2009年，榮立全省法院系統集體二等功；2010年，又被省高級法院授予全省法院系統集體一等功；在2011年被最高法院評為首批“全國法院立案信訪窗口建設先進集體”的基礎上，2012年被最高法院確定為“訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制改革試點法院”；2013年又被省政府授予“全省法院系統先進集體”稱號……這是常州市鐘樓區法院最近幾年提交的司法答卷。

 

“陽光是最好的防腐劑。人民法院作為專門的國家審判機關，只有真正實現‘陽光司法’，充分回應群眾對于司法公開、公正的關切，才能以公正、高效、權威的司法審判，有效提升司法公信力、樹立法院的形象，才能贏得全社會的認可和贊譽。”面對這一連串的驕人成績，鐘樓法院院長夏偉忠給出了清晰的答案。

 

開誠布公——讓百姓感受看得見的正義

 

去年，鐘樓法院受理了一起轄區內某老小區業主訴張某“平改坡”違章建筑案。為自己出行方便，張某擅自將自家門前的地面實施了“改造”，由平改為坡，造成了相鄰幾戶人家出行不便。雙方協商不成，幾位業主將張某告上了法庭。法院在審理后，判決張某限期拆除其違章建筑，恢復原狀。

 

由于此類“平改坡”的情形在常州較為普遍，如何處理尚需相關部門拿出統一意見，以免在對今后同類案件的處理中出現不同結果。但當幾位業主發現案件判決后，張某遲遲沒有拆除違建便有了疑慮，隨后在網絡上發帖質疑法院，甚至散布謠言稱對方在法院有關系，法官徇私枉法等。得知此情況后，鐘樓法院執行局立即啟動應急機制，通過“執行微博”一一回復，與網友溝通解釋，最終打消了網友們的疑慮。質疑消失了，隨之而來的是網友們發自內心的贊揚。

 

實踐證明，唯有開誠布公，才能消除群眾對司法的質疑，這是司法取信于民的根本要旨。在司法公開方面，鐘樓法院一直以實現“陽光司法”為目標，將其作為群眾路線實踐教育活動的重要抓手，扎實推進立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開和審務公開，努力實現公眾“看得見的公正”　“可感受的高效”“能認同的權威”，搭建代表委員、陪審員、群眾監督平臺，對審判執行工作進行全方位的監督。深化“網上法庭”工作機制，持續推行網上立案、網上調解、裁判文書上網等工作。持續開展法院開放日活動，大學生村官、基層干部、社區群眾等走進法院，進一步提升了法院工作的透明度。不斷拓展與代表、委員溝通的渠道，加大邀請代表、委員旁聽庭審制度的落實力度等。充分利用科技法庭，實現法庭審理的同步錄音錄像、同步記錄、同步顯示庭審記錄，依托信息技術客觀記載、全面公開庭審活動。繼續借助網絡博客，公布相關信息，與網民互動交流。這一系列司法公開舉措，贏得了群眾的認可，司法公信力得到進一步提升，鐘樓法院被省法院授予　“全省司法公開示范法院”。

 

科技給力——讓群眾足不出戶享受便捷服務

 

5月22日上午，宋某騎著電動車去上班，途中與一轎車發生碰撞，宋某受傷。事故發生后，宋某與機動車駕駛人王某一同前往鐘樓區交巡警支隊處理事故。在責任認定書出來后，由社會調解員對兩人進行調解，在調解過程中雙方當事人對人民調解員調解的權威性及公正性產生質疑，要求上法院。

 

此時，交巡警支隊的工作人員立即聯系到了鐘樓法院的法官。五分鐘后，法官一身法官袍出現在了雙方當事人的電腦桌面里，原來常州交巡警支隊與鐘樓法院共同成立了網絡遠程調解服務平臺。

 

雙方當事人沒想到可以與法官進行遠程視頻，一致同意由法官為雙方進行調解。法官在了解案情后，從法律角度向雙方當事人詳細闡述了雙方在事故中的責任及應賠償的數額，雙方在聽取了法官的講解后終于達成了一致的調解協議，從法官出現在電腦屏幕里到事情解決僅僅用時30分鐘。通過遠程調解平臺實現的多方視頻通訊和全程同步記錄功能，不僅能減少當事雙方疑惑，避免直接沖突，更是大幅提高了調解效率。

 

多年來，鐘樓法院高度重視司法為民工作，點面結合開展巡回審判，并將高科技引進巡回審判工作，大力推行智能巡回法庭，讓群眾現場感受庭審。積極參與婦女兒童維權志愿者活動，連續八年堅持每周一上午由院、庭長及部分法官至市婦兒維權中心進行法律咨詢，現場為百姓提供法律服務，成效初顯，先后被表彰為“常州市維護婦女權益示范崗”和“江蘇省維護婦女權益示范崗”。除此之外，根據市中院統一要求，該院以“審務進社區”為抓手，積極部署開展“常州法治大講堂”活動，遴選出若干優秀法官走進社區，以講座形式向社區居民宣傳法制。設立全省首家物業糾紛司法調處中心，創設倡議書、告知函、轉辦函等，通過大量人性化的措施化解物業糾紛，有效營造了和諧的物管環境。

 

管理樹威——建設風清氣正干警隊伍

 

在鐘樓法院民一庭，總能看到一位瘦瘦的身影，皮膚微黑，頭發斑白。他，就是民一庭副庭長郝立。在這個年輕人占據數量優勢的庭室里，人到中年的他顯得尤為突出，這不僅僅是因為年齡，更是由于他的辦案業績。

 

雖然有人說法官也是體力活，年輕人更具優勢，但在郝立這里，這個定律已經被顛覆。郝立的辦案數量連續多次居全院法官辦案數量之首，幾乎每次都出現在“辦案數量之星”優勝榜上。說起這些，郝立感觸頗深：“這要歸功于我院的六星級干警制度，以前辦案，總是一個人在戰斗，別人的情況如何，自己一無所知，這種情況往往造成自己容易自我滿足，不思進取。自從推行六星級干警制度后，全院的辦案情況一目了然，前有標兵，后有追兵，辦案的數量和質量自然就上去了。”

 

一項小小的制度竟能夠帶來如此大的效應！其實，這僅僅是鐘樓法院隊伍建設的小小縮影。

 

為進一步提高干警清正廉潔的品質，鐘樓法院不斷完善廉政特色工作機制：充分利用“六個每月一例”中先進人物與反面典型案件的對比教育，幫助干警樹立正確的廉政觀；連續八年共15次組織全體干警開展春季、秋季廉政建設集中教育活動，多種形式并用，做到警鐘長鳴。完善廉政監督防控機制：狠抓“五個嚴禁”貫徹執行，充分發揮院外黨風廉政監督員和院內廉政監察員的作用，定期召開廉政例會，內外并舉，強化廉政監察工作；建立院領導每周巡查制度，開展審務督察工作，由院黨組成員輪流帶隊每周不定期、不定時開展巡查。不斷完善廉政建設配套機制：建立健全個人廉政檔案制度、干警廉政談話制度及個人重大事項報告制度；健全車輛管理、財務管理制度，完善年度崗位目標考核辦法等，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事的合理布局。深入開展“法官教法官”活動，推行初任法官導師制，實行一名導師指導兩名初任法官的“1＋2”模式，促進青年法官在德、勤、廉、績等方面的健康成長。