近年來，區法院圍繞“為大局服務、為人民司法”的工作主題，深入貫徹落實區委、區政府關于平安法治建設的一系列部署，主動服務經濟社會發展，積極維護社會公平正義，切實保障群眾民生權益，為推進平安邗江、法治邗江建設作出了應有的貢獻，先后榮立集體一等功一次、集體二等功兩次，今年又被揚州市委、市政府評為“法治揚州建設先進單位”。

 

一、充分履行職能，扎實推進社會和諧穩定。兩院合并以來，受案大幅攀升，2012年受案7422件，同比上升31.9％。今年已受案8756件，同比上升47%。在案件猛增的情況下，我院始終貼近區委、區政府的中心工作履行職能、做好司法服務。一是打造平安邗江。把維護社會穩定作為第一審執任務，審結了趙建明搶劫、范如松詐騙等一批嚴重危害社會安全的暴力犯罪；審結了涉案金額2.75億元的吳彬彬跨境巨額非法經營案，組織打擊食品安全和危險駕駛專項行動，審結熊壽松生產銷售偽劣產品等一批社會反響強烈的案件，切實維護了社會安全穩定。二是促進依法行政。堅持維護、監督與支持并舉的原則，依法糾正2起不當行政行為。搭設官民溝通交流平臺，促進爭議實質化解，行政案件和解撤訴率超70%。通過發布行政審判年度報告、召開聯席會議、進行法律培訓等形式，促進行政機關執法水平提高，全區行政首長出庭應訴率連續多年保持在100%。三是推進誠信建設。依法審理合同糾紛，制裁市場主體的違約失信行為，著力優化金融法制環境。妥善處理涉鋼貿企業案件253件，標的2.6億元，化解揚州笛莎公主服飾公司與凱利龍服飾公司等合同糾紛744件，挽回經濟損失9.5億元。嚴打虛假訴訟行為，召開了有省、市12家媒體參加的“民事欺詐訴訟典型案例新聞發布會”，依法對兩名虛假訴訟當事人處以15000元罰款，遏制了虛假訴訟之風的漫延。

 

二、堅持公正司法，全面維護社會公平正義。堅持事實為依據、法律為準繩的辦案理念，努力企求客觀真實與辦案真實的有機統一，實現公平正義的法治目標。一是深化司法公開。借助網絡、報刊、電臺等媒介，廣泛發布法院工作、重要案審理等信息。在網站和對外顯示屏上滾動播放開庭信息，為參加旁聽的公民提供方便；自覺強化庭審監督，去年以來共組織了23批次260余人次的人大代表旁聽庭審，70%的案件邀請了人民陪審員陪審， 1300余人次的群眾、學生受邀參加了“法庭開放日”活動；全力推進裁判文書互聯網發布，1500多份文書上網發布。二是提升司法能力。注重業務培訓，共有1562人次參加在職學習和各類培訓。以“青年讀書研究會”和“法官社會實踐基地”為載體，加強對年輕法官培養和歷煉，促進理論向實踐快速轉化；加強審判管理，建立隨機分案、審限管理和五級質量把關機制，開展案件定期評查、重點評查、專項評查等活動，有效提高審判質量。提升綜合審判工作水平，近兩年共有3 篇調研文章被《人民司法》等國家級核心期刊采用，3篇案例被最高院案例載體發布，1 篇信息被最高人民法院批示肯定，《對少年幫教回訪》等多項工作創新舉措被《人民法院報》、《中國知識產權報》等國家級媒體報導。三是拓展司法服務。強化司法建議工作，近兩年共向有關單位發出司法建議50多條，建議回復率達85%，其中關于加強農村土地補償費發放監管和基層環保執法中存在問題的建議等，受到相關單位高度重視，專門研究解決；深化“法治共建”活動，積極與鄉鎮、社區進行“法治共建”、“庭所共建”，完善基層矛盾糾紛化解網絡；聯合政府職能部門提升成效，去年7月，與區經信委等共建聯合服務小微企業工作平臺。今年7月，與區房管局調研全區物業管理問題，達成促進我區物業服務水平的提升。9月，與區環保局聯合舉辦“加強環保執法工作研討會”，為今后環保執法提供了規范化的司法指引。

 

三、強化司法為民，提升社會管理工作成效。著眼服務民生，拓寬載體、豐富舉措，社會管理創新工作取得新進展。一是探索解決執行難題。開展執行實施權分權集約司法改革工作，在“流程管控‘快’、執行方式‘活’、司法形象‘威’、執行效果‘和’”上下功夫，著力提高執行工作成效。案件一旦進入系統，在第一時間內對被執行人的銀行賬戶進行查詢、凍結，同時實行執行“110”，一有線索立即行動，靈活運用“內合外聯”的執行工作方法，執行中既敢于動真碰硬，又嚴格規范執行程序，維護法律威信。今年共執結1155件案件，到位標的金額4.1億元。二是構建司法惠民工程。推行假日法庭、預約開庭、上門立案等人性化服務舉措。積極探索擴大刑事案件簡易程序的適用范圍、開展行政訴訟簡易程序審理方式試點工作，構建關聯案件查詢系統。年初，試行網上拍賣與現場拍賣同步進行方式，成功拍賣住宅一套，為80多位外地農民工追回勞動報酬148萬元。推進未成年幫教服務管理機制建設，回訪幫教少年犯13人次。推行“三救助一減免”制度，兩年來為困難當事人、受害人提供救助資金55.8萬元。三是保障企業穩步發展。聯動區經信委、人社局、總商會、律師協會共同出臺《關于建立聯合服務全區小微企業工作機制的若干意見》，構建聯合服務保障機制。編印《企業常備法律知識手冊》，贈送給200多家企業，深受歡迎。分別在邗江經濟開發區、維揚經濟開發區設立“服務小微企業示范點”，先后開展各類活動30次。慎用查封生產設備、凍結銀行賬戶等財產保全措施，努力維持企業生產能力。兩年來，妥善審理小微企業案件1500余件，幫助小微企業化解矛盾糾紛190余起。

 

建設和諧穩定社會是平安法治建設和社會管理創新的首要任務，也是人民法院審判工作的價值取向。我們將以這次會議為契機，深入貫徹落實區委關于平安法治建設的新精神、新要求，始終將執法辦案融入到服務全區經濟發展大局之中，堅持不懈地抓好執法辦案第一要務，恪守法律底線，樹立司法權威，不斷提高司法公信，努力開創法院工作新局面。