本報訊   在大學習、大討論活動中，江蘇省連云港市新浦區人民法院堅持將涉訴信訪作為落實“三個至上”指導思想的重要抓手，采取打牢“四項工程”、力抓“四種效果”的方法，著力突顯工作長效性和徹底性。

該院建造思想基礎工程，以恒心力抓涉訴信訪長效性。通過成立信訪維穩領導機構，組成信訪專案工作小組，適時召開會議匯總分析對策等，將涉訴信訪從邊緣敲擊向中心工作轉移、從間斷突擊到日常工作轉變。奧運會前，該院先后徹底解決11件多年信訪。進入9月份，該院先后2次召開黨組會議，集中清查審判、執行 過程中矛盾易激化和信訪苗頭案件，并對未結信訪案件，明確包案領導。

  　建造矛盾疏導工程，以細心力抓涉訴信訪徹底性。該院依照“訴求 合理解決到位、訴求無理教育到位、行為違法處理到位、生活困難幫扶到位”的原則，對信訪老案、難案，細心解剖，集中整治，積極聯合外力，綜合各方手段，全力化解矛盾；堅持新案提前預防，該院切實引導法官提高責任意識、危機意識，做到信訪苗頭細心排查、突發事件及時處置，穩控措施合法妥當，防止案件矛盾擴 大、沖突升級。

  　該院建造源頭防御工程，以耐心促使涉訴信訪量減少。注重落實調解優先、調判結合的原則。通過提高案件調撤率，妥善化解矛盾糾紛，提高案件息訴服判水平；透過指標分析和案件評查，深入發現問題，加大督查力度，完善責任追究，突顯審判管理導向職能，提高裁判社會認可程度和 接納水平。今年以來，該院民商事案件調撤率達80%以上，案件上訴率和被改判發回率同比分別減少3.38%和1.14%，當事人信訪投訴案件進一步下降。

   　建造人才軟件工程，以公心力抓涉訴信訪效果。該院加強作風建設，用制度管人、管事、管權，培養“公正法官”，建設“公信法院”，讓當事人充分相信法 官、相信法律，掃清信訪工作路障。同時，領導率先垂范，“一把手”勇于擔責，其他班子成員不推諉，調動了全院法官接處訪工作的積極性和主動性。奧運期間， 一起在該市影響頗大、曾被網上冠名為“連云港釘子戶”的房屋拆遷信訪在該院院長趙倫同調度指揮和近40名法官共同參與協調下得以成功化解，當事人達成和解，房屋順利拆遷。

 

    （2008-9-23）