今年2月24日，江蘇省鎮江市新區人民法院創新小微企業融資方式：對小微企業應收債權憑證進行司法確認，協助其金融貸款。這天通過這種方式，有300萬元應收賬款的新區某物資公司憑借該院出具的司法確認決定書從工商銀行大港分行貸到180萬元。記者從江蘇省高級人民法院了解到，在突破全省小微企業經營難、融資難的瓶頸中，各級法院能動司法，探索創新，善用法律之手扶助小微企業爬坡過坎、轉型升級。

　　江蘇小微企業有近百萬家，創造了全省50%以上的生產總值。針對小微企業面臨的困境，江蘇高院近年來向全省5.7萬家企業發放了《關于當前宏觀經濟形勢下企業防范經營法律風險的六十項提示》；針對小微企業急需掌握的物權法、合同法、公司法等法律知識，各級法院培訓企業員工87149人次；江蘇高院制訂了《關于保增長保民生保穩定的司法應對措施》，系統地提出了20條司法應對措施，指導全省法院妥善審理因金融危機引發的各類案件；針對小微企業頻發的多類糾紛，江蘇高院及時研究案件裁判方法，先后編寫下發了《買賣合同糾紛案件審理指南》、《借貸合同糾紛案件審理指南》、《保險合同糾紛案件審理指南》，及時統一裁判尺度。

　　在保障小微企業健康發展中，南京中院院長胡道才著重強調對小微企業保護重要性的認識，要求將司法保護貫穿立審執各個階段；揚州中院與市經信委、市工商聯和市誠促會等建立“聯合服務企業機制”，探索提前介入、多方聯動、促進和諧的工作協調機制，此舉得到省委常委、原市委書記王燕文的充分肯定。鎮江中院近日召開司法服務小微企業現場推進會，對下一階段幫助小微企業填補法律漏洞、規范經營行為、化解融資難題等進行全面部署。鎮江新區法院設立全省首家小微企業案件合議庭，同時設立3個法律服務站、4個法官聯系點。常熟市法院則針對小微企業的法律訴求和訴訟現實，摒棄刻板、教條執法，創新出一套和諧司法舉措。京口區法院創建了網上即時交流平臺“小微企業QQ群”，實現法官與小微企業溝通交流零距離。

　　在破解小微企業融資難的痼疾戰役中，各地法院緊密結合當地實際，勇于探索，創新司法，其做法與經驗，被央媒廣為傳播。針對企業倒閉停產、企業主出逃引發群體性農民工工資案件，蘇南地區法院依靠政府先行墊付工資，同時對被查封扣押的財產及時評估拍賣，及時追查欠薪企業財產并變現，及時向政府返還墊付款項，形成協調墊付的良性循環。由于融資難，小微企業往往存在“松一把就活，緊一把就死”的情況，南京、無錫、連云港、徐州等地基層法院依法慎用司法強制措施，盡可能做到不凍結、不查封、不拍賣、不拘留，盡量確保企業不因執行措施影響正常運轉。為促進小微企業發展與民間資本市場有機結合，激發小微企業轉型升級創業創新的活力，揚州、鎮江、常州、宿遷等地法院引導與吸引民間資金注入小微企業、引進優質第三方收購股權，挽救瀕危小微企業。各地法院加強與金融機構以及相關部門溝通，出臺相應規定，運用商鋪、設備、知識產權抵押、質押貸款，幫助小微企業盤活沉淀資產，尋找生機，解決融資難題。如常熟法院從立法精神和實際出發，推出認可商鋪融資等全省首創的司法舉措。采訪中，中國常熟服裝城負責人告訴記者，服裝城4610個經營戶2009年以來通過將門市部經營權質押向金融機構融資，周轉次數達到7684批次，融資金額為81.53億元。