本網(wǎng)徐州訊：多年來，新沂法院始終牢固樹立“監(jiān)督增進(jìn)理解，監(jiān)督就是支持”的理念，不斷拓寬接受監(jiān)督渠道，創(chuàng)新接受監(jiān)督工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了接受人大監(jiān)督工作規(guī)范化、多樣化、經(jīng)常化，切實(shí)增進(jìn)了人大對(duì)法院工作的理解和支持。特別是2006年以來，該院依靠人大強(qiáng)力支持，加強(qiáng)和改進(jìn)了審判和執(zhí)行工作，全面提升了案件質(zhì)量，取得了顯著成績。去年，該院共審執(zhí)結(jié)各類案件4752件，結(jié)案率達(dá)98.47%，民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)57.11%，案件平均審理天數(shù)為35天，案件發(fā)改率、上訪投訴率同比分別下降了0.65%和0.46%。審判工作呈現(xiàn)出審結(jié)率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率顯著上升，發(fā)改率、上訪投訴率、平均審理天數(shù)明顯下降的好勢(shì)頭。

一、加強(qiáng)接受監(jiān)督制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督工作規(guī)范化

該院始終高度重視人大監(jiān)督工作，把人大監(jiān)督作為加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作的一股強(qiáng)大推動(dòng)力，自覺加強(qiáng)接受監(jiān)督的制度建設(shè)，先后制定了《自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的實(shí)施意見》、《關(guān)于與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的辦法》、《走訪人大代表工作制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度，完善了自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的實(shí)際效果。一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)通報(bào)制度。對(duì)法院的重大工作事項(xiàng)、重要工作部署、重大疑難案件，以及法院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的工作、生活中需要報(bào)告的事項(xiàng)，及時(shí)以書面形式向人大通報(bào)，傾聽意見和建議，爭(zhēng)取人大的監(jiān)督和支持。二是堅(jiān)持專題匯報(bào)制度。該院對(duì)專項(xiàng)審判工作積極向人大作專題匯報(bào)，接受人大專項(xiàng)監(jiān)督，爭(zhēng)取人大支持，化解工作難點(diǎn)。三是堅(jiān)持定期邀請(qǐng)人大代表旁聽案件制度。對(duì)疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的案件，定期邀請(qǐng)代表旁聽、觀摩，并在庭審后及時(shí)召開座談會(huì)，聽取人大代表對(duì)案件審理的意見和建議。2006年以來，該院先后邀請(qǐng)了42名人大代表旁聽了9起案件的庭審，有效地促進(jìn)了法官庭審行為規(guī)范，保證了案件質(zhì)量和效率。

二、拓寬接受監(jiān)督渠道，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督工作多樣化

為了更好地發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，該院不斷拓寬接受監(jiān)督渠道，探索完善接受監(jiān)督工作機(jī)制，積極采取多項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督工作的多樣化。一是采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的形式，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表的溝通和聯(lián)絡(luò)工作。該院每年除人代會(huì)期間，組織院領(lǐng)導(dǎo)到各代表團(tuán)聽取審議法院工作報(bào)告外，還不定期組織人員走訪人大代表，主動(dòng)向代表們匯報(bào)法院工作情況，傾聽代表們對(duì)法院工作的意見和建議。二是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察工作，認(rèn)真聽取他們對(duì)法院審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法規(guī)范化建設(shè)等方面的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)法院工作。2006年來，該院共邀請(qǐng)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和22名人大代表視察法院工作3次，人大領(lǐng)導(dǎo)和代表們共提出10余條意見和建議，解決實(shí)際問題6個(gè)。三是積極落實(shí)人大的工作要求和具體部署，充分發(fā)揮人民陪審員作用。該院積極組織陪審員廣泛參與審判，與法官共同守好解決糾紛的最后一道防線。2006年，該院陪審員共參與審判案件545件，結(jié)案率100%，且無一錯(cuò)案。四是主動(dòng)為人大機(jī)關(guān)和人大代表贈(zèng)訂《人民法院報(bào)》、《江蘇法制報(bào)》等報(bào)刊雜志，讓人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表們及時(shí)、全面了解法院的重大工作部署和新出臺(tái)的司法解釋及各項(xiàng)規(guī)定等，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的時(shí)效性和針對(duì)性。

三、增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督工作經(jīng)常化

為更好地依靠人大監(jiān)督加強(qiáng)審判工作，保持接受人大監(jiān)督的持續(xù)性，該院不斷采取多項(xiàng)措施，切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺性和創(chuàng)造性，把接受人大監(jiān)督作為一項(xiàng)日常性的工作，實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督工作的經(jīng)常化。一是推行定期匯報(bào)工作制度。除在每年一次的人代會(huì)上由院長向人大作工作報(bào)告外，院長或分管院長還定期就各項(xiàng)審判工作、法官隊(duì)伍建設(shè)和司法改革等事項(xiàng)向人大常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，傾聽人大常委會(huì)對(duì)階段工作的意見和建議。二是堅(jiān)持及時(shí)辦理人大代表的建議和意見制度。該院在辦理機(jī)構(gòu)、辦理期限和辦理程序等方面建立健全了長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持由院長親自批辦，指定專人負(fù)責(zé)答復(fù)，做到認(rèn)真研究、迅速落實(shí)、及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)件件有落實(shí)、事事有回音。三是堅(jiān)持定期報(bào)送信息材料制度。該院對(duì)本院的案件審判信息、重大工作部署和新出臺(tái)的規(guī)范性文件等重要信息和材料，定期以法院信息的形式，向人大常委會(huì)和有關(guān)委員會(huì)報(bào)送。