近年來，在案件審理中發(fā)現(xiàn)，夫妻雙方離婚后，由于一方的探視權(quán)未充分享有或未恰當(dāng)行使，導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)糾紛攀升， 2011年泰興法院受理了此類案件121件，2012年受理139件，2013年1-8月份受理112件，其中大多數(shù)原告為女方。

 

一、現(xiàn)象及特征

 

1、拒不履行法院裁決文書。一方在行使探視權(quán)過程中，遭到對(duì)方阻礙和妨害后，拒絕支付撫養(yǎng)費(fèi)用，拒不履行裁判文書規(guī)定的其他義務(wù)，甚至要求撤銷文書，導(dǎo)致案件審結(jié)、糾紛未了。

 

2、變更撫養(yǎng)關(guān)系。一方未能有效行使探視權(quán)，或發(fā)現(xiàn)另一方對(duì)子女的照料、教育不周，要求變更撫養(yǎng)關(guān)系，特別是在判決離婚案件中，這一現(xiàn)象尤其突出。

 

3、要求提高撫養(yǎng)費(fèi)。一方在探視權(quán)落空下，怠于履行撫養(yǎng)費(fèi)給付義務(wù)；一方未積極探視或下落不明，另一方認(rèn)為其未盡義務(wù)。因此子女隨其生活的一方希望通過提高撫養(yǎng)費(fèi)訴訟，督促另一方履行義務(wù)。

 

4、申請(qǐng)案件執(zhí)行。在探視權(quán)落空下，通過申請(qǐng)執(zhí)行維護(hù)其探視權(quán)利；因探視產(chǎn)生分歧，拒不履行裁判文書法律內(nèi)容，通過申請(qǐng)執(zhí)行兌現(xiàn)撫養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割給付義務(wù)等。

 

二、原因分析

 

1、法院審理家事糾紛的局限性。法院在審理離婚案件中，僅能對(duì)婚姻關(guān)系以及財(cái)產(chǎn)分割較為明確處理，對(duì)于探視權(quán)僅能進(jìn)行原則性處理。探視權(quán)有效落實(shí)與否，多依賴于當(dāng)事人之間矛盾的真正消除。

 

2、當(dāng)事人對(duì)法院過度依賴。一些當(dāng)事人認(rèn)為，既然法院處理了離婚糾紛，由此產(chǎn)生的所有撫養(yǎng)問題，也應(yīng)當(dāng)全部由法院來解決。產(chǎn)生分歧時(shí)，不愿溝通交流，也不愿意找親友、社會(huì)組織等第三方調(diào)停。甚至一些當(dāng)事人，不滿法院的審理結(jié)果，在探視權(quán)上大做文章。

 

3、當(dāng)事雙方的溝通障礙。雙方當(dāng)事人在婚姻關(guān)系解除后，各自組建了自己的家庭或遷往外地生活，在聯(lián)絡(luò)溝通、時(shí)間、地域等方面都存在障礙，導(dǎo)致探視權(quán)落空的風(fēng)險(xiǎn)提高。

 

4、探視權(quán)落實(shí)的缺乏可操作性和標(biāo)準(zhǔn)。探視權(quán)具有法律義務(wù)和倫理義務(wù)的雙重屬性，實(shí)現(xiàn)的具體地點(diǎn)、頻率、時(shí)間、方式等，取決于當(dāng)事人、子女、雙方家庭等多方的意愿和協(xié)調(diào)配合，難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

 

5、缺乏第三方的有效參與。雙方當(dāng)事人因離婚關(guān)系對(duì)立，易在探視過程中產(chǎn)生分歧，在親友協(xié)調(diào)無果的情況下，政府（婦聯(lián)）、社區(qū)（村委會(huì)）、社會(huì)組織又難以有效涉入，導(dǎo)致糾紛集中進(jìn)入法院。

 

三、建議對(duì)策

 

1、提高案件審理的社會(huì)效果。審理時(shí)充分貫徹調(diào)解優(yōu)先的理念，通過整合調(diào)解資源、把握矛盾糾紛實(shí)質(zhì)及背景，促進(jìn)案結(jié)事了。在判決案件中，應(yīng)當(dāng)做好雙方當(dāng)事人及家庭成員的釋法明理、思想疏導(dǎo)、判后答疑回訪等工作，同時(shí)充分考慮裁決條款中義務(wù)履行的便利。

 

2、提高相關(guān)部門的參與力度。在離婚糾紛、撫養(yǎng)關(guān)系處理過程中，加大與婦女兒童權(quán)益保護(hù)部門、政府民政部門、社區(qū)（村委會(huì)）的合作共建力度，提高工作實(shí)際效果，有效鈍化撫養(yǎng)矛盾。

 

3、法庭功能的發(fā)揮。應(yīng)充分強(qiáng)化法庭的職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)撫養(yǎng)糾紛的扎口審理，加強(qiáng)研判和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，選任家事糾紛經(jīng)驗(yàn)豐富的法官，同時(shí)針對(duì)開展探視權(quán)履行和落實(shí)的協(xié)助工作，降低糾紛產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

 

4、法制宣傳的引導(dǎo)。綜合開展法制宣傳工作，選取典型案例、設(shè)置巡回審判點(diǎn)等方式，幫助廣大群眾正確認(rèn)識(shí)在法制架構(gòu)內(nèi)的家事糾紛，促使撫養(yǎng)關(guān)系矛盾在社會(huì)輿論下鈍化或自愈。