獻、奮發向上的濃厚氣氛。

三是積極開展健康向上、豐富多彩的文化活動。開展了“我的座右銘”活動,由干警自選勵志名言,經裝裱后懸掛在法庭走廊、階梯轉角等處,雅俗共賞、清風撲面,審判區、辦公區洋溢著一股濃濃的廉政之風,時時刻刻對法官進行著潛移默化的廉政教育。開辦了“法苑講壇”,以此作為法院文化建設和法官學術交流的重要平臺,每兩個月開講一次,并每期評選課題選中獎、參講人獎、最佳參講人獎和幸運參與獎。與新沂市電視臺聯合開辦了《庭審實錄》欄目,讓法官走進熒屏,走向公眾,由公眾評判法官的司法技巧、司法禮儀和審判質量。開通了新沂法院互聯網頁,為宣傳法院公正司法的良好形象提供了更好的平臺。開展創規范管理特色法庭活動,注重營造濃厚的法庭文化氛圍,瓦窯法庭“清風新荷”廉政文化品牌,被評為“省級廉政文化示范點”,并被省高院確定為全省“規范司法行為示范點”和表彰為“全省最佳人民法庭”。為提升干警的工作情趣,豐富干警的文化生活,新沂法院還相繼組織了“學習貫徹十七大精神”演講活動,與市電視臺籃球聯誼賽,書畫、攝影比賽、計算機應用能力比賽、司法禮儀知識競賽等,通過生動活潑又不失嚴謹的形式,進一步培養了干警的高尚情操和良好的團隊協作精神。“用極富趣味的活動吸引干警,用健康向上的活動陶冶干警”已成為共識,豐富多彩的文化活動不僅活躍了干警的業余生活,而且為干警的工作與學習注入了源源動力。

經過二年多的努力,新沂法院已初步培育出獨具特色的文化體系,全院上下配合默契有序,全院工作運轉靈活,充滿生機與活力。“崇法尚廉、堅韌寬容、睿智博學、人文和諧”的新沂法院精神已經成為新沂法院人的文化追求,文化建設所帶來的發展熱情和精神動力,將不斷促使新沂法院各項工作取得更大的成績。