章太炎先生說:“夫國(guó)學(xué)者,國(guó)家所以成立之源泉也。吾聞處競(jìng)爭(zhēng)之世,徒恃國(guó)學(xué)固不足以立國(guó)矣。而吾未聞國(guó)學(xué)不興而能自立者也。吾聞?dòng)袊?guó)亡而國(guó)學(xué)不亡者矣,而吾未聞國(guó)學(xué)先亡而國(guó)仍立者。”章太炎將國(guó)學(xué)與國(guó)家興亡聯(lián)系在一起,將學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)的意義提高到了一個(gè)至巔的高度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化,人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的要求隨之日益提高,利益訴訟和權(quán)益保障的愿望日趨迫切,越來(lái)越多的問題都期待通過司法渠道解決。法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著公正司法、居中裁判、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定這一特定的社會(huì)功能。而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中本身所具有的法治文化和道德理想標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)經(jīng)典所具有的規(guī)范社會(huì)關(guān)系、塑造和諧社會(huì)的理念,在啟迪法院干警智慧、傳播和諧為民思想、潛移默化移風(fēng)易俗上起著重要作用。

 

只有將道德規(guī)范、法制規(guī)范、文化規(guī)范鑄成一體,才能從根本上達(dá)到司法為民、公正高效,才能為司法干警提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證,從而打造一支思想過硬、熱愛人民、服務(wù)社會(huì)的審判隊(duì)伍。在這一思路的引領(lǐng)下,建院伊始,泰州高新區(qū)法院黨組提出了“培塑高新區(qū)法院精神、打造文化強(qiáng)院”的要求,并確認(rèn)高新區(qū)法院精神為“崇法守正 立德慎行”八字。微言自有大義,一字重于千鈞。這樸實(shí)凝重的八個(gè)字,是對(duì)守護(hù)正義天平的司法者提出的基本要求,也為高新區(qū)法院全體干警在內(nèi)心樹立起一道濃墨重彩的道德標(biāo)線。

 

以國(guó)學(xué)文化塑造法院文化內(nèi)涵

 

一是堅(jiān)持修文正內(nèi),汲取精神營(yíng)養(yǎng)。修文正內(nèi),是中國(guó)悠久的文化傳統(tǒng)。國(guó)學(xué)是法官的精神家園和汲取法治素養(yǎng),培育親民尚法精神的豐厚土壤。孔子講“德之不修,學(xué)之不講,聞義不能徙,不善不能改,是吾憂也”,把修文與潤(rùn)德并列而論。

 

所謂修文正內(nèi),就是學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的經(jīng)典,以古圣先賢的嘉言懿行為師,反省良知,凈化心靈,力去瑕疵,完善人格,全面提升道德境界。法官是一個(gè)需要?jiǎng)?chuàng)造思維的特殊職業(yè)群體,新時(shí)代的法官不僅要“崇法”,更要以優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化來(lái)修身養(yǎng)廉,進(jìn)而培育法官公證、廉潔、為民的核心價(jià)值觀,用正能量的精神理念決定個(gè)案的公平,最終決定了司法的公平正義,從而把社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作推向新的高點(diǎn)。

 

二要培育浩然正氣,塑造高尚人格。孟子最先提出“養(yǎng)浩然之氣”,而且強(qiáng)調(diào)這種氣具有“至大至剛”、“塞于天地之間”的特點(diǎn)。高新區(qū)法院精神中“守正”與其有著異曲同工之妙。“守正”,出自《史記》,意為“恪守正道、堅(jiān)守公平正義”。要求法官在適應(yīng)外界的同時(shí),內(nèi)心要堅(jiān)守法律的靈魂“公正”。氣正則人正,人正則法正。浩然正氣,是法官的一種品質(zhì)、修養(yǎng)和操守,更應(yīng)當(dāng)成為一種狀態(tài)、作風(fēng)和境界。養(yǎng)得浩然正氣,則邪氣自遠(yuǎn),人格自高,公正司法才有可靠保證。

 

三要學(xué)習(xí)處世哲學(xué),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。滾滾的歷史車輪,不變的價(jià)值追求,任何一個(gè)時(shí)代,良好的作風(fēng)品質(zhì)和行為操守永遠(yuǎn)是社會(huì)主流價(jià)值認(rèn)可的道德標(biāo)簽。有史以來(lái),廉潔就是法官所必備的品質(zhì)。法官一旦失去廉潔,其維護(hù)正義與秩序的職責(zé)就會(huì)成為空談。

 

當(dāng)前,法官隊(duì)伍中存在的諸多問題,一個(gè)重要的原因是治心不力,造成良知異化,于是各種“心理疾病”開始侵入健康的肌體,影響人們的言行,甚至形成風(fēng)氣。最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)要求廣大干警:始終繃緊拒腐防變這根弦,切實(shí)把好欲望關(guān)、交友關(guān)、情趣關(guān),保持淡泊名利的心態(tài)和簡(jiǎn)單樸實(shí)的生活作風(fēng),不被各種誘惑所動(dòng),不為各種干擾所惑。他要求的恰是目前干警隊(duì)伍管理中的難點(diǎn)和癥結(jié)所在。

 

“前鑒不遠(yuǎn),可以為師,深省慎行,警鐘長(zhǎng)鳴。”高新區(qū)法院開展每周學(xué)堂,加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育,以史為鏡,以案為鑒,在傳承傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)道德信念的同時(shí),增強(qiáng)了法院隊(duì)伍的向心力和凝聚力,成為一支團(tuán)結(jié)、充滿朝氣,講規(guī)則、守規(guī)矩的團(tuán)隊(duì)。

 

用國(guó)學(xué)精髓提煉法院文化實(shí)質(zhì)

 

孟子曰:民為貴,社稷次之,君為輕。文法相濟(jì),以德為本,以民為先,正是傳統(tǒng)法律文化的精髓,也是現(xiàn)代法院工作的前進(jìn)方向。法院文化實(shí)質(zhì)即法院精神,是法官群體品質(zhì)精神的高度概括。為進(jìn)一步彰顯法院文化底蘊(yùn),秉承法院優(yōu)良傳統(tǒng),提升司法道德良知,砥礪干警優(yōu)秀品德,弘揚(yáng)司法干警核心價(jià)值觀,高新區(qū)法院提出“崇法守正 立德慎行”的法院精神,不光寫在法院里每位干警的腦海里,更刻在每個(gè)人的心上。

 

法院文化的形成和發(fā)展必須依靠制度去促進(jìn)。高新區(qū)法院通過科學(xué)的建章立制,建立健全預(yù)防為主、懲防并舉的規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管院、管人、管案、管事,做到監(jiān)督有章可循,治理有據(jù)可依,不斷規(guī)范司法行為,改進(jìn)司法作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)工作有序高效開展。

 

在法院日常管理中,我們強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí),說實(shí)話、辦實(shí)事、講實(shí)效;要求干警凈化生活圈、純潔交友圈,建立良性人際關(guān)系,其價(jià)值取向與國(guó)學(xué)經(jīng)典《弟子規(guī)》中要求的“凡出言,信為先;詐與妄,奚可焉”、“事非宜,勿輕諾;茍輕諾,進(jìn)退錯(cuò)”、“斗鬧場(chǎng),絕勿進(jìn);邪僻事,絕勿問”等如出一轍。

 

借國(guó)學(xué)經(jīng)典豐富法院文化元素

 

旗幟指引方向,文化樹立形象。國(guó)學(xué)經(jīng)典文化的內(nèi)涵在于以人為本,高新區(qū)法院以傳承國(guó)學(xué)經(jīng)典文化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均是人民群眾的根本利益。高新區(qū)法院倡導(dǎo)司法干警學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)經(jīng)典,用文化從道德上約束每位干警的行為,讓其從“不敢犯錯(cuò)誤”到“不愿犯錯(cuò)誤”。從而在嚴(yán)格管理中強(qiáng)化法院精神,在文化學(xué)習(xí)中扼殺犯錯(cuò)念頭,塑造高新區(qū)法院良好形象。

 

法院文化涵蓋立案文化、審判文化、執(zhí)行文化、管理文化、制度文化、廉政文化等元素。我院結(jié)合實(shí)際,積極探索,創(chuàng)新舉措,力爭(zhēng)在管理文化和廉政文化上求突破。

 

(一)創(chuàng)新管理文化規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。孔子說:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”論語(yǔ)中記載道:“茍正其身矣,于從政乎何有?不能正其身,如正人何。”科學(xué)制度的建立,在于沒有任何借口的執(zhí)行。而執(zhí)行的關(guān)鍵,在于領(lǐng)導(dǎo)者的表率帶頭作用。為了有效預(yù)防當(dāng)前一些機(jī)關(guān)單位中存在的“庸、懶、散”的通病,廣大人民群眾詬病的“衙門習(xí)氣”“官老爺作風(fēng)”等負(fù)面形象的產(chǎn)生,高新區(qū)法院院黨組把樹立積極向上、廉潔自律的法院形象,擯棄懶散拖延的作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為法院工作的頭等大事。一是檢查干警出勤情況,高新區(qū)法院院黨組以身作則,實(shí)行人人指紋考勤,對(duì)未考勤又不能說明情況的人員予以通報(bào)批評(píng);二是在全院干警大會(huì)上重申各項(xiàng)規(guī)章制度,明確強(qiáng)調(diào)全員遵守,有章必循,違章必究;三是定期進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查和審務(wù)督察,通過明察暗訪,實(shí)時(shí)記錄干警違紀(jì)行為,制成錄像片,在全院大會(huì)上播放,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)溝通,有效解決;四是依據(jù)《作風(fēng)效能建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》,對(duì)部門和干警違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)施量化積分,并與部門和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、盡職晉級(jí)掛鉤。

 

(二)創(chuàng)新廉政文化敲響自律警鐘。一是通過警示教育、開展經(jīng)常性廉政教育,以案為鑒,教育廣大干警,學(xué)會(huì)算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬。“前鑒不遠(yuǎn)、可以為師,深省慎行、警鐘長(zhǎng)鳴”,真正讓每一位干警的靈魂產(chǎn)生觸動(dòng),自覺抵制各種誘惑,提高拒腐防變能力,筑牢反腐倡廉的思想防線。二是加強(qiáng)以“教育、監(jiān)督、防范”三位一體的廉政文化建設(shè)的制度建設(shè)。根據(jù)全國(guó)法院加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)電視電話會(huì)議精神,就當(dāng)前法院干警存在的問題,“照鏡子,正衣冠”,以黨章為鏡,結(jié)合他評(píng)與自評(píng),強(qiáng)化他律和自律,制定整改措施。三是廉政文化傳播。建立廉政文化展廳,“以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以知得失。”通過廉政文化故事、楷模、警示名言等,傳承傳統(tǒng)文化、推廣廉政道德信念;開設(shè)廉政手機(jī)短信平臺(tái),定期以短信形式,提醒和教育干警不忘廉潔本色;借助公共場(chǎng)所視頻載體,循環(huán)播放廉政教育宣傳片,強(qiáng)化干警廉潔從政意識(shí);制作文明用語(yǔ)工作牌,時(shí)刻提醒干警注意自己的一言一行、一舉一動(dòng),加強(qiáng)文明司法的意識(shí)。四是設(shè)置廉政談話室,落實(shí)廉政談話制度,通過任前談話和誡勉談話,對(duì)可能出現(xiàn)的問題提醒注意,把苗頭隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五是建立干警廉政檔案制度。對(duì)干警的審判工作、作風(fēng)建設(shè)、遵章守紀(jì)、信訪投訴、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等情況進(jìn)行認(rèn)真登記,并且做好各項(xiàng)檢查登記記錄,做到一人一檔。

 

在嚴(yán)格保障工作紀(jì)律的同時(shí),狠抓案件審判質(zhì)量。依托立案窗口,推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建立;開展庭審規(guī)范化服務(wù),提高群眾滿意度;落實(shí)執(zhí)行公開制度,穩(wěn)步推進(jìn)司法公開;建立微博、微信平臺(tái),加強(qiáng)與當(dāng)事人的溝通互動(dòng);聘請(qǐng)司法公開監(jiān)督員,拓寬外部監(jiān)督渠道。通過一系列工作的推進(jìn),加速了案件審判的進(jìn)度,保證了案件審判的質(zhì)量,達(dá)到良好的社會(huì)效果和法律效果。審判工作有了好勢(shì)頭,執(zhí)行局發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的作風(fēng),全面加快執(zhí)行工作的進(jìn)行。

 

泰州高新區(qū)法院一系列工作的開展,打造了一個(gè)良好的開局之勢(shì),各部門通力合作,重拳出擊,打出了嚴(yán)明紀(jì)律之風(fēng),打出了人民群眾滿意的名片,在創(chuàng)建醫(yī)藥高新區(qū)首批“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作中交上一份滿意的答卷。