2006年對于鐘樓法院來說，可謂是捷報(bào)頻傳的一年?！叭》ㄔ簞?chuàng)安工作先進(jìn)集體”、“2003年?2005年平安常州創(chuàng)建先進(jìn)集體”、“全市法院系統(tǒng)集體三等功”、“全市法院建設(shè)學(xué)習(xí)型法院先進(jìn)單位”等一系列榮譽(yù)接踵而至。這些成績的取得，得益于該院新一屆黨組的大膽創(chuàng)新和銳意改革。

讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)

西方法諺云：正義不僅要得以實(shí)現(xiàn)，而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。其實(shí)質(zhì)說的就是司法的公正和公開。司法的公開原則是實(shí)現(xiàn)司法公正的保障，沒有公開的審判，也就沒有公正的司法。審判執(zhí)行的公開也是依法治國的必然要求，是落實(shí)司法為民和保障人權(quán)的必然要求。為此，鐘樓法院黨組在全面落實(shí)公開審判的前提下，在信訪申訴案件、執(zhí)行異議案件、行政案件審查中引入公開聽證、行政機(jī)關(guān)一把手出庭制度；在執(zhí)行工作中實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、法律后果告知、強(qiáng)制執(zhí)行告知和執(zhí)行結(jié)果告知的“四告知”制度；在司法鑒定中實(shí)行了當(dāng)事人隨機(jī)選擇鑒定機(jī)構(gòu)的做法，進(jìn)一步提高司法透明度。同時(shí)推行刑事民事案件普通程序簡化審，實(shí)行繁簡分流，全年簡易程序?qū)徑Y(jié)率為82.4%,全年結(jié)收案比達(dá)101.4%。審判效率大大提高，各項(xiàng)審判執(zhí)行指標(biāo)名列全市基層法院前列。    

讓法官以信得過的方式遴選

法官職業(yè)化是人民法院改革的方向和目標(biāo)，作為全國法官職業(yè)化改革首批試點(diǎn)法院，鐘樓人在成績面前不驕傲，新一屆黨組針對法院職業(yè)化改革試點(diǎn)過程中暴露出來的不足，在廣泛聽取意見和進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，以實(shí)行初任法官制度為切入點(diǎn)，全面推行法官助理聘任制、書記員單獨(dú)序列管理制、職業(yè)法官能上能下動(dòng)態(tài)管理制等一系列改革新舉措，打破鐵飯碗，充分激發(fā)了現(xiàn)有審判資源的潛能，促進(jìn)了審判質(zhì)量與審判效率的大幅提升。在10月份召開的全國法院法官助理改革工作座談會(huì)上，鐘樓法院作了專題發(fā)言，其做法得到了最高院領(lǐng)導(dǎo)的肯定和與會(huì)各省法院領(lǐng)導(dǎo)的好評。                                   

讓干部以靠得住的方式產(chǎn)生

深化干部人事制度改革、是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重大舉措。新一屆黨組高度重視此項(xiàng)工作，在全院進(jìn)一步完善干部選拔、考察、任用制度，推行內(nèi)部輪崗、競職上崗、干部上下級法院掛職鍛煉等制度，加大對干部的鍛煉培養(yǎng)，提高干部任用的透明度和競爭力。2006年12月份，為進(jìn)一步加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，該院根據(jù)“凡升必競”的原則，經(jīng)報(bào)請地方黨委同意，組織開展了副院長人選公推公選活動(dòng)，通過競職演講、競職答辯、民主測評、考察評議等一系列程序，擇優(yōu)確定一名法院副院長人選。實(shí)踐表明該機(jī)制充分彰顯了公平、公開和公正的原則。所選拔出的干部綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、黨性堅(jiān)定、群眾認(rèn)可。

讓熱情以感覺到的方式激活

人民陪審員制度由于各種原因，在司法實(shí)踐中往往不盡如人意，今年以來，鐘樓法院依據(jù)全國人大常委會(huì)《決定》精神，具體出臺五項(xiàng)舉措：一是推行專業(yè)陪審制度。針對人民陪審員的職業(yè)特點(diǎn)，安排其相對固定地參加刑事、民商事和行政案件的審理，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢；二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年定期對人民陪審員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織觀摩庭審，不斷提高其履職能力；三是完善保障機(jī)制。將人民陪審員的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對人民陪審員按陪審案件數(shù)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對履職期間所產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等按規(guī)定予以補(bǔ)貼；四是加大考核力度。一方面對各業(yè)務(wù)庭組織開展人民陪審工作情況進(jìn)行考核，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，最大限度的保障人民陪審員履行職責(zé)；另一方面每年對人民陪審員履行職務(wù)的情況進(jìn)行考核測評，科學(xué)評估其工作業(yè)績；五是實(shí)行定期通報(bào)制度。每年專題向市、區(qū)兩級人大、上級人民法院及其工作單位通報(bào)人民陪審員履職情況。對不積極履行職責(zé)、不再適合擔(dān)任人民陪審員工作的人員，提請人大機(jī)關(guān)按法律程序予以免職。五項(xiàng)制度的實(shí)施調(diào)動(dòng)人民陪審員的工作熱情。一年中，人民陪審員共應(yīng)邀參加了465件案件的陪審，占該院普通程序?qū)徑Y(jié)案件總數(shù)的81.6%，人民陪審員陪審率達(dá)到100%。