院長圓桌調解化糾紛
發布時間：2005-05-24 瀏覽次數：1345
本網鹽城訊：5月19日上午，響水縣人民法院小尖人民法庭。
十幾位農民裝束的人圍坐在小尖法庭會議室的圓桌旁，他們傾聽坐在圓桌中間的一位法官講解法律和國家的土地政策，不知情的人還以為是小尖法庭在舉辦土地法律知識講座呢。原來，是響水法院院長吳敦在主持調解一起農村土地承包合同糾紛案件。
事情的原委還得從頭說起，2001年1月12日，村民魏軍成與響水縣運河鎮桃園村東角組簽訂土地承擔合同，東角組將其所屬的12.7畝荒地承包給魏軍成種植，從2002年起，承包期限5年。因承包合同未經村民民主議定，該組村民意見很大。今年3月9日，東角組召開全體村民會議，決定將魏軍成承包的土地收回。同月18日，該組36戶村民將魏軍成的承包地按人口進行劃分，丈量后按戶抓鬮劃定界址，并聲稱今年的夏季小麥也不讓魏軍成收割。于是，魏軍成便把帶頭分地的朱長美等三戶村民告上法庭，要求停止侵害。該組村民見魏軍成把他們的代表告上法庭，他們也不相讓，便以承包合同未經群眾集體討論通過為由，以全組36戶村民為原告，將發包方村委會和承包人魏軍成告上法庭，請求法庭確定承包合同無效。開庭時，該組100多名村民到法庭旁聽，說：如果法庭處理結果讓他們感到不滿意，他們就強行中止承包合同，并到上級政府去上訪。此案處理稍有不慎，矛盾就會升級，并引發斗毆或群體上訪事件。
院長吳敦聽取小尖法庭的情況匯報后，感到此案的審理，關系到黨的政策在農村的落實和土地流轉秩序，多次指示小尖法庭和承辦法官，要從維護農村穩定、構建和諧社會的高度，妥善處理好這起糾紛，既要依法維護承包方的合法權益，又要平息大多數村民的過激情緒。因土地涉及到村民的切身利益，雙方分歧意見太大，小尖法庭多次做工作，雙方均不作出讓步。
在小尖法庭多次做調解工作無果的情況下，5月19日上午吳院長親自到小尖法庭做當事人的調解工作。雙方當事人及該組部分群眾代表圍坐在吳院長兩旁，一下子拉近了法官和村民之間的距離。吳院長深入淺出的把土地承包方面的法律法規及司法解釋向村民們進行認真細致的講解，村民們也把自己的“委屈”和想法向院長“一吐為快”。吳院長耐心疏導，首先對雙方在矛盾發生后尋求通過法律途徑解決糾紛的做法表示肯定，同時也指出各方對引起糾紛的過錯及應承擔的責任。最后，吳院長語重深長的對村民們說：“農時不等人啊，大家要彼此謙讓，不要把精力都耗費在無休止的爭斗上，要一心一意搞生產，在發展經濟上較勁，才是真功夫”。
從上午8時至11時30分，經過三個多小時的悉心調解和思想工作，雙方當事人被吳院長的真誠所打動，表示各自作出讓步，自愿達成調解協議，土地讓魏軍成承包至夏收結束，魏軍成補交拖欠的承包費，雙方保證嚴格按照協議內容自覺履行。原、被告終于握手言和，雙方感到十分滿意。至此，這起矛盾十分尖銳的群體訴訟案件得以圓滿解決，取得了法律效果和社會效果的有機統一。
