一、近三年未成年人犯罪的基本情況

 

2011至2013年，姜堰區(qū)人民法院共受理未成年人犯罪60

 

件72人。其中,2011年審理20件31人， 2012年審理14件23人,2013年1至9月份審理10件18人。

 

1、案件類型。未成年人犯罪主要集中在侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利罪等三類案件，其中大部分案件都是侵犯財(cái)產(chǎn)類案件。三年來,未成年人犯罪案件中,共有34人參與盜竊,8人參與搶劫,16人參與尋釁滋事,全年未成年人犯罪案件的86.5%。

 

2、審理情況 。未成年罪犯中，被判處五年以上有期徒刑的5人，判處三年以下有期徒刑、拘役、緩刑、管制等輕刑的67人，非監(jiān)禁刑適用率達(dá)67%。在未成年人犯罪案件審理中，一審陪審率達(dá)到100%，邀請團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校、居委會(huì)等專業(yè)人士參與陪審，依法保護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益。

 

二、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)

 

1、從犯罪主體來說，低年齡、低文化犯罪日益突出。隨著社會(huì)物質(zhì)生活日益豐富多樣，青少年的發(fā)育也提前，智商相對提高，但犯罪呈現(xiàn)低齡化、文化層次較低的趨勢。三年來，未成年犯罪的高發(fā)期年齡在18歲左右，其中以16-18歲少年犯罪更為突出，并呈現(xiàn)越來越低齡化的趨勢犯罪，我院審理的未成年人犯罪中已滿14不滿16周歲的低齡罪犯占未成年罪犯的  10%，文化程度方面，文盲、小學(xué)、初中文化占92%，高中以上文化的僅有5人，大專1人，僅占8 %。身份情況方面，在校學(xué)生7人，占未成年罪犯的10%，農(nóng)民占50%，輟學(xué)和無業(yè)人員占40%。

 

2、從犯罪組織來說，共同犯罪、集團(tuán)犯罪日益凸顯。判處的未成年罪犯中，共同犯罪或集團(tuán)犯罪的占50%，搶劫、聚眾斗毆、尋釁滋事、賭博等犯罪中表現(xiàn)尤為突出。共同犯罪或集團(tuán)犯罪的人員組成情況也發(fā)現(xiàn)了較大變化，前幾年主要是未成年人參與成年罪犯組織的犯罪活動(dòng)，起輔助作用，而近年來且出現(xiàn)了整個(gè)犯罪團(tuán)伙均系未成年人的情況，甚至未成年人教唆成年人共同作案，共同受益，且有發(fā)展趨勢。不得不引起重視。

 

3、從犯罪的類型來說，呈現(xiàn)智能化、多元化。過去未成年人犯罪,大多以盜竊活動(dòng)為主。而目前未成年人犯罪的類型越來越多, 已從過去的簡單型犯罪轉(zhuǎn)向多樣化發(fā)展。對社會(huì)的危害越來越大。如搶劫、強(qiáng)奸、殺人、綁架勒索等嚴(yán)重刑事暴力性犯罪迅速增加。在我們審理的案件中，以未成年幼女為侵害對象的  件，占未成年犯罪的  %。

 

4、從犯罪的種類來說，呈現(xiàn)偶發(fā)及特定性兩種趨勢。 "激情犯罪"愈演愈烈，未成年人犯罪表現(xiàn)為自控力差，蠻橫任性，逞強(qiáng)顯能，遇事沖動(dòng)，在受外界條件刺激下，往往不計(jì)后果，甚至因一些小事就行兇傷人。如我院審理的周某搶劫一案，周某原本有一個(gè)幸福的家庭，一份較好的工作，因家庭買車一事與岳母、父親產(chǎn)生矛盾，覺得家庭對不起自己，想自殺未果的情況下，入戶盜竊、搶劫，葬送了自己的前程。"網(wǎng)絡(luò)犯罪"不斷攀升，在我們審理的案件中，82.34%的未成年人犯罪與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，未成年罪犯案發(fā)前經(jīng)常出入網(wǎng)吧的占90%，甚至出現(xiàn)網(wǎng)上邀約犯罪或通過QQ群犯罪、傷害被害人的情況，更有甚者，通過網(wǎng)絡(luò)相識(shí)，而未成年人被侵害的案件也曾上升趨勢。如我們審理的某中學(xué)女學(xué)生被強(qiáng)奸案，不滿十四周歲，在網(wǎng)上與男生聊天相識(shí)后，相約見面，多次被侵害，不僅自己的生理、心理造成了很大的傷害，也將自己的"男友"送進(jìn)了監(jiān)獄。

 

三、未成年人犯罪影響因素分析。

 

未成年人犯罪的影響因素是多方面的，改進(jìn)學(xué)校教育、增強(qiáng)學(xué)生與學(xué)校的聯(lián)結(jié)應(yīng)成為預(yù)防未成年人犯罪最為重要、最具效益的環(huán)節(jié),注重知識(shí)灌輸忽視休閑娛樂的應(yīng)試型學(xué)校教育、過于嚴(yán)厲的家庭管束、學(xué)校及社區(qū)附近利于不良交往的營業(yè)場所、暴力資訊的便利獲取,均不利于未成年人犯罪預(yù)防。

 

1、家庭環(huán)境是影響未成年人犯罪的突出因素。父母婚姻狀況不穩(wěn)定、對子女疏于監(jiān)管、家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差均是引起未成年人犯罪的重要因素，未成年人犯罪案件中，有很大一部分是單親離異家庭，導(dǎo)致家庭成員間的情感交流失衡，未成年人很容易形成孤僻、冷漠、自卑等不良性格特點(diǎn)和反叛心理。由于單親家長對孩子疏于管理和教育，導(dǎo)致未成年人放任自流，誤入歧途。二是家庭教養(yǎng)方式不當(dāng)。一些家長沒有遵循未成年人生理、心理特征和成長規(guī)律，教育方式不當(dāng)，有的對子女嬌寵溺愛，有的對孩子簡單粗暴，有的對孩子放任自流。三是父母不良行為的影響。父母的言談舉止、態(tài)度等對未成年人發(fā)生著潛移默化的影響。有的父母有賭博、酗酒、盜竊等不良行為，給子女以不良暗示。由于孩子自身認(rèn)知水平不高，缺乏正確辨別是非、善惡的能力，在社會(huì)上各種不良因素的誘導(dǎo)和影響下，很容易形成犯罪心理，走上違法犯罪的道路。單親家庭的占半數(shù)以上，父母以外的人監(jiān)管的達(dá)到72%；

 

2、未成年人自身因素的影響。未成年人自身素質(zhì)的影響程度接近80％。未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任的年齡范圍是犯罪時(shí)已滿十四周歲不滿十八周歲，該年齡段的孩子主要集中在中學(xué)階段，而審理的案件中，小學(xué)文化、初中未畢業(yè)、無業(yè)人員均達(dá)到92%，他們輟學(xué)步入社會(huì)后，由于沒有技術(shù)，很難找到合適的工作。因此無所事事，惹是生非。二是受腐朽思想影響。他們大多追求個(gè)人吃喝玩樂，妄想不勞而獲，從而驅(qū)使他們鋌而走險(xiǎn)，走上違法犯罪的道路。三是法制觀念淺薄。未成年人大多沒有受過普法教育，不學(xué)法、不知法、不懂法，加上自控能力差，極易走上違法犯罪道路。

 

3、學(xué)校教育的缺陷。 學(xué)校是未成年人受教育的重要場所。當(dāng)前情況下，學(xué)校教育存在一些缺陷，致使少數(shù)特殊學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，又無法形成正確的人生觀、世界觀，在外界誘因的作用下，極易走上犯罪道路。當(dāng)前，學(xué)校法制教育不能使法律規(guī)范的要求內(nèi)化為學(xué)生自己的需要和行為，不能使學(xué)生用法律規(guī)范約束自己的行為、形成守法的行為習(xí)慣，沒有收到預(yù)防犯罪的效果。中小學(xué)校的青春期性教育基本上是空白，由于生理和心理方面的成熟不同步，以及道德法制觀念的淡薄，自我控制能力不強(qiáng)，在外界的刺激下，往往會(huì)走向極端，通過暴力等方式宣泄出來，在審理的未成年人強(qiáng)奸案件中，被傷害的均是在校學(xué)生，同時(shí)部分學(xué)校周邊環(huán)境惡劣，干擾學(xué)校和未成年人正常的教育和學(xué)習(xí)秩序。使學(xué)生在耳熏目染中接受了一些不利于他們成長的東西。

 

4、不良文化的影響。不良文化泛濫已經(jīng)成為未成年人犯罪的直接誘因。在未成年人犯罪案件中，98%的未成年人平時(shí)均愛好上網(wǎng)、打游戲，40%的未成年人經(jīng)常出入歌廳、酒吧，而各種充斥著暴力、色情淫穢的音像制品對未成年人產(chǎn)生了間接的教唆和潛移默化的犯罪誘導(dǎo)。不可忽視的腐蝕作用。上網(wǎng)成了很多處于心理閉鎖期的未成年人緩解內(nèi)心緊張、釋放內(nèi)心積郁的理想選擇，引發(fā)犯罪成為一種必然。

 

5、社會(huì)管理的不足。缺乏有力維護(hù)未成年人合法權(quán)益的組織機(jī)構(gòu)。未成年人為弱勢群體，當(dāng)他們因種種原因失學(xué)和無法就業(yè)時(shí)，缺乏有效的監(jiān)管，使之處于"學(xué)校不管了、家庭管不了、社會(huì)沒人管"的狀態(tài)，使之成為違法犯罪的生力軍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此類人員犯罪占未成年人犯罪的80%以上。

 

四、我院審理未成年人案件的主要做法

 

為了更好地做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，三年來，針對我區(qū)未成年人犯罪的實(shí)際特點(diǎn)，我們充分利用審判崗位優(yōu)勢，加強(qiáng)庭前、庭審、庭后工作延伸，努力做好未成年人罪犯的教育、感化和挽救工作。

 

1、因地制宜開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)建少年法庭審判組織體系。姜堰區(qū)人民法院從1997年少年庭設(shè)建制以來，專人審理涉及未成年人刑事案件及涉及保護(hù)未成年人的案件，少年法庭工作穩(wěn)步發(fā)展，從事專門審理工作的優(yōu)秀女法官業(yè)務(wù)精通、熟悉未成年人身心特點(diǎn)。具體審判中強(qiáng)庭前調(diào)查、庭審教育、庭后延伸，普及法律知識(shí)，維護(hù)青少年合法權(quán)益，切實(shí)教育、挽救涉罪未成年人，努力提升青少年依法自護(hù)維權(quán)的意識(shí)。

 

2、注重實(shí)現(xiàn)程序正義，依法保護(hù)未成年人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利。案件受理后，在送達(dá)起訴書時(shí)分別向未成年人、法定代理人送達(dá)未成年人犯罪原因調(diào)查表，家庭調(diào)查表；就未成年被告人自然情況、性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷及實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況，委托市社區(qū)矯正辦公室進(jìn)行調(diào)查，并就是否適宜判處非監(jiān)禁刑進(jìn)行評估。形成書面材料入卷。作為對未成年被告人量刑的參考性情節(jié)，以達(dá)到對未成年被告人區(qū)別對待和教育挽救的目的；對共同犯罪案件，將未成年人與成年人分案審理；依法對沒有聘請辯護(hù)人的未成年被告人指定辯護(hù)律師，切實(shí)保障其辯護(hù)權(quán)；為又聾又啞的未成年被告人提供翻譯人員，確保其能順利參加訴訟；依法保障未成年被告人法定代理人的訴訟權(quán)利，通知其參加訴訟，告知其訴訟權(quán)利，并正確引導(dǎo)其行使權(quán)利；被告人系未成年的案件實(shí)行不公開審理，全面實(shí)行未成年人犯罪記錄封存決定，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。

 

3、遵循未成年人的身心特點(diǎn)，改革傳統(tǒng)審判方式，實(shí)行人性化司法。未成年人刑事案件實(shí)行圓桌審判，將庭審教育作為必經(jīng)程序，我們突出"寓教于審、審教合一"的理念，使法庭既不失法律威嚴(yán)又充滿平和氣氛，法官、公訴人、辯護(hù)人、法定代理人、學(xué)校教師、教育督導(dǎo)員、社區(qū)法制輔導(dǎo)員密切配合，從不同角度對未成年被告人進(jìn)行法庭教育，激發(fā)"共鳴點(diǎn)"，找準(zhǔn)"感化點(diǎn)"，使青少年犯真正認(rèn)識(shí)到犯罪的原因和犯罪的危害性，從而認(rèn)罪悔罪，重做新人。幫助未成年被告人克服恐懼心理，將心理矯治工作引入審判程序。在審判期間聘請心理專家對青少年進(jìn)行心理疏導(dǎo)，排除其心理障礙。

 

4、拓寬庭后延伸渠道，重視對未成年當(dāng)事人的回訪幫教。

 

為了使犯罪青少年感受到溫暖和關(guān)愛，我們堅(jiān)持做好庭審后的跟蹤幫教工作。定期或者不定期到少管所、看守所回訪幫教在押犯,對判處緩刑、管制的人員，采取按季度跟蹤回訪考察的形式。建立多個(gè)幫教基地，為接受社區(qū)矯正人員回歸社會(huì)搭建平臺(tái)，聯(lián)合社會(huì)多個(gè)部門的力量，切實(shí)保證幫教效果，促進(jìn)未成年罪犯順利回歸社會(huì)，避免重新犯罪。通過努力，多年來沒有未成年犯重新犯罪的記錄，未成年人犯罪的案件數(shù)量也呈下隆趨勢。

 

5、預(yù)防與教育相結(jié)合，構(gòu)建和諧的司法環(huán)境。青春期是人生的黃金季節(jié)，同時(shí)也是人生的危險(xiǎn)階段。現(xiàn)在在校學(xué)生學(xué)習(xí)較緊張，壓力大，更容易走極端。我們與學(xué)校緊密配合，結(jié)合發(fā)生在他們身邊的案例上法制課。如今年以來，我們與教育局聯(lián)合開展送法進(jìn)校園活動(dòng)，全區(qū)六十幾所學(xué)校無一遺漏，讓小學(xué)生知道如何做一個(gè)守法的小公民，中學(xué)生如何預(yù)防犯罪，構(gòu)建和諧校園。

 

五、關(guān)于未成年人犯罪的幾點(diǎn)建議。

 

預(yù)防未成年人犯罪，將犯罪消滅在萌芽狀態(tài)，是一項(xiàng)綜合治理工程，也是全社會(huì)的共同責(zé)任，家庭、學(xué)校、社會(huì)等均應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防未成年人犯罪的工作。使每一位未成年人將來都成為我們國家和民族的有用人材。因此，針對上述影響未成年人犯罪的因素和當(dāng)前未成年人犯罪的特征，就營造未成年人健康成長的良好環(huán)境、預(yù)防和減少未成年人犯罪提出如下建議：

 

1、營造良好的家庭教育環(huán)境。家庭是未成年人社會(huì)化的主要場所，對未成年人的成長關(guān)系極大。家長要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì)，采取正確的疏導(dǎo)方法教育子女，和子女做知心朋友，不斷交流思想、增加感情、增添親情。使孩子感到家庭的溫馨，給孩子造成學(xué)習(xí)、生活、成長的良好環(huán)境。同時(shí)，父母應(yīng)當(dāng)履行全方位的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)拿珙^要及時(shí)采取防范措施，要注意防微杜漸，以免未成年子女走上歧路。

 

2、發(fā)揮學(xué)校教育的職能作用。學(xué)校教育要不斷改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育原則，幫助學(xué)生適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，解決學(xué)習(xí)和生活中的問題。加強(qiáng)職業(yè)教育和提升高中階段升學(xué)率，采取多種措施防止未成年學(xué)生流失和輟學(xué)，減少社會(huì)閑散未成年人員，使未成年人在成年前都能夠在學(xué)校受到良好的教育，引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離暴力、遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離犯罪；同時(shí)注重對未成年人不良心理和行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯治，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪。解決好留守兒童的食宿問題，使他們的父母在外放心，祖父母和親友在家安心。

 

3、充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)的特殊職能作用。司法機(jī)關(guān)全面貫徹"特殊保護(hù)，優(yōu)先保護(hù)"的理念，全方位保護(hù)未成年人利益，讓社會(huì)各界參與少年司法工作，積極推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)對"留守、閑散、外來"未成年人的監(jiān)管幫教工作，盡量避免出現(xiàn)無人員、無設(shè)施、無場所的"三無"社區(qū)。要不斷優(yōu)化少年司法環(huán)境，促使全社會(huì)形成關(guān)心和保護(hù)未成年人健康成長的濃烈氛圍。

 

4、強(qiáng)化未成年人的幫教、管理職能。未成年人涉世不深，可塑性強(qiáng)。對待違法犯罪的未成年人，要象父母對待孩子，醫(yī)生對待病人，老師對待學(xué)生那樣，做耐心細(xì)致的教育、感化、挽救工作。學(xué)校不得開除或變相開除犯罪的未成年學(xué)生，以便落實(shí)教育、感化、挽救措施。社會(huì)上對被判處非監(jiān)禁刑的未成年罪犯應(yīng)建立相應(yīng)的幫教機(jī)構(gòu)，對口管理。加強(qiáng)對未成年犯的預(yù)測分析，根據(jù)未成年罪犯的年齡、成長經(jīng)歷、犯罪原因、家庭情況及判處刑罰等因素，預(yù)測他們的再犯危險(xiǎn)性和心理發(fā)展?fàn)顩r，個(gè)性化地確定矯正、幫教活動(dòng)的內(nèi)容和方式，教育、幫助、引導(dǎo)和保護(hù)未成年犯不再重蹈犯罪覆轍。同時(shí)，注重加強(qiáng)未成年犯社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)矯正的內(nèi)容和方式，提高做好未成年犯社區(qū)矯正工作的能力和水平。

 

5、凈化社會(huì)文化領(lǐng)域，預(yù)防未成年人犯罪。環(huán)境能影響人、教育人和造就人，進(jìn)一步優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境是遏制未成年人違法犯罪的根本之策。加強(qiáng)游戲娛樂場所、出版物、廣播影像市場的監(jiān)管。建議不定期開展"遠(yuǎn)離未成年人不宜進(jìn)入的場所"等未成年人保護(hù)主題活動(dòng)和講座、知識(shí)競賽、征文活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等積極健康的社會(huì)活動(dòng)，培育未成年人正確的文化核心價(jià)值觀。消除影響青少年健康成長的不良文化和社會(huì)丑陋現(xiàn)象，積極為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。