鎮江經濟開發區法院有一條不成文的規定:每次巡回審判結束,法官都要現場講法,為涉案人員及旁聽的老百姓講清楚判案的法律依據,對有關條文進行解釋,教會他們在遇到類似情況或事件時,該如何提前預防,如何自我保護;此外,法官還要到田間地頭走一走,詢問當地干部群眾有無需要解決的糾紛,如有便當場登記,通過網上立案系統確認是否立案,對立案的案件現場進行開庭預約……當地群眾好評不斷。該院負責人表示,他們就是要通過優質高效的司法服務,打造一列屬于開發區百姓的“普法便民快車”。

斷案又釋法  百人來聽“課”

鎮江新區發展規劃,需要征用大港鎮某村趙某家承包的責任田。但趙某之女趙某某2008年下半年出嫁,在夫家沒有取得責任田,仍保留了在該村的責任田。征地補償時村委會以趙某某已經出嫁不再居住在該村為由,不予補償。趙某某不服,一紙訴狀遞到了法院。

承辦法官調查獲悉,趙某某的案子,當地百姓非常關注,因為有許多人有著與他相似的情況,判決的結果對當地群體利益和矛盾可能產生很大的影響。法官決定到趙某某所在的村里開庭。31,在趙某某居住的村莊打谷場上,巡回審判庭如期開庭了,當地干部群眾百余人參加了旁聽。審判中,法官根據法律和政策,依法維護了趙某某的合法權益。然而,這一結果卻讓大部分村干部和村民不能接受和理解。于是,庭審結束后,法官結合案情,以通俗易懂的語言詳細闡釋了處理該案的法律依據和相關文件精神--婦女合法的基本權利,尤其是財產權、生存權受法律保護,集體土地歸農村村民共同所有,而出嫁女不得分配土地這一村規民約,從法律的角度講,是與國家法律相悖的,從傳統風俗來講,也是陳規陋習……

一個多小時的時間里,法官寓情于法,以“大白話”解釋法律精神,更要求旁聽者換位思考--如果是自家的女兒遇到這種情況,該怎么辦?推心置腹的交流,終于令所有旁聽者點頭。該村村干部緊握住法官的手,邀請他再來講這樣的“百人法制課”。

類似的事情還有很多。“三八”婦女節前,開發區法院在同一個村開設兩次巡回審判庭,一開就是三天。兩個與村規民約有關的案件的不同審理結果,在審判法官細致地以案說法、講法析理中,不僅收到了良好的法律效果,還取得了意想不到的社會效果。

法庭開進家  贏來“滿堂彩”

許某是新區丁崗鎮某村的一位農村婦女,婚后與丈夫在外打工,幾年辛苦攢錢蓋起了兩層樓房,日子好了,可許某卻積勞成疾,造成下肢癱瘓。昔日共患難的丈夫卻日益冷淡妻子,經常帶其他女人回家留宿,不久又要求妻子同意離婚,許某受此刺激,精神狀態極不穩定。當地百姓群情激憤,紛紛指責許的丈夫是“當代陳世美”……

考慮到許某的身體狀況,33,法官將巡回法庭開到了許某家里,村民們把房子圍得水泄不通,大家都想看看法官如何判決。根據許某的實際情況,法官判決男方撫養孩子,財產平分,并給付女方精神賠償金1萬元。與此同時,考慮到許某丈夫的行為嚴重損傷了許某的精神并在村里造成了極壞的影響,法官宣讀判決書后,依法對男方進行公開教育:雖然二人已經離婚,但雙方因房產原因仍然居住在一幢樓內,所以,女方在家時,男方不許帶其結婚對象以外的他女人回家。否則,任何人可依法舉報。聽到判決和教育內容后,在屋子內外的村民們齊刷刷鼓掌!

當地干部群眾反映,開發區法院巡回法庭的法官不僅會講法律,還很會講情、講理。為許某這樣的弱勢人群主持公道的同時,法官還會現場釋法說理,讓當事人和旁聽者都很服氣。許某的案件審結后,丁崗村民、76歲的劉老太稱贊說:“現在的法院真真好,法庭開進家門里,法官是百姓貼心人!”

普法又便民  “快車”好評多

2008年以來,該院先后投入20余萬,在轄區各鎮、街道設立了固定巡回審判場所,率先在全省法院系統實現了轄區全覆蓋;通過向社會廣泛宣傳,擴大巡回審判的民眾知悉度;并在人員、時間、用車、后勤等方面給予充分保障,促進巡回審判工作扎實開展,實行工作常態化。

為了在審判的同時兼顧和加強普法的社會效果,達到審理一案,教育一片的目的,該院圍繞構建和諧社會目標,緊扣當前黨和政府的重要工作,結合轄區矛盾糾紛特點,選擇“三養”、婚姻家庭、鄰里關系等多發性案件,以及土地承包糾紛、拆遷補償糾紛等熱點難點案件在鄉村開庭,在拆遷現場開庭。在審判的同時,對旁聽者進行民法、婚姻家庭法、土地承包等相關法律的宣傳,既保護當事人合法權益,更擴大了普法宣傳效果。

一份年度統計表顯示:開發區法院法官2008年全年共受理各類案件2607件,審(執)結2532件,人均結案數和審判人員人均結案數,分別以248.48件和384.04件,分列這兩個指標的全省第一;同時,該院7名法官去年在巡回審判的同時又作了近3000個小時的普法工作。這一做法在減輕涉案人員訴累的同時,極大地推動了當地百姓知法、懂法、守法、用法。用該院院長高國華的話說:“我們就是要以法官的優質司法服務,打造屬于開發區百姓的‘普法便民快車’!”

鎮江經濟開發區法院的特色工作,同樣獲得了當地黨委政府的好評。鎮江新區政法委書記陳發祥表示,對巡回審判庭取得的成績和榮譽,鎮江經濟開發區的方方面面都給予了高度肯定。他介紹說,該法院成立至今,申訴再審案件數為零,涉訴信訪案件為零,強拆記錄也是零。在這些案件中,有48%的案件是通過巡回審判審結的。“可以這樣說:鎮江經濟開發區法院司法便民舉措,細微之處見真情,細微之事見精神。”