去年以來,江蘇省連云港市連云區人民法院對350家企業開展“法律體檢”,提出司法建議17條,發出風險預警函31份,幫助企業解決各類法律問題590個,有力地保障了經濟發展穩中求進。

  連云港是我國對外開放的重要門戶和中西部廣大腹地省區對外經濟和貿易的便捷出海口,外經、外貿和外資企業達2000余家,其中省部級駐連機構和大中型企業就有240多家。對此,連云區法院開展零距離、面對面的無縫對接服務,該院院長唐濤說:“法律是企業尤其是成長型企業最容易忽視的,法律的缺失也是導致這些企業經營困難的重要原因。”

  在宏觀經濟調控中,連云港一家房地產企業準備“轉業”,為尋找商機,老板張先生經友人介紹,接觸到一個“極具誘惑力”的化工項目。正在猶豫是否投資之時,作為該企業的掛鉤聯系法官提出了不同意見:“過不了環評'綠色門檻',投資超億元,現在看來真要干,恐怕連老本都賠上了。”張先生說:“很慶幸當時采納了法官的意見,否則我的企業麻煩可就大了。”

  去年,連云區某信用合作社涉及中小企業案件近100件,標的總額近億元。由于發放的部分貸款收不回來,小型金融企業出現問題,該院主動作為,幫助該合作社規范工作程序,清理呆賬、壞賬,從源頭上規范資金管理,使該合作社經營狀況得到明顯改善。

  去年8月,山西一家中型煤炭生產企業突然宣告關閉,向其訂購出口煤炭的連云港某外貿代理公司對此措手不及。同年9月,該公司的另一家山西老客戶在整頓中被并轉。傳統的低風險市場、20多年的老客戶竟意想不到地發生毀約行為,使連云港這家小型外貿企業遭遇390萬元訂煤款無法收回,面臨資金鏈斷裂問題。連云區法院聞訊后,及時介入,避免了企業的損失以及由此可能引發的購銷糾紛,為這家小型企業解決了燃眉之急。為了有效化解市場風險,連云區法院以能動司法助力企業發展,為提高企業產品的市場競爭力、推動“三外”經濟的發展和項目投資等提供法律支持,切實解決企業資金鏈斷裂難題。工作中,該院與港口集團、江蘇金橋鹽業公司、豪森制藥、連眾集團等大中型企業進行掛鉤聯系,依法幫助企業解決賴賬不還、貨款難收等問題,去年共為企業追回各項資金4.5億元,保障了企業平穩較快發展。

  當前,連云港東部的連云國際新城、臨港產業區的基礎設施和配套項目建設正在有條不紊地快速推進。其中,某土石方工程公司通過競標,成功拿下新建園區一塊地段的拋填項目,但是在融資環節卻遇到了麻煩。銀行認為這個項目存在較高風險,不愿提供貸款,但考慮到該項目具有良好的發展前景,又不想置身事外。于是,該行邀請連云區法院資深法官對該項目從法律的角度進行分析和評估,法官的解釋讓銀行認識到風險可控,加上土石方公司主管部門某建設集團出面擔保,增強了銀行對項目的信心,最終同意放貸,該項目得以順利實施。

  該院專門制作并上門發放《企業健康發展司法建議書》、《企業法律風險防范手冊》,同時開展各類法律宣傳活動。近年來,連云港開發區一系列重大技術專項和重點技術攻關項目進展順利,多項技術指標再創歷史新水平。康緣藥業集團首創的新藥在美國獲得了臨床驗證;全區申請專利數超過了前兩年的總和,授權發明專利提高40%以上;多個項目申報“十二五”國家科技計劃項目及國家重點攻關創新項目,為企業的發展特別是走向國際市場搶占了制高點。