新年伊始，回顧如東法院去年的各項工作，可謂精彩紛呈。而司法為民工作正是其中的一道亮麗風景。過去的一年，如東法院牢固樹立“為大局服務、為人民司法”的工作主題，堅持能動司法、以人為本理念，不斷拓寬工作思路，創新工作舉措，狠抓制度落實，積極開展各項民生工程，通過履行和延伸審判職能，有效化解矛盾，全力維護社會和諧，為如東經濟平穩較快發展提供了有力的司法保障。

堅持理念先行?司法為民從“心”開始

“這些年法院給我的感受是，服務意識不斷增強，更加尊重當事人，更加注重群眾的需求，為民舉措很有針對性。”去年12月26日，在南通兩級法院向人大代表匯報工作座談會上，陳曉晴代表感慨頗深。來自社會的評價，既充分說明了法院和法官審判作風的進一步轉變，司法為民意識的不斷增強，也有力地印證了為百姓辦實事所取得的成效。

“要從思想感情上，象對待自己的親人那樣對待當事人，堅決克服門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象……”這是如東法院蔣明華院長經常強調的問題。

去年，該院將縣委開展的萬人評議政法隊伍建設活動和全國法院系統的“人民法官為人民”主題實踐活動結合起來，由十一名班子成員帶隊，奔赴全縣十四個鄉鎮和部分機關、企業、農村重點就審判執行工作、調解工作、信訪工作、隊伍建設以及優化司法環境等問題開展調研活動，通過召開座談會、發放調查問卷等多種形式，收集各類意見和建議千余份。在此基礎上，形成了《農村法治視野下農民權益的保護》、《銳意進取傾心為民 不斷開創執行工作新局面》等一批“有問題、有分析、有對策、可操作”的調研報告。同時，該院在機關作風建設活動中，以“假如我是當事人”、“如何真正做到司法為民”等為主題，召開大討論活動，干警紛紛交流思想認識，在司法為民、便民、利民的理念上有了進一步的更新。

構建長效機制?便民工作從“細”入手

走進如東法院的對外窗口??立案大廳，你會發現一些溫馨的細節：導訴臺上的訴狀紙、黑水筆、老花眼鏡，還有便民服務承諾卡片和訴訟風險提示告示書整整齊齊地放置在旁邊，立案大廳每天都有專職導訴法官進行訴訟指引；觸摸式電子顯示屏，可以隨時查詢案件信息及相關法律法規……雖然這些只是細微的變化，但正是這些小的點滴中折射出如東法院想當事人所想，真心為民的情懷，詮釋著“群眾利益無小事”的真諦。 

“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。該院結合自身實際制定《司法為民承諾十條》，細化各項便民訴訟措施，全方位構建司法為民機制。在訴訟服務中心實行立案、導訴、法律咨詢、指導舉證等一站式服務，使95%以上的案件能在一小時內辦完立案手續。積極推行假日立案，對老弱病殘、行動不便的當事人，提供電話預約立案、上門立案，對涉及弱勢群體和涉軍案件優先立案，樹立了“文明熱情、便民利民、公正高效”的窗口形象。推行案件繁簡分流，擴大簡易程序的適用范圍，探索建立速裁機制，幫助當事人盡快平息糾紛。在辦理案件過程中，該院把不同類型的案件，適用不同的程序加以解決，對于復雜疑難案件，采用謹慎的裁判程序；對于爭議相對不大，案情也并不復雜的案件，代之以簡便、節約的程序，充分發揮民事簡易程序效能，提高簡易案件審判效率。普遍推行生效法律文書網上公開，定期舉辦“法庭開放日”等活動，增強法院工作的透明度。通過設立便民信箱、開辦網上論壇等方式，加強與群眾的溝通，讓群眾有話盡情說，有意見盡管提，讓司法走近群眾。此外。還大力加強對社會弱勢群體的司法救助工作，讓有理沒錢的人打得起官司，去年，該院依法減、緩、免訴訟費26.63多萬元，為100余名當事人提供了司法救助。

延伸服務職能?惠民之舉落到“實”處

司法為民重在“實”處，為讓司法為民宗旨落實于群眾，體現于參加訴訟的當事人，如東法院以拼茶、岔河兩個基層法庭作為化解社會矛盾的“橋頭堡”，以法律早市、巡回審判、審判骨干進村居等方式，落實司法為民宗旨，延伸司法服務職能，有力地促進了轄區的社會性和諧穩定與經濟平穩發展。

“法律早市”一經推出，就受到老百姓的普遍歡迎。一年來，“法律早市”模式不斷完善，內容更加豐富，不僅包含典型案例講解、分發法律宣傳手冊等，還發展到就地立案、就地調解、培訓人民調解員和陪審員、送法進社區、進學校等多種模式。拼茶法庭利用“法律早市”，了解和滿足群眾的司法需求，已開展法律咨詢近30次、審查合同100余份、送達法律文書500余份。

“法庭的同志真是幫我們解決了很多難題了，原來我對法律不了解，現在經過法庭同志的指點，我曉得在生意上需要注意哪些事，也曉得怎么通過打官司來解決糾紛了”。元旦期間，拼茶鎮的一名劉姓村民在法庭舉辦的“法律早市”前興奮地說道。

除了法律早市的實踐，巡回法庭也是如東法院的一大審判特色，近年來，如東法院在洋口港區、洋口漁港兩地設立了巡回審判法庭，把法庭開到船頭、田頭、戶頭、碼頭。對于行動不便不能參加訴訟的當事人，采取上門受理、上門談話、上門開庭、上門回訪等方式，盡量減少農村當事人往返奔波，縮短法庭與農村的地理距離，拉近法官與群眾的心理距離。去年，全院巡回審理案件375件，其中調處案件293件，使轄區群眾不出戶、不出村、不出鄉鎮，便把矛盾糾紛解決在村組，解決在基層。

有這樣一組數字：09年1?12月，該院共審結各類案件 8488 件，一審民商事案件調撤率為 75.58 %，行政訴訟協調結案率為  60.27%；申訴、投訴案件同比下降12.97 %，90%以上的當事人經一審程序即服判息訴，透過數字，我們感受到的是大量矛盾糾紛在無聲中的化解，是群眾合法權益的有效維護，90 %的服判息訴率更是人民群眾對法院工作的無聲褒獎。

人民的呼聲是努力的方向，人民的需求是第一信號，人民滿意是工作的標準。如東法院的法官們秉承“公平正義理念，大力轉變工作作風，為大局服務，為人民司法，用無私奉獻的精神染綠了法院工作的春天，更是用智慧與愛心鋪就了社會和諧的基石！