盜竊、破壞電力設備犯罪近年來逐年遞增，農村地區電力設施遭受盜竊和破壞的情況屢屢發生，不僅給國家造成了嚴重的經濟損失，而且影響到政治、社會穩定和人民生活安寧。為此，江蘇省豐縣人民法院對近年來審結的盜竊、破壞電線、電纜、照明設備等電力設備犯罪案件進行了調查和分析，并提出相應對策。

一、盜竊破壞電力設備犯罪的特點

豐縣人民法院對審結的21件36人盜竊破壞電力設備犯罪案件進行了翻閱，發現此類犯罪有如下特點：

1、犯罪主體多為農民，文化程度普遍較低。此類案件以農業戶口的犯罪分子為主，有29人，占80.6％；無業人員4人，占11.1％；文化程度方面初中12人，小學15人，文盲7人，僅有2人為高中文化。

2、均為男性犯罪，且年齡集中在20?35歲。盜竊破壞電力設備需要攀爬線桿、建筑物，并且要搬運沉重的電線、電纜、照明設備，而女性則受到力氣普遍較小等生理特征的限制。犯罪分子中只有2人在35歲以上，1人為19歲；其他33人均系20歲至35歲的青壯年，占91.7％。

3、犯罪手段專業化。犯罪分子多掌握一定電工知識，熟悉使用專業工具，如測電儀器、絕緣棒、大剪鉗、腳蹬等，有的甚至使用進口工具。

4、多為合伙性質、群體性而且具有一定分工的犯罪。這些合伙或團伙犯罪，從踩點、放風、實施盜竊、破壞、運輸，到聯系銷贓，環環分工，互相勾結配合。單獨作案的僅有3人，占8.3％。

5、犯罪地點、時間具有選擇性。犯罪分子主要選擇地理位置偏僻、防范措施相對薄弱的農村和城郊接合部、公路兩側及經營管理松散的企業，易于得手，便于逃離。

6、此類案件有連續作案、多次作案和流竄作案的特點。犯罪分子作案手段狡猾，大多作案前踩點觀察，了解電力設施防護狀況，采取轉移作案地點等方式流竄作案、連續作案。21件中無一起只作案一次。

二、盜竊破壞電力設備犯罪增多的原因

1、經濟利益所驅動。近年來，一部分人通過誠實勞動走上了致富的道路，但也有的人好逸惡勞、貪圖享受，受經濟利益的驅誘，便打起偷盜破壞電線、電纜和照明設備的主意，不惜鋌而走險，以身試法。

2、法制觀念淡薄。盜竊、破壞電力設備的犯罪分子大部分來自于農村，且文化道德素質很低，法律意識和法制觀念極其淡薄，結果走上犯罪的道路。

3、電線、電纜等電力設施具有點多、線長、量大，而且暴露在戶外的特點，管理和防范難度較大。犯罪分子往往容易得手，用簡單的工具就能盜剪線路上正在使用的電線、電纜。在電網在遭到破壞時，電力、公安等部門也難以及時發現。這也是近年來盜竊破壞電力設備犯罪案件大量發生的一個重要原因。

4、銷售、收購贓物的渠道暢通。被盜的電線、電纜都是以便宜價格流向不法廢品收購點。公安、工商部門對廢品收購行業進行整治的成效不大。有的個體廢品收購點的業主，不按有關方面的要求追問電線、電纜、照明設備等貨物來源，隨到隨收；個別業主甚至還幫助銷贓；有的犯罪分子則先物色銷贓場所后，再行盜竊。這使得犯罪分子所盜竊的贓物能輕易脫手轉變成金錢，一定程度上解除了犯罪分子的“后顧之憂”，助長了其犯罪的囂張氣焰。

5、打擊力度不夠。對盜竊破壞電力設備犯罪打擊乏力是該類犯罪率上升的主要原因之一。有關部門對違法個體廢品收購站管理不嚴，查處不力，相關部門對電力設備管理責任不明、管理措施不力，從客觀上導致了銷贓渠道的暢通；個別供電單位巡視不到位，犯罪分子有可乘之機，從而導致了盜竊、破壞電力設備案的發生。司法機關大都重視打擊盜竊破壞電力設備犯罪，但對預防犯罪卻重視不夠，沒有真正形成群防群治、有效預防、減少犯罪的綜治機制；對不法廢品收購點，多是以罰代刑或從輕處理，從而在有意無意中助長了盜竊破壞電力設備的風氣。

三、遏制盜竊破壞電力設備犯罪的對策

1、加強法制宣傳教育。廣泛營造依法保護電力設施的濃厚氛圍，較好地起到教育公民、震懾犯罪的作用。司法機關要大力加強法制宣傳和法制教育，做到“持久戰”和“攻堅戰”并用，公安、工商、電力等部門對盜竊銷贓電力設備犯罪行為的打擊力度必須長抓不懈，持之以恒，從源頭上杜絕盜竊破壞行為的發生。同時，電力部門要結合普法教育工作的進行，通過宣傳標語、電視、廣播、網絡等多種媒體工具，把依法治電、依法管電、依法用電納入到普法教育工作之中，提高公民的法制意識，形成人人愛護電力設施、人人保護電力設備的良好社會風氣。    

2、加大對不法廢品收購點的打擊力度，堵塞銷贓渠道。對廢舊收購點統一登記和管理，進行經常性的巡查，嚴加處理，形成應有的威懾力。一旦發現收購、銷售電纜線、電力設備的收購點，嚴厲查處的同時還應將該收購點作為重點的監管對象，以此掐斷銷售渠道。公、檢、法部門要嚴肅執法，堅決糾正以罰代刑、量刑不足的現象，對窩藏、銷贓的犯罪分子依法給予人身和財產的雙重打擊，使其人財兩空。

3、堅持群防群治，進一步加強社會治安綜合治理工作。實踐證明，采取綜合治理的各項措施是預防和減少盜竊破壞電力設備犯罪活動的有效手段。審判機關要堅持開展打擊盜竊破壞電力設備犯罪活動的專項斗爭，加大依法治電的力度；采用警方、工商、電力聯手，強強聯合，狠狠打擊盜竊破壞電力設備的犯罪行為，從根本上斬斷伸向電力設備的黑手。

4、檢察機關要切實履行檢察職能。根據我國《刑法》、《刑事訴訟法》的規定，盜竊破壞電力設備犯罪侵犯的是國家的財產。作為檢察機關，在依法提起公訴、追究被告人刑事責任的同時，不能忽略代表國家提起附帶民事訴訟，要達到懲罰犯罪和為國家挽回經濟損失雙重效果的有機統一。

5、司法部門要形成打擊合力。公、檢、法要進一步加強聯系，經常溝通，定期召開聯席會，認真分析問題，著力解決問題，形成打擊盜竊破壞電力設備犯罪的合力。