十八大以來，習(xí)近平總書記多次講話中深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國的一系列重大問題，積極回應(yīng)了人民群眾對司法公正的關(guān)注和期待，明確提出了加強法制建設(shè)的新要求，表明了黨中央加快建設(shè)社會主義法治國家的堅定信心和決心。

 

今年3月，在全市組織開展的"堅定三大自信，開創(chuàng)第二個率先新局面"專題讀書調(diào)研活動中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了中央、最高人民法院和省、市委的決策部署，加深了對"努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義"的內(nèi)涵和要求的理解把握。下面，我就這段時間的學(xué)習(xí)情況，結(jié)合自身工作實際，談幾點心得體會：

 

一、牢記為民司法，走好群眾工作路線。

 

古人云：求木之長，必固其根；欲流之遠(yuǎn)，必浚其源。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。在新形勢下帶著深厚感情做好群眾工作，就是要進(jìn)一步深入群眾、了解群眾、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)群眾，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從群眾中汲取智慧和力量，更好地把司法事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

 

要存親民之心。心為行事之基，心術(shù)不正，則行不正，只有從內(nèi)心上正本清源，方能找準(zhǔn)自身的準(zhǔn)確位置。要想行使好手中的審判權(quán)，脫離群眾、高高在上，與人民群眾涇渭分明是肯定行不通的，必須從內(nèi)心深處建立對人民群眾的認(rèn)同感親切感，對人民群眾感情上認(rèn)同，心理上認(rèn)可，把人民群眾當(dāng)作自己的親人、朋友，讓群眾感覺到親切、親近，而不是懼怕，敬而遠(yuǎn)之。要以感同身受的情懷，真心實意對待人民群眾，在日常工作中做到一顆誠心待人，放低身段，拋開架子，主動拉近與群眾之間的距離，真誠傾聽群眾呼聲，真心關(guān)注群眾疾苦，讓群眾真切感受到司法的溫暖和關(guān)懷。

 

要懷愛民之情。對于人民群眾，我們需心懷感恩和敬畏，在執(zhí)法辦案中傾注愛心和真情。在辦案立場、角度的選擇上，選擇對群眾最有利、最能滿足群眾需求的路徑。能夠化解的矛盾糾紛，要花心思費功夫做好調(diào)解工作，不能因貪圖便宜一判了之；法律規(guī)定存在欠缺的時候，要深思熟慮進(jìn)行利益衡平，不能偷懶?；瑏y判一氣；有人托情送禮謀圖私利時，要認(rèn)清身份廉潔自重，不能以一己之私取代群眾公利。我們時時都在面臨選擇，是選擇服務(wù)群眾利益，還是服從自身私欲；是選擇貼近群眾做百姓的貼心人，還是脫離群眾做人民的罪人，每一個司法者都需要帶著對人民群眾的深厚感情做好選擇。

 

要行利民之事。在法院工作中為人民群眾服好務(wù)，首要要求是依法公正審理案件。要達(dá)到這個目標(biāo)，不僅需要掌握精湛的法律技藝和深厚的法理功底，更需要俯下身子傾聽群眾真實訴求和意見，通過扎實可行的群眾工作方法幫助群眾解決實際困難。尤其在審理涉及民生類案件時，對于弱勢群體的生活困難應(yīng)給予足夠關(guān)注，堅決依法維護其合法權(quán)益，要健全完善司法救助體系，對于生產(chǎn)生活確實困難的，積極實施緩、減、免收訴訟費等措施，確保經(jīng)濟困難的群眾打得起官司，有理的弱勢群體打得贏官司；完善執(zhí)行救助專項資金、涉訴信訪終結(jié)案件救助資金等，努力幫助涉訴群眾解決實際困難。

 

二、維護公平正義，切實提升司法公信。

 

當(dāng)前，人民法院面臨的形勢是機遇和挑戰(zhàn)并存，并呈現(xiàn)出新的階段性特征，人民法院工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化。根據(jù)新形勢新任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期，人民法院應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞"努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義"這個目標(biāo)，牢牢把握公正司法這條主線，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于改革創(chuàng)新，全面加強各項工作，不斷提升司法公信力。

 

苦練內(nèi)功強素質(zhì)。孔子曰："三人行必有我?guī)?span lang="EN-US">"，日常工作中，我們應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為師，以人民群眾為師，以廣大干警為師。作為一名法官，我們要將學(xué)習(xí)當(dāng)做一種習(xí)慣，不斷從工作中、生活中獲取新知，通過學(xué)習(xí)提高個人的思想水平、工作技能。在學(xué)習(xí)的過程中要善于思考，在思考的過程中要有創(chuàng)新，要有敢為人先的勇氣，不斷研究新情況、解決新問題。作為一名法官，應(yīng)具備的素質(zhì)是"站起能講"，能將抽象難懂的法規(guī)法條用通俗易懂的語言解釋給當(dāng)事人聽，真正做到釋法明理。"坐下能寫"，能寫好裁判文書，使當(dāng)事人對法官闡述的法理、事理、情理心服。"走出能干"，能到群眾中去撲下身子解決實際問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。"靜下能思"，就是勤于思考，注重總結(jié)，用科學(xué)發(fā)展的觀點思考問題，善于從現(xiàn)象到本質(zhì)，從局部到全局，從個性到共性，從靜態(tài)到動態(tài)的思考，從而掌握現(xiàn)象，領(lǐng)會本質(zhì)。

 

規(guī)范管理樹形象。加強法院自身形象建設(shè)，是提升司法公信力的一條重要途徑。近年來，我們一直堅持管理制度化、制度人性化的原則，健全各項管理制度，從創(chuàng)新精細(xì)化管理考評辦法入手，構(gòu)建針對隊伍建設(shè)科學(xué)化管理體系，著力發(fā)揮干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)隊伍活力，促使隊伍規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。同時，狠抓團隊建設(shè)，將績效考核從個體排名轉(zhuǎn)向團隊競爭，注重在工作中發(fā)揮團隊合力。強化團隊協(xié)作意識培養(yǎng)，開展支部考察、徒步健身、素質(zhì)拓展集訓(xùn)等活動，鼓舞士氣，提增信心，激發(fā)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大司法巡查力度，重點巡查干警司法作風(fēng)和到崗履職情況，引導(dǎo)干警文明司法，恪守司法禮儀，規(guī)范司法言行，始終保持司法的謙抑品格，樹立中立的職業(yè)形象。

 

廉潔自律促公正。法官代表著公平正義，法官的廉潔與否，關(guān)系到公平正義能否實現(xiàn)，關(guān)系到人民司法事業(yè)的興衰成敗。作為一名人民法官，應(yīng)該把廉潔作為人生的必修課，時刻牢記于心。中國社會的"人情文化"根深蒂固，人情環(huán)境下法官的警惕心容易被削弱。因此，必須理性對待人情，超越自我利害關(guān)系，不拿法律作交易籌碼；堅持法律至上，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，這樣才能守住精神家園，實現(xiàn)境界的升華。在法律規(guī)定范圍內(nèi)運用合理的方式方法，盡可能還原事實本相，矯正社會非正義現(xiàn)象，以個案裁判促進(jìn)社會和諧進(jìn)步。同時，在工作之外自覺約束自己，耐得住寂寞，做到"慎獨"，守護法律的尊嚴(yán)，堅守一種淡泊、理性、恬靜的生活。

 

三、服務(wù)社會大局，在穩(wěn)定中助推發(fā)展。

 

法律不是孤立存在的，它的實施依賴國家強制力的保障，離開了國家政權(quán)的政治核心，法律就失去了存在的根據(jù)，作為法律適用機關(guān)的法院，其地位也將岌岌可危。因此，法律要服務(wù)于政治，要充分發(fā)揮法律的政治功能，法院則應(yīng)自覺增強政治意識和服務(wù)大局意識，增強責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮司法審判打擊、保護、調(diào)節(jié)、規(guī)范、引導(dǎo)等各項職能作用，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

 

厘清服務(wù)大局與獨立審判?！吨腥A人民共和國憲法》第一百二十六條明文規(guī)定：人民法院依照法律獨立行使審判權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干預(yù)。這種獨立性，對保證法院裁判案件時的居中裁判角色具有重要的意義。但是獨立性不等于我行我素、就案辦案、機械辦案，不等于可以脫離黨和國家的工作大局，服務(wù)大局也不是行政干預(yù)。恰恰相反，人民法院只有牢牢把握服務(wù)大局對審判工作的基本要求，自覺用大局的眼光考量案件的處理效果，才能真正實現(xiàn)司法活動價值的最大化，也就是我們常說的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。同時因為法律的滯后性和限制性，在適用法律的過程中會出現(xiàn)無法可依的盲區(qū)，這就需要我們的法官結(jié)合當(dāng)前大局，正確運用法官自由裁量權(quán)來處理。

 

厘清司法中立與主動服務(wù)。傳統(tǒng)的法院工作往往是等案上門，常以司法中立、不告不理等理由，對于服務(wù)大局僅是一味的服從，從而產(chǎn)生惰性，主動服務(wù)的意識較差。誠然，司法需要恪守中立，但這并不意味著司法可以消極懈怠，更不意味著司法不能主動服務(wù)于大局。法院審判工作的職能不僅僅是處理糾紛、打擊犯罪，還應(yīng)通過個案的審理起到宣傳法律的作用。除此之外，法院還應(yīng)有"走出去"服務(wù)的氣魄，積極改變服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不斷推出一些服務(wù)大局的舉措。例如民二庭給轄區(qū)企業(yè)提供送法上門的服務(wù)，優(yōu)化招商引資的法制環(huán)境；與重點企業(yè)召開座談會，探討如何規(guī)范企業(yè)行為，幫助企業(yè)提高糾紛的預(yù)防能力和維權(quán)能力。少年庭則通過對失足青年的回訪、組織部分緩刑青少年罪犯及家長召開談心服務(wù)座談會等形式，幫助青少年犯罪克服自卑心理，重樹信心，引導(dǎo)他們走向正確的人生之路。這些舉措均取得了良好的社會效果，取得了服務(wù)大局的主動性。

 

厘清利在當(dāng)下與放眼長遠(yuǎn)。大局既是動態(tài)的、歷史的，又是具體的、階段性的。不同的時期，大局工作的目標(biāo)任務(wù)也會有所不同，這就要求法院工作在服務(wù)大局的過程中要樹立長遠(yuǎn)意識，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，有針對性地調(diào)整方式方法，不斷提高隨機應(yīng)變的能力。為此，法院要主動與當(dāng)?shù)氐狞h委、政府加強交流和溝通，及時了解和掌握黨和國家決策的方向和動態(tài)，使法院各項工作與國家大局合拍。法院工作既要看到當(dāng)前的大局，還應(yīng)有一定的前瞻性，科學(xué)預(yù)測大局的走向和發(fā)展趨勢，并以此指導(dǎo)法院整體工作的規(guī)劃和實施步驟，以與時俱進(jìn)的時代精神服務(wù)大局。

 

四、拓展司法職能，向社會傳遞正能量。

 

我們應(yīng)當(dāng)看到，改革開放三十多年，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生了深刻變化，人民群眾對人民法院工作，對司法的需求也有了新的期盼，在堅持公正司法、司法為民的前提下，法院應(yīng)當(dāng)更大程度的發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)化解矛盾，創(chuàng)造更多社會價值，為社會主義法治國家建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

 

司法公開提升法院透明指數(shù)。司法公開是人民法院落實司法為民、促進(jìn)司法民主的重要舉措，也是提升司法公信、確保司法公正的關(guān)鍵所在。近些年，我們法院在司法公開上下大功夫，全面推行生效裁判文書網(wǎng)上公開和庭審?fù)戒浺?、錄像、記?span lang="EN-US">"三同步"工作。開通案件流程查詢系統(tǒng)，公開委托鑒定、評估、拍賣及訴訟檔案查詢等輔助性司法事務(wù)流程。舉辦"法院開放日"活動，開設(shè)院長郵箱，組織人大代表、政協(xié)委員多次開展庭審評議、"開門納諫"等活動，廣泛征集社會各界對法院工作的意見建議。2012年走訪人大代表、政協(xié)委員30人次，邀請代表委員評查案件、觀摩庭審、視察法院等16件次92人次。切實加強人民陪審員工作，案件陪審率達(dá)93.53%。

 

基層駐點推進(jìn)司法力量前置。2012年5月起，濱湖法院分別在河埒街道4家社區(qū)成立駐社法官工作室。在此基礎(chǔ)上，增設(shè)知產(chǎn)、旅游保護特色的法官工作室等。2014年，將在山水城、蠡湖、榮巷社區(qū)鋪開，每周派駐法官、人民調(diào)解員開展駐社咨詢、調(diào)解、接訪、普法等工作。將基層矛盾排查、源頭治理與基層調(diào)研相結(jié)合，借助社區(qū)綜治力量，調(diào)研轄區(qū)涉訴糾紛動向，協(xié)助解決送達(dá)、調(diào)查、執(zhí)行等難題。與此同時，將派遣全院助審員以上年輕干警鍛煉，使法官工作室成為法院青年干警熟悉社情民意、提升司法技能的鍛煉培養(yǎng)基地。依托法官工作室，扶持中小企業(yè)，進(jìn)行法企聯(lián)動，開展走訪企業(yè)和法律培訓(xùn)等活動。

 

樹立品牌加強生態(tài)文明建設(shè)。以濱湖區(qū)為例，作為無錫市建設(shè)山水城市、生態(tài)城市的主要承載地，濱湖具有得天獨厚的山水資源。然而，2007年爆發(fā)的太湖"藍(lán)藻事件"卻對濱湖的生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。次年5月，我們率先在全市基層法院成立環(huán)保合議庭，統(tǒng)一受理、審理和執(zhí)行涉及環(huán)境保護方面的相關(guān)案件。幾年來，共受理各類涉環(huán)保案件205件，向各類大小型工廠等發(fā)送"禁止令"25份，提出了打造"生態(tài)司法"特色品牌，開展了一系列保護環(huán)境的司法行動，為推動地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供了強大的司法保障。今年3月，《人民法院報》、《新華日報》、《現(xiàn)代快報》、江蘇電視臺等18家國家級、省市主流媒體齊聚濱湖區(qū)楊灣地塊，集中報道濱湖法院審結(jié)的全國首例生態(tài)公益訴訟案件，在全國范圍內(nèi)引起了極大的反響，為率先推動地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)吹響了號角。

 

長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。十八大精神的科學(xué)性、真理性是我們樹立道路自信、制度自信、理論自信的立足之基和動力之源。我們司法工作者只有將"十八大"會議重要精神與"依法治國"的偉大夢想準(zhǔn)確銜接、有機融合，才能擔(dān)當(dāng)起重要歷史時期下的神圣使命。

 

立足當(dāng)下，展望未來，相信只要我們真心實意為人民謀福利，踏踏實實做好本職工作，一定能夠迎來司法事業(yè)的美好明天！