近年來，江蘇省江陰法院將推行司法公開作為加強司法規范化和促進司法公正的切入點，建立常態化司法公開機制，不斷滿足人民群眾的知情權、參與權和監督權，提升司法公信力。去年年底，該院被最高人民法院確定為第二批“全國司法公開示范法院”。

 

擴大公開范圍，確保“詢”有其“應”

 

去年9月，在江陰打工的河南女子張紅心駕駛小轎車過橋向右轉彎時，恰逢車右后方的七旬老婦焦寶娣騎自行車下坡直行，汽車轉彎一瞬間，焦寶娣跌倒在地。后焦寶娣經過搶救脫離生命危險，造成經濟損失17萬余元。張紅心以汽車與自行車未有碰擦拒絕賠償，焦寶娣一紙訴狀將張紅心告上法庭。

 

自南京“彭宇案”后，見到老人跌倒后“救與不救”成為社會討論的熱點話題，此案也被稱為江陰“彭宇案”備受關注。案件的審理是否全面公開？有人擔心“太敏感”，而江陰法院對此的態度是積極回應，讓案件在公眾的關注下“脫敏”：通過法院的電子屏、宣傳欄、法院外網等發布開庭公告、邀請群眾前來旁聽、主動聯系新聞媒體報道……。開庭當日，經過6個多小時的庭審，合議庭依據查明事實和法律規定，作出一審宣判，判決焦寶娣與張紅心四六分責。庭審結束后，法官面對鏡頭解讀了該案的證據認定和法律適用，雙方當事人均表示服判；旁聽群眾也表示，法院對庭審的深度公開提升了我們對司法公正的信心，一次公正、公開的審判向社會傳遞的正能量是無限的。

 

除了對重點案件深度公開外，審判活動的全方位公開也不可或缺。2011年初，江陰法院出臺了《加強司法公開活動的工作意見》，明確司法公開工作的近期目標和遠期規劃。近年來，該院不斷拓展司法公開的廣度和深度，公開內容從審判公開延伸至立案、執行、鑒定、聽證、文書、審務等各個方面；公開的對象也從案件當事人、訴訟參與人拓寬至社會公眾。

 

拒絕暗箱操作、讓公正以看得見的方式實現，是公眾的一致呼聲。“人民群眾的信任來源于法院工作的開誠布公，我們要敢于把自己的‘家底’亮出來，讓司法權在陽光下運行。”江陰法院院長王立新如是說。“在法律允許的范圍內，對于群眾關切，我們都要積極回應。”

 

暢通公開渠道，確保“訪”有其“徑”

 

“張某某：你訴黃某裝飾裝修合同糾紛一案本院已受理，案件信息可登陸‘江陰法院網’查詢……”6月29日上午，家住澄江街道的張先生收到這樣一條短信。張先生隨即登陸“江陰法院網”核實情況，果然在“開庭公告”欄目中查到了案件信息。為進一步了解訴訟規則，張先生打算提前來一趟法院。還未進法院大門，張先生便看到巨大的戶外電子屏幕上滾動顯示著今天開庭的案件信息。走進訴訟服務中心，導訴法官熱情地接待了張先生，并將他帶到電子觸摸屏前查閱訴訟規則等內容。

 

庭審時，法官向當事人宣布案件審理全程錄音錄像，庭審筆錄向當事人同步顯示。由于案件具有典型性和教育意義，法官征得當事人同意后，對整個庭審過程進行網絡視頻直播。庭審結束后，承辦法官再次提醒:“核對筆錄后再簽字”。“庭審時都顯示在電腦屏幕上，我看得清清楚楚。”黃先生邊講邊在筆錄上簽下名字。雙方當事人看到法院如此公開透明，又切身體會到庭審的公正與莊重，在當庭調解階段，欣然接受法官提出的調解方案。

 

當事人對案件審判認可的背后，凝結著近年來江陰法院為推進司法公開而付出的不懈努力：1998年，首次嘗試庭審電視錄播，將庭審變成開放的普法大課堂；2005年，在全省較早建立科技法庭，集網絡庭審直播、遠程訴訟、庭審“三同步”于一體；2006年，規范新聞發布制度，第一時間回應社會公眾關切的重大案件；2008年，開通江陰法院外網，搭建民意溝通的信息化橋梁；2009年，“法院開放日”制度化，讓老百姓走進法院、與法官交流； 2010年，開通“12368”語音查詢系統，當事人足不出戶便可了解案件信息；2013年，開通法院微博，搭建傾聽民聲、民意互動的網絡新平臺……  

 

打通監督環節，確保“督”有其“效”

 

“司法公開不能為了公開而公開，以公開促規范、促公正，進而提升司法公信力才是司法公開的落腳點。”王立新深有感觸地說。

 

裁判文書是體現司法公信力的重要載體。生效裁判文書上網是江陰法院推進司法公開，接受社會監督的一項重要舉措。2010年，該院出臺《裁判文書上網發布辦法》，規范文書上網的內容、程序和責任，對上網情況定期通報。幾年來，文書上網的比例不斷增加，目前，除涉及未成年人犯罪、國家秘密、個人隱私等少數案件外，其他裁判文書一律上網公布。

 

“說實話，最初推行文書上網時，我還是有些畏難情緒，擔心會出錯，經過一段時間的‘陣痛’后，現在信心越來越足了，因為這種來自社會各界的監督‘倒逼’著我不斷改進裁判文書的質量，更加重視裁判說理。”刑事庭副庭長張震星這樣講述著發生在自己身上的變化。

 

江陰法院通過司法公開接受社會監督的方式不僅包括文書“曬出去”，還注重“請進來”。2012年11月2日上午，江陰法院第四法庭座無虛席，一起過失致人重傷案在這里公開審判，來自無錫、江陰的兩級人大代表和學校師生、社區居民等200余人旁聽庭審。庭審結束后，代表們認真填寫著庭審評議表 。“這次庭審，不僅給我們上了一堂生動的普法課，也使我們更直觀地感受到審判人員庭審駕馭能力、法律功底和司法作風，法院辦案更透明了，也更有利于人大行使監督職能。”人大代表們這樣評價。

 

2012年初，江陰法院出臺了《人大代表、政協委員視察庭審活動實施辦法》，有計劃地組織代表、委員對庭審進行評議“挑刺”，認真落實代表、委員視察、旁聽庭審提出的意見、建議。各人民法庭廣泛開展“感知法庭——迎請代表看法庭”活動，讓代表委員深入了解法庭工作。該院還主動邀請企業職工、社區居民、在校師生、機關干部、新市民等到法院旁聽案件，2012年組織旁聽庭審50次，旁聽人數2000余人。