95分!在剛剛過去的2011年里,江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院無疑在區(qū)政府工作部門和“兩院”等17個職能部門參加的工作效能測評考試中,得了一個高分,名列第一。這也是鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人大常委會首次對職能部門工作效能進行測評,主要從公正司法、執(zhí)法形象、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、機關(guān)作風(fēng)五個方面進行綜合考查。下面,讓我們來回顧一下潤州法院在長達一年的考期里,如何審題、如何答卷。

 

題型一:填空

 

“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、樹一流形象”是潤州法院的工作定位,找準(zhǔn)了方向,做起填空題來自然得心應(yīng)手。2011年,該院加強與人大常委會、人大代表、政協(xié)委員的互動溝通,聘請10名特邀效能監(jiān)察員,通過法院開放日、旁聽庭審、展開座談、代表委員聯(lián)絡(luò)月、聯(lián)合接訪等多種形式,公開接受社會各界監(jiān)督,聽取意見和建議,爭取代表、委員的理解和支持。

 

“強律師,聽你一解釋,我能理解法官為什么判我敗訴了,有你們來監(jiān)督,我放心!”信訪人葉某,因?qū)Ψü僭谠V訟過程中沒有采信他所提供的錄音和證人證詞有異議,從而推斷法官有受賄嫌疑。強強,鎮(zhèn)江匯典律師事務(wù)所律師,市人大代表。潤州法院創(chuàng)新監(jiān)督方式,邀請執(zhí)法監(jiān)督員接訪、參與執(zhí)行、調(diào)解,強強從律師的角度,向葉某解釋了法官沒有采信他提供證據(jù)的法律依據(jù),對葉某所反映的問題作了法律釋明。同時,強強還以執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員的身份,對法官在辦案過程中的廉潔自律情況進行了督查。

 

題型二:選擇

 

埋頭辦案,案結(jié)事未必了;能動司法,勝敗皆服雙贏。辦案的法律效果和社會效果如何共存?潤州法院作出了正確的選擇:在舊城改造中,該院制定實施了《服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)實施意見》、《關(guān)于審理工程項目建設(shè)的意見》等一系列制度措施,服務(wù)拆遷和項目建設(shè),助力新城區(qū)騰飛;方便群眾訴訟,先后在社區(qū)、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門設(shè)立28個法官工作站和訴訟服務(wù)聯(lián)系點,聘請70余名司法協(xié)理員,構(gòu)建“庭、所、站、點”調(diào)解與服務(wù)網(wǎng)絡(luò);樹廉潔形象,以“510”(我要廉)為依托,建立手機短信警示教育平臺,連續(xù)14年保持隊伍“零違紀(jì)”的記錄。

 

“加強與少年庭的交流,共同探討、調(diào)研青少年犯罪及后期工作、生活情況。”陳楨康,潤州區(qū)教育局副局長,涉少審判是他的關(guān)注焦點;“年后,我們將為全區(qū)職工進行法律知識輔導(dǎo),提高職工的維權(quán)意識,邀請法官現(xiàn)場指導(dǎo)。”葉宏軍,潤州區(qū)總工會副主席,有了法官“老師”作后盾,工會的法律輔導(dǎo)信心十足。2012年初的執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員座談會上,來自各行各業(yè)的監(jiān)督員們一一評說法院工作,對榮譽給予肯定,對不足給予意見和建議,現(xiàn)場氣氛熱烈而融洽。

 

題型三:實務(wù)操作

 

“在家等”到“走出去”,潤州法院審判服務(wù)社會的觸角不斷延伸,先后在社區(qū)、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門設(shè)立28個法官工作站和訴訟服務(wù)聯(lián)系點,為社會群眾和中小微企業(yè)提供高效服務(wù)。其中在交警部門設(shè)立的巡回法庭,訴前調(diào)解交通事故出具司法確認書781份,當(dāng)場履行率70%以上,現(xiàn)場兌現(xiàn)賠償款累計達900多萬,使交通事故糾紛多、調(diào)解難、理賠慢等難題得到有效解決。

 

配合潤州城市化建設(shè)的需求,提供拆遷法律咨詢200多人次,調(diào)解涉及拆遷婚姻、繼承、租賃糾紛90多件,協(xié)調(diào)拆遷協(xié)議矛盾30多件;關(guān)注少數(shù)民族權(quán)益,在楊家門社區(qū)設(shè)立全省首家“少數(shù)民族法律服務(wù)站”;發(fā)送司法建議23份,涉及企業(yè)的經(jīng)營管理漏洞、不規(guī)范的民商事行為、校園安全、安全交通等方面問題,并對已發(fā)送司法建議進行跟蹤指導(dǎo)落實……

 

“法從生活中來”,縮小法院和群眾之間的距離,主動邀請社會各界人士監(jiān)督法院工作,2011年共接待各級人大代表、政協(xié)委員10120余人,邀請旁聽庭審12160余人,走訪代表、委員24人次,邀請代表委員參加座談會780余人,區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)主任楊飚兩次全程參與監(jiān)督執(zhí)行會戰(zhàn)。20115月,潤州區(qū)委作出在全區(qū)開展向潤州區(qū)人民法院學(xué)習(xí)的決定。

 

2011年,該院審判質(zhì)效綜合考核在全市法院考評中名列第二,在全省法院排名第五。連續(xù)三年相繼被省高院榮記集體二等功、一等功,并榮獲全省優(yōu)秀法院等48項省、市級以上榮譽。“年度效能測評第一,是群眾對法院工作的肯定和信任,我們不能有絲毫松懈,要繼續(xù)發(fā)揮職能作用,抓管理、抓服務(wù)、抓作風(fēng),實現(xiàn)司法服務(wù)水平的新突破!”年初全院干警大會上,院長吳猛的發(fā)言擲地有聲。