“司法確認債權(quán)，協(xié)助小微企業(yè)以應(yīng)收賬款質(zhì)押的方式獲取銀行貸款，使小微企業(yè)在困境中獲得銀行貸款。”江蘇省鎮(zhèn)江市新區(qū)人民法院服務(wù)小微企業(yè)的這一司法創(chuàng)新舉措，經(jīng)本報今年2月12日報道后引起意想不到的“蝴蝶效應(yīng)”：鎮(zhèn)江全市由此形成了服務(wù)與保障小微企業(yè)生存發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的強大合力。

　　陽春三月，記者來到新區(qū)某物資公司：寬敞明亮的生產(chǎn)車間，一派火熱繁忙的景象映入眼簾。伴隨著生產(chǎn)機車均勻而有力的轟鳴聲，一個個忙碌的身影活躍在生產(chǎn)線上。誰能想到，幾個月前這家企業(yè)因為資金鏈斷裂、債權(quán)人的追討等險些“崩盤”。

　　采訪中記者獲悉，2011年12月，新區(qū)法院在服務(wù)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的走訪中得知這家企業(yè)奇缺資金，生存發(fā)展面臨窘境。同時還發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)有300萬元的應(yīng)收款尚未討回，如果能獲得銀行貸款，企業(yè)尚有盤活的可能。當時帶隊的院長高國華回到法院后，即與其他院領(lǐng)導商量可否幫助該企業(yè)整理完善應(yīng)收債權(quán)憑證，對整理出的300萬元應(yīng)收債權(quán)憑證進行司法確認，并與金融單位協(xié)調(diào)，以該筆應(yīng)收賬款質(zhì)押幫助貸款，經(jīng)積極與工商銀行大港支行多次商談獲得成功。工商銀行大港支行認為，經(jīng)過法院司法確認的應(yīng)收賬款具有較高的權(quán)威性，且公信力強，決定接受這種創(chuàng)新方式，免去對債權(quán)資信的常規(guī)審查，該企業(yè)今年1月中旬由此順利貸到180萬元，生產(chǎn)經(jīng)營得以正常運轉(zhuǎn)，企業(yè)得以挽救。“我經(jīng)營企業(yè)這么多年，從沒聽過，更沒遇過這樣的好事，依靠法院竟能貸到款。”該公司經(jīng)理戴某感激地對記者說。工商銀行大港支行行長王正華這樣評價這一司法新舉：“經(jīng)過司法審查而確認的債權(quán)，確保了借款人的債權(quán)真實合法，且不負載其他權(quán)利，不存在權(quán)利瑕疵。借款人將這樣的債權(quán)質(zhì)押給銀行獲取貸款，一方面減少了我們銀行放款風險，另一方面也增加了小微企業(yè)獲得貸款的機會，不僅實現(xiàn)了金融單位和小微企業(yè)合作雙贏，也開拓了銀行信貸的新渠道。”

　　新區(qū)法院的這項司法新做法見報后，鎮(zhèn)江市中級人民法院在新區(qū)法院召開了“全市法院司法服務(wù)小微企業(yè)現(xiàn)場推進會”，對學習該院做法作出部署，并出臺了全市法院司法服務(wù)小微企業(yè)健康發(fā)展的實施意見；中國銀監(jiān)會鎮(zhèn)江分局積極貫徹落實，召開全市金融機構(gòu)會議，鼓勵各金融單位為小企業(yè)貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；借鑒新區(qū)法院與工商銀行大港支行合作的方式，中國人民銀行鎮(zhèn)江分行在鎮(zhèn)江新區(qū)推行“區(qū)域集優(yōu)”融資法，打造小微企業(yè)融資新平臺，即集中新區(qū)小微企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的優(yōu)勢向社會集中發(fā)放中、短期企業(yè)債券；鎮(zhèn)江工商局通過提供政策幫扶、組織銀企對接、加強培訓指導、加大聯(lián)合監(jiān)管等措施，引導小額貸款公司合法規(guī)范經(jīng)營；鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)國稅分局積極為小微企業(yè)“分憂”，預計全年將為全區(qū)小微企業(yè)減免稅收350余萬元，惠及3750戶，占全部增值稅納稅人的48.51%；鎮(zhèn)江新區(qū)國稅局在此推動下，將2012年定為“中小企業(yè)服務(wù)年”，出臺了服務(wù)與保障小微企業(yè)健康發(fā)展的20條幫促措施。