江蘇省徐州市鼓樓法院法院在青少年維權(quán)工作中，創(chuàng)新工作手段，強化少年審判職能，延伸幫教服務(wù)天地，拓展了青少年維權(quán)的大環(huán)境，為創(chuàng)建和諧社會作出了應(yīng)有的努力。近日，鼓樓法院被確認為江蘇省“青少年維權(quán)崗”。今年該院又開展了爭創(chuàng)全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的活動。

立體維權(quán)：為校園里的“軟柿子”撐腰

幾年前，鼓樓法院少年庭審理了一起猥褻兒童案件，據(jù)罪犯李某交代，其通過語言恐嚇等手段先后猥褻附近幾所小學(xué)的男學(xué)生幾十人，但案發(fā)后大多數(shù)遭受不法侵害的孩子選擇了沉默，公安機關(guān)最后只認定了的其中三起。面對無奈的判決，少年庭的法官意識到青少年維權(quán)工作迫在眉睫。

于是鼓樓法院聯(lián)合共青團委、婦聯(lián)、民政、教育局等八家部門，面向廣大未成年人，開設(shè)了青少年維權(quán)熱線，并將八家的服務(wù)熱線及電子郵箱、服務(wù)時間印制在“為了明天維權(quán)卡”中，向轄區(qū)各個中小學(xué)校發(fā)放。2006年5月，鼓樓法院和電臺聯(lián)合制作了“校園案件專遞”欄目，每周四中午，該院法官都會選擇一些典型案例進行以案釋法。截止目前該院已發(fā)放維權(quán)卡500多張，受理熱線咨詢600余次，成功幫助9名少年走出心理“沼澤”。

去年，鼓樓法院還和轄區(qū)青山泉小學(xué)聯(lián)合成立了“法制教育基地”，向未成年人提供積極有效的法律幫助和司法保護。2 0余名法官則應(yīng)邀擔(dān)任各中小學(xué)的法制副校長、輔導(dǎo)員，定期、定所、定人入校開展普法活動。2000年以來，該院先后為鼓樓區(qū)23所中小學(xué)上“德與法教育課”45場次，專題法制講座57場次。一名中學(xué)副校長說：“如今，學(xué)生們再遇到受侵害的事，第一時間想到的是找法官或打熱線電話。”

填補盲點：尋找網(wǎng)吧里晃動的身影

17歲的秦某因?qū)W習(xí)成績差不愿上學(xué)而賦閑在家，父母也無暇管教，于是和鄰居張某常常去網(wǎng)吧幾天不回家。在網(wǎng)吧秦某結(jié)識了14歲的葛某等5名失學(xué)少年。在短短一個月時間，先后在超市門口盜竊電動自行車6輛，價值人民幣8000余元。賣掉贓物后，5人一起上網(wǎng)、一起買煙、一起吃喝，揮霍完再去盜竊。

在審判實踐中，法官們發(fā)現(xiàn)失學(xué)輟學(xué)青少年是犯罪的高發(fā)人群，卻是法制教育的一個盲點。為此，鼓樓法院延伸法制宣傳的觸角，送法到社區(qū)，利用圖片展板不定期在廣場、社區(qū)、街道巡回展出，將未成年人犯罪庭審過程制作成光盤發(fā)放到每個街道辦事處，并將轄區(qū)劃分為成9個法制包干區(qū)，由資深法官專門定時、定點進行法制宣傳和法律咨詢，引導(dǎo)失學(xué)少年樹立正確的人生觀和價值觀。另一方面該院邀請社區(qū)干部作為少年法庭的特邀陪審員參加審案，在法院與社區(qū)之間，建立起密切的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。通過在社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄，開辟法制閱覽室，聘請老干部講傳統(tǒng)，選擇典型案例在社區(qū)內(nèi)進行庭審等活動，讓失學(xué)少年有了良好的“學(xué)法園地”。法院與社區(qū)資源整合，營造出了有利于少年健康成長的社會環(huán)境。同時，該院積極參與“春蕾計劃”救助活動，幫助輟學(xué)學(xué)生和失學(xué)兒童重返校園，接受義務(wù)教育。自2003年起該院就承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)因家庭貧困、面臨輟學(xué)的六名女童的教育經(jīng)費。

攜手同行：關(guān)注角落里的流浪兒童

父親因拐賣婦女罪被處極刑，母親尚在獄中，在外流浪7年的15歲少年小波希望到監(jiān)獄里解決自己的衣食之憂，遂以身試法實施搶劫。少年庭法官石瑞棟充分考慮徐某的犯罪情節(jié)，依法對其適用了緩刑。鑒于小波家庭環(huán)境的特殊性，少年庭的法官先后四次趕往小波家鄉(xiāng)，聯(lián)系當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⒋逦瘯瑸槠滢k理了低保，說服他的伯父作為監(jiān)管人，又捐助了鋪蓋，幫其安排住在伯父家，幫助伯父管理魚塘。在該院的積極安排下，今年中秋節(jié)前夕，小波和在南京女子監(jiān)獄服刑的母親見了面，親耳聆聽了母親的教誨，真正感受到了家庭的溫暖。面對法官所做的一切，小波流下了悔恨與感激的淚水。

為了確保失足流浪少年得到有效較正，鼓樓法院特意請來心理學(xué)專家，對其進行心理矯治，還實施了“一三六”回訪考察制度，即每月聯(lián)系未成年犯一次，未成年犯3個月向承辦法官匯報思想一次，6個月承辦法官到幫教基地回訪一次，并為每個失足流浪少年建立了檔案。做到來信必回，有難必幫，幫助他們走出陰影，重塑未來。

為呼吁全社會共同關(guān)注流浪兒童犯罪問題，在審理此類案件時，鼓樓法院主動邀請人大代表、關(guān)心下一代工程委員會、救助管理站、流浪兒童救助中心、團市委維權(quán)部等多家單位旁聽庭審。與此同時，該院的宣傳部門邀請多家電視媒體進行跟蹤采訪，大造輿論聲勢，為有效地推進了這一工作積極營造了良好的氛圍。去年7月，該院針對流浪兒童問題，召開了專題研討會，共同探討解決流浪兒童問題，促使各部門各司其責(zé)、齊抓共管，為流浪兒童創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，最大限度的減少和消除了流浪兒童犯罪因素。