“只有作風優形象正，才能聚民心促發展，法院工作才能真正讓群眾滿意。”灌云法院黨組書記、院長在全院"改進司法作風、提升司法公信"主題教育活動動員會上這樣強調。通過近一年來的不斷努力，該院審判質效和群眾滿意度明顯提高，涉法信訪案件明顯減少，"兩高一減"盡顯作風建設成效。

 

查剖問題求準求真

 

活動伊始，該院就著力在深入查擺深層次的問題上下功夫。"談問題要讓人出汗、臉紅、坐不住，不要搞泛泛而談，輕描淡寫，一團和氣，要敢于觸及更深層次、更利于推動自身發展的問題。"安院長在黨組擴大會上開門見山。支部民主生活會、黨組成員征求意見座談會、黨組民主生活會先后召開。

 

為了確保掌握情況真實客觀，該院堅持走群眾路線，開門查擺迎評，進一步拓寬意見和建議收集渠道。開展了"萬名群眾評議法院"活動，發放庭審問卷調查表5600份，共收集各類意見4大類22條。開展了敗訴案件當事人回訪活動，隨機走訪320名案件當事人及代理人，利用當事人有訴求利益的特點聽真話，聽實情。開展了法官與律師、法律工作者作風建設座談會，收集工作建議3大類25條。組織了代表、委員、行風監督員開展"暗訪"活動，通過電話詢問、實地查訪等方式，不定期、不定時、不定項訪查，征集建議12條。面向社會各界發放征求意見表420份，回收402份，收集建議12條。隨著一系列舉措的深入落實，該院共梳理歸納出在思想、領導、審判、工作、紀律和生活作風等方面存在的36條注意事項，并作為此次主題教育活動的整改重點，錘煉為民務實清廉的司法作風。

 

整改目標求高求遠

 

針對收集的意見和建議，院黨組從對法院建設高度負責的角度出發，明確提出"執法辦案更加規范、審判質效更加優化、工作作風更加文明、法院管理更加完善、部門協作更加順暢"整改目標，先后召開4次黨組會和3次黨組民主生活會進行深刻剖析，集思廣益，尋求問題解決良策。

 

院黨組針對征集的意見和建議，視不同情況采取了相應措施，并將解決突出問題與建立長效機制結合起來，在確保整改的基礎上力求長效管理。對在便民設施、文明接待、開庭規范、警車管理、檔案借閱等方面存在的14項能立整即改的事項，迅速落實整改部門，先后出臺庭審行為規范、檔案調閱、警車管理等20項制度，組織開展訴訟服務宣傳周、小額執行案件和金融案件集中清理、"庭審、文書、定案把關機制"三評查等活動，及時、快速、有效的整改受到了社會各界的充分肯定。對22項需進一步研究解決落實的整改事項全部納入重點工作進行謀劃，分項落實責任，制定整改規劃，啟動了執行指揮中心建設，對楊集法庭進行全面升級改造。同時，該院將整改措施落實情況納入重點督查范圍，按照整改期限進行跟蹤督查并及時反饋建議人，逾期未整改到位的實行庭長、分管領導"連坐式"問責制，防止整改過程中出現"空對空"現象，保證整改效果。

 

工作舉措求好求實

 

"從法院干警的言行舉止，便民設施的細化完善，管理制度的健全規范，折射出法院黨組工作的嚴謹和細致，彰顯出黨組改進作風、提升形象的強大決心。"縣人大副主任在座談會上如此評價。該院緊扣轉作風、樹形象主題，在強化群眾觀念、落實司法為民、規范司法行為和加強紀律作風方面作出了不懈努力。首先，將優化訴訟服務作為轉變作風的著力點，確立"服務從心開始，滿意從我做起"理念，完善11項工作制度，司法服務更加文明、高效。其次，將便民舉措創新作為轉變作風的結合點，楊集法庭在轄區設立"駐村法官工作室"，以常態化的駐村工作開展便民服務。立案庭、楊集法庭推出"假日法庭"制度，預約立案、開庭的形式受到當事人的一致好評。第三，將推行常態督查作為轉變作風的著重點，以"嚴"字當頭加大審務督查力度，共開展各類督查活動67次，12名干警因執行工作紀律不到位被通報批評，2名干警因連續投訴被調離審執崗位，干警廉潔自律意識明顯增強。最后，將公正高效司法作為轉變作風的關鍵點，制定了《部門、個人審判業績考評辦法》、《案件質量、庭審、文書評查辦法》、《延長審限報批規定》、《關于加強對審判執行案件監督管理的意見》等規定，集中力量對所有涉訴信訪案件進行全面清理，設立"法苑講堂"提升干警司法能力，司法行為得到切實規范。10月份，市中院司法巡查組對該院進行全面巡查，作風建設成效受到巡查組的高度評價。