3月11日晚7時30分,十一屆全國人大五次會議新聞中心組織中國人大網、人民網、新華網等11家網站在梅地亞兩會新聞中心聯合舉辦主題為“充分發揮審判職能作用,努力推進社會管理創新”的網絡訪談。全國重大先進典型陳燕萍應邀與其他兩位法院系統全國人大代表一起,與網民進行了近3個小時的在線交流。

  針對網民們集中提出的“法院如何創新社會管理有效化解涉訴信訪難題”,陳燕萍坦言,雖然近年來全國各級人民法院付出了大量艱苦的努力,成功化解了一大批涉訴信訪案件,但涉訴信訪總量仍在高位徘徊,基層法院面臨的形勢嚴峻,壓力較大。因此,必須進一步加強涉訴信訪制度建設,努力創新工作機制,促進涉訴信訪的源頭化解。

  陳燕萍談到,最高人民法院制定了《人民法院涉訴信訪案件終結辦法》等五項制度,這是最高人民法院為解決重復訪、越級訪、進京訪等涉訴信訪突出問題而采取的重大舉措。

  訪談中,陳燕萍向網民詳細介紹了她此次提交的《關于進一步完善涉訴信訪終結機制的建議》。建議提出,希望國務院指導各級地方政府協助落實涉訴信訪終結機制,確保涉訴信訪終結工作落到實處。涉訴信訪案件終結以后,需要落實新的穩控責任單位,各級地方政府應當切實負起新的穩控責任,按照分級負責、歸口管理的原則,落實責任領導和責任人,提出切實可行的穩控工作方案。她建議,在中央財政和地方財政中拿出必要的資金建立涉訴信訪終結案件穩控基金,確保用在實處、取得實效。針對上訪人的實際生活困難,建議采取民政、養老保險、醫療保險、社會救濟等扶貧幫困形式解決其實際生活困難。同時要把制裁違法上訪行為與宣傳教育工作結合起來,積極引導涉案當事人依法、依程序反映合理訴求,樹立人民群眾依法上訪的觀念。