面對(duì)新形勢(shì)，法院如何主動(dòng)服務(wù)大局，運(yùn)用司法職能積極應(yīng)對(duì)？ 3月8日，全國(guó)人大代表、江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)公丕祥在接受記者采訪時(shí)表示，“法院應(yīng)積極發(fā)揮審判職能，強(qiáng)化司法能力，加強(qiáng)基層法院建設(shè)，切實(shí)筑牢抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊的第一道司法防線。”

　　公丕祥代表說(shuō)，在新形勢(shì)下，司法審判領(lǐng)域的民商事案件大幅增長(zhǎng)，表現(xiàn)為借款糾紛案件大量增加，買賣合同糾紛案件快速增長(zhǎng)，破產(chǎn)案件涉及的債權(quán)數(shù)額和企業(yè)職工人數(shù)大幅增加，房地產(chǎn)交易合同糾紛案件引發(fā)的關(guān)聯(lián)行業(yè)連鎖糾紛明顯增多。同時(shí)，企業(yè)主“棄企避債”和金融機(jī)關(guān)“扎堆訴訟”問(wèn)題突出，法院維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步加大。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，公丕祥代表說(shuō)，江蘇法院采取扎實(shí)有效的措施，最大限度地降低其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。省法院自去年九月起，相繼出臺(tái)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供司法保障的意見》等文件，指導(dǎo)審理好因經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化引發(fā)的涉及金融、債務(wù)、房地產(chǎn)、企業(yè)改制、破產(chǎn)重組等案件。今年1月，又制定了《關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的司法應(yīng)對(duì)措施》。江蘇各級(jí)法院妥善審理各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，最大限度地幫助企業(yè)恢復(fù)生機(jī)，建立案件受理“綠色通道”，慎重妥善運(yùn)用訴訟強(qiáng)制措施，采取靈活多樣的訴訟保全措施，盡可能地減少有挽救希望企業(yè)關(guān)門倒閉。

　　公丕祥在他的建議案中提出，法院應(yīng)建立案件受理“綠色通道”，依法受理因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化引發(fā)的各類訴訟，積極引導(dǎo)各類矛盾糾紛通過(guò)司法軌道有序解決；要慎重妥善運(yùn)用訴訟，采取靈活多樣的訴訟保全措施，盡可能地減少有挽救希望的企業(yè)關(guān)門倒閉。正確處理因市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)引發(fā)的合同糾紛，依法合理確定違約責(zé)任，調(diào)整違約金，均衡各方利益；適當(dāng)放寬重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、中小企業(yè)特別是困難企業(yè)的還款期限，對(duì)約定企業(yè)承擔(dān)過(guò)高違約金和銀行利息的要根據(jù)情況予以調(diào)整，盡可能滿足企業(yè)正常生產(chǎn)流動(dòng)資金的需要；積極運(yùn)用破產(chǎn)重整等法律手段，挽救停產(chǎn)倒閉企業(yè)，加強(qiáng)訴訟調(diào)解和執(zhí)行和解。（本報(bào)記者　沈崢嶸）

 

    2009-3-10