江蘇法院司法網拍房產程序又進一步完善，受買人可先以拍賣房產作為抵押物向銀行申請貸款并預告登記，此環節具有排除其他在先抵押登記的法律效力。拍賣款付清后，再辦理房產過戶和抵押登記。這是記者今日從江蘇省高級人民法院、中國銀行江蘇省分行聯合舉行的新聞發布會上得到的消息。

　　省高院副院長褚紅軍介紹說，2014年2月底，江蘇在全國率先實現全省所有法院入駐淘寶網司法拍賣平臺。截止2015年2月，全省法院已上網拍賣29486次(含一拍、二拍、三拍)，成交4734次，成交金額逾120億元，較往年大幅提高，是2011年的近3倍，位居全國實行淘寶網司法拍賣省市自治區第二位。網上圍觀人數超過3900萬人次，為當事人節省傭金逾4億元。除常見的標的外，甚至成功拍出活體金龍魚、生豬等特殊標的，在社會上引起廣泛影響。

　　記者了解到，在網拍實踐中，江蘇法院發現司法網拍中約80%的拍賣標的為房地產。2014年9月，房產拍賣“E拍貸”業務開展至今，全轄“E拍貸”業務共發起貸款154筆，總金額1.14億元，但是實現放款僅僅59筆，放款金額4197萬元。這是因為貸款發放、產權過戶和抵押權辦理環節上存在著一定的銜接困難。

　　據介紹，法院與中國銀行江蘇分行的“E拍貸”協議在操作中并不順暢，容易導致法院在沒有收到全款時，拍賣房產再度遭遇其他法院因其他案件凍結的情況，在這一情況下，法院將不出具確權裁定書。也容易導致銀行尚未來得及辦理抵押登記，被買受人的其他債權人搶先抵押房產。

　　據褚紅軍介紹，房產拍賣中，有26個法律關系需要法院來平衡，比較復雜，有意想不到的風險，一旦出現風險，權利人的權益得不到保障。根據相關法律規定，房產買賣設計抵押權登記，首先要解押再過戶，過戶后辦理新的抵押，過程約一個月時間。

　　過戶辦理時間過長，“夜長夢多”。為了彌補這一“漏洞”，3月31日，江蘇省高級人民法院與江蘇省住房和城鄉建設廳、江蘇省國土資源廳共同下發了《關于司法拍賣房產涉及物權登記有關事項的通知》。要求買受人通過“E拍貸”支付成交款時，以拍賣房產作為抵押物向銀行申請貸款，并通過房屋預告登記防范風險。

　　褚紅軍介紹說，這一制度推出后，貸款業務量猛增，這59筆的放款，很多都是3月31號之后的。

　　記者了解到，這一制度要求買受人憑拍賣成交確認書，人民法院公函和其他相關材料向房屋登記中心申請辦理拍賣房產的所有權轉移預告登記，并同時由買受人和貸款銀行憑所有權轉移預告登記證明書、主債權合同、抵押合同和其他相關材料申請辦理抵押權預告登記。抵押權預告登記具有排除其他在先抵押登記的法律效力。

　　拍賣款全額付清后，買受人憑法院的執行裁定書、協助執行通知書和其他相關材料向房屋登記中心申請辦理拍賣房產的所有權轉移登記。登記完畢后，由買受人和貸款銀行憑房屋所有權證、主債權合同、抵押合同和其他相關材料申請辦理抵押權登記。

　　省高院表示，司法拍賣貸款是一個開房的市場，其他銀行如果有意加入，這塊蛋糕將會做得更大。