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“小朋友們誰(shuí)能看出來(lái)這面墻上寫的是什么字呀?”“法!”20多個(gè)小朋友異口同聲地回答道....這一幕出現(xiàn)在虎丘法院訴訟服務(wù)大廳“法”字浮雕墻前,少年庭鮑燕嬌法官向來(lái)自蘇州科技城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的師生發(fā)出提問(wèn),在這里鮑燕嬌法官向小朋友們?cè)敿?xì)講解了我國(guó)法律經(jīng)歷的幾個(gè)重要階段,以及歷史上與法律相關(guān)的幾位重量級(jí)人物,一堂生動(dòng)的法治課正式拉開(kāi)序幕。近年來(lái),虎丘法院少年庭不斷加強(qiáng)青少年法治維權(quán)品牌的迭代升級(jí),從“單打獨(dú)斗”到將法院的少年司法審判職能與社會(huì)支持體系進(jìn)行有效鏈接,為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

七方聯(lián)動(dòng),拓展青少年維權(quán)的“朋友圈”

早在2013年的盛夏,虎丘法院少年庭的青年女法官們就自愿集結(jié),建立了“玲玲姐姐”普法宣傳團(tuán)隊(duì),提供法治宣講、協(xié)助調(diào)解等志愿服務(wù),開(kāi)通“玲玲姐姐法律屋”專題網(wǎng)頁(yè)開(kāi)展青少年普法和維權(quán)工作,同時(shí)制作法治動(dòng)漫引入轄區(qū)內(nèi)多家中小學(xué)。

近年來(lái),隨著蘇州高新區(qū)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),中小學(xué)校不斷增多,目前轄區(qū)內(nèi)共有40所中小學(xué)、50個(gè)校區(qū)。在審判實(shí)踐中,虎丘法院少年與家事審判庭法官慢慢發(fā)現(xiàn),青少年面對(duì)的法律問(wèn)題、家庭問(wèn)題逐漸增多。如何真正貼近青少年的生活、為他們排憂解難,成了法官們心頭的千千結(jié)。

針對(duì)這一難題,少年庭的分管領(lǐng)導(dǎo)汪小峰副院長(zhǎng)指出:“一根筷子容易折,十根筷子抱成團(tuán),我們一家解決不了,那我們就讓與青少年維權(quán)相關(guān)的兄弟部門一起加入進(jìn)來(lái)?!?/span>

2020年6月28日,在虎丘區(qū)人民法院牽頭下,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)文明辦、團(tuán)區(qū)委7家單位達(dá)成共識(shí),以共創(chuàng)、共建、共享的形式共同創(chuàng)建 “虎法少年行”校園維權(quán)工作站品牌。

該品牌旨在進(jìn)一步整合各方力量,建立健全虎丘區(qū)校園維權(quán)工作體系,切實(shí)提升轄區(qū)內(nèi)青少年的維權(quán)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),維護(hù)在校師生人身安全,保障校園平安有序,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“虎法少年行”校園維權(quán)工作站的成立改變了過(guò)去高新區(qū)青少年維權(quán)工作單打獨(dú)斗的局面,虎丘法院牽頭構(gòu)建工作例會(huì)制度,各單位定期交流,發(fā)現(xiàn)校園維權(quán)中工作的不足和難點(diǎn),確定下一步工作計(jì)劃,共同研究解決校園維權(quán)工作中的突出問(wèn)題。

“區(qū)教育局將始終督促學(xué)校將法治教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,引導(dǎo)學(xué)生了解自身享有的法律權(quán)利,明確法律底線、強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)?!备咝聟^(qū)教育局副局長(zhǎng)張文如是說(shuō)道。

非訴化解,提升青少年審判的“溫情度”

“這些年來(lái)忙于工作,確實(shí)對(duì)兒子的付出比較少,前妻照顧孩子的學(xué)習(xí)生活很辛苦,一開(kāi)始害怕變更了撫養(yǎng)關(guān)系兒子以后跟我的感情就淡了,感謝法院公證調(diào)解員的調(diào)解,讓我明白變更撫養(yǎng)關(guān)系是為了更利于兒子成長(zhǎng),以后我也要多多關(guān)心兒子?!痹诮?jīng)歷了特邀(公證)調(diào)解工作室整整一天的調(diào)解后,王先生最終同意將兒子的撫養(yǎng)權(quán)轉(zhuǎn)移給前妻。

王先生與王女士是一起變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛當(dāng)事人,雙方前后積怨長(zhǎng)達(dá)五年,離婚后雖然兒子的撫養(yǎng)權(quán)歸王先生所有,但兒子戶籍與上學(xué)仍在蘇州高新區(qū)。王女士在離婚后又不幸出車禍,后因其他疾病引起雙腿癱瘓喪失了行走能力。孩子的生活起居、上學(xué)接送、作業(yè)輔導(dǎo)靠王女士的母愛(ài)天性,坐著輪椅以堅(jiān)強(qiáng)的毅力五年來(lái)風(fēng)雨無(wú)阻,與父母相依為命撐起一個(gè)家,懷著對(duì)未來(lái)美好生活向往,一家人共同照料著孩子一步步的成長(zhǎng)。

“這五年來(lái),我前夫連孩子的教育生活費(fèi)用都未給付過(guò),對(duì)孩子的付出甚少。所以我主張變更撫養(yǎng)關(guān)系,同時(shí)要求他以后按時(shí)支付兒子的撫養(yǎng)費(fèi)?!蓖跖肯蛱匮üC)調(diào)解員說(shuō)道。

在溝通中,特邀(公證)調(diào)解員了解到,王先生與王女士離婚后雙方的關(guān)系并沒(méi)有到割裂的程度,只是王先生忙于事業(yè),很難抽出時(shí)間陪伴兒子,公司受到疫情影響,收益也一般,才導(dǎo)致對(duì)兒子的疏忽,撫養(yǎng)費(fèi)也遲遲未給付。

特邀(公證)調(diào)解員充分利用自身對(duì)家事法律關(guān)系的豐富經(jīng)驗(yàn),多次向雙方當(dāng)事人解釋民法、婚姻法等法律關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)的相關(guān)規(guī)定,讓雙方了解到父母婚姻關(guān)系的解除并不影響他們各自與子女的關(guān)系,而通過(guò)變更撫養(yǎng)權(quán),也是為了約定出一種最利于孩子成長(zhǎng)的生活方式。最終,在特邀(公證)調(diào)解員悉心的勸解下,也聽(tīng)取了孩子的心聲,雙方當(dāng)事人終于冰釋前嫌,剔除了多年來(lái)深藏內(nèi)心的疙瘩。這場(chǎng)耗時(shí)一天的調(diào)解,雙方在簽完相關(guān)法律文書后,最后以王先生和兒子親自推著輪椅上的王女士走出法院圓滿解決。

虎丘法院少年庭庭長(zhǎng)楊曉軍指出,“若自愿對(duì)離婚協(xié)議中的撫養(yǎng)權(quán)約定進(jìn)行變更,雙方可前往公證處辦理?yè)狃B(yǎng)權(quán)變更協(xié)議公證,非訴化解能為婚姻、家事法律關(guān)系提供更為有效和便捷的法律服務(wù)?!痹撛阂苍诓粩嘟∪嫔侔讣姆窃V解決機(jī)制,逐步探索由專業(yè)調(diào)解人員參與調(diào)解,為幫扶救助未成年人、依法保護(hù)青少年合法權(quán)益開(kāi)辟一條新渠道。

延伸職能,構(gòu)筑青少年保護(hù)的“緩沖帶”

“我兒子在學(xué)校受傷了,頭骨骨裂,我要求賠償。”周女士在法庭上氣憤地說(shuō)到。浩浩是周女士的兒子,在課間與同學(xué)玩耍時(shí)發(fā)生意外受傷,通過(guò)觀看錄像,確定是下課期間幾個(gè)學(xué)生打鬧時(shí),浩浩被同學(xué)強(qiáng)強(qiáng)推倒導(dǎo)致受傷。于是周女士將強(qiáng)強(qiáng)及學(xué)校告上法庭,經(jīng)過(guò)法院的釋明和調(diào)解,最終該起案件和解。

校園意外傷害屢屢訴諸法庭,而相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定一直是矛盾的焦點(diǎn)。雖然該起意外傷害案件得到妥善處理,但是強(qiáng)強(qiáng)的母親楊女士?jī)?nèi)心卻無(wú)法平靜:“法官,我知道我們家兒子有責(zé)任,但是小朋友都很活潑好動(dòng),在學(xué)校里玩耍期間發(fā)生意外事故難以避免,我們也是普通工薪家庭,這筆賠償也不是小數(shù)目,這起意外傷害的是兩個(gè)家庭!”

據(jù)虎丘法院少年庭楊曉軍庭長(zhǎng)介紹,“我在少年庭工作好多年了,每年都會(huì)處理好幾起校園意外傷害案件,孩子受了傷已經(jīng)很讓人痛心了,卻還要為了賠償?shù)氖虑榘l(fā)愁?!毙@意外傷害事故的頻發(fā),也導(dǎo)致部分學(xué)校為安全問(wèn)題所困,不敢輕易組織課外活動(dòng),甚至禁止學(xué)生在課間奔跑,最終導(dǎo)致學(xué)生健康受到影響。

針對(duì)校園傷害案件頻發(fā),虎丘法院少年庭向區(qū)教育局發(fā)送了司法建議,希望學(xué)校能夠積極引入學(xué)生意外傷害保險(xiǎn),為青少年家庭與學(xué)校構(gòu)筑一個(gè)“緩沖帶”,未成年人權(quán)益得到保障的同時(shí)確保學(xué)校教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展

區(qū)教育局回函表示,對(duì)于學(xué)生之間的意外傷害問(wèn)題,蘇州高新區(qū)已制訂了《蘇州高新區(qū)在校學(xué)生意外傷害事故保險(xiǎn)制度工作方案》,方案規(guī)定區(qū)里相關(guān)部門每年都要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為在校學(xué)生購(gòu)買校園意外傷害保險(xiǎn),并將在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園中全面引入社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)該項(xiàng)制度。

豐富形式,加強(qiáng)青少年普法的“吸引力”

“法官,書記員是干什么的?”“法官,什么是緩刑?”為了讓孩子們切實(shí)感受到法律的威嚴(yán),少年庭法官特意帶領(lǐng)小朋友們參觀真正的法庭,并向他們介紹了審判的流程以及庭審中審判長(zhǎng)、審判員、書記員、被告、辯護(hù)人等角色,還特地為小朋友們特地準(zhǔn)備了兩身法袍,讓孩子們穿著輪流做一次審判長(zhǎng),體驗(yàn)庭審的流程。這種沉浸式的體驗(yàn)活動(dòng)深受小朋友們的歡迎。

“良醫(yī)治未病,預(yù)防比挽救更為重要?!痹诨⑶鸱ㄔ荷倌晖ネラL(zhǎng)楊曉軍看來(lái),形成遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍比審判本身更重要。

校園是法治宣傳的主陣地。為此,該院還主動(dòng)走進(jìn)學(xué)校,啟動(dòng)“一校一法官”校園維權(quán)對(duì)接工作機(jī)制,將轄區(qū)內(nèi)40所中小學(xué)(共50個(gè)校區(qū))的校園維權(quán)工作與18名優(yōu)秀青年法官結(jié)對(duì),實(shí)現(xiàn)“法官進(jìn)校園”活動(dòng)制度化、常態(tài)化,為學(xué)校安全辦學(xué)撐腰,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境,此種做法被當(dāng)?shù)貙W(xué)生和教師譽(yù)為“法律的營(yíng)養(yǎng)大餐”。

選派業(yè)務(wù)能力精、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的青年法官,通過(guò)到學(xué)校開(kāi)設(shè)法治課堂、開(kāi)模擬庭、制作法治宣傳欄等形式宣傳普及法律知識(shí),及時(shí)有效地化解校園內(nèi)發(fā)生的各類糾紛,同時(shí),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,履行司法預(yù)警職能,向?qū)W校、教育行政主管部門提出加強(qiáng)在校學(xué)生保護(hù)的合理化建議,為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,也在他們心中播下了一顆法律的種子。

隨著“虎法少年行”校園維權(quán)工作站普及,這種全方位、多部門的形式確實(shí)為青少年普法、維權(quán)提供了更豐富的途徑?;⑶饏^(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)韋煒表示,“青少年維權(quán)問(wèn)題的解決單靠法院的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,靠我們現(xiàn)在這幾家單位也不夠,而是需要社會(huì)各界的通力合作,共同推進(jìn)校園維權(quán)工作的發(fā)展。”