“截至上午12點(diǎn)，全省法院共計(jì)立案案件2492件，其中刑事自訴112件，民事1441件，行政59件，執(zhí)行880件。此外，接收訴狀并告知當(dāng)事人補(bǔ)正的案件152件，其中刑事自訴2件，民事85件，行政25件，執(zhí)行40件。”5月4日下午，南京市棲霞區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳現(xiàn)場連線最高人民法院，省高級法院黨組副書記、副院長周繼業(yè)代表我省法院向最高法院院長周強(qiáng)作了江蘇法院立案登記首日的情況匯報。

　　當(dāng)天是立案登記制正式施行的第一個工作日，全省各個基層法院是否出現(xiàn)立案數(shù)井噴還是保持平穩(wěn)、一切如常？記者跟隨周繼業(yè)帶隊(duì)的省院督查組一同來到南京市中級法院、鼓樓法院和棲霞法院實(shí)地采訪。

　　“我就是聽到消息，等立案登記制正式施行這一天來打官司的！”上午9點(diǎn)未到，南京市民戴先生早早來到南京市中級法院訴訟服務(wù)中心大廳，他的手上捧著厚厚的一疊材料，顯然是有備而來。

　　戴先生的心病緣于13年前的一次拆遷，他認(rèn)為當(dāng)初行政行為程序違法，導(dǎo)致自家房產(chǎn)未得到補(bǔ)償?shù)那闆r下，房屋被毀、土地使用權(quán)被征收。其間，雖然相關(guān)部門已經(jīng)作出了《不予賠償決定書》，他屢次想通過法律手段再次啟動維權(quán)。

　　當(dāng)天接待他的南京市中級法院訴訟服務(wù)中心法官張殿美，耐心地幫他核對帶來的那摞材料。

　　“面對這起13年前埋下的糾紛，案情之復(fù)雜，材料之繁瑣不是當(dāng)場可以判定的。我能做的，就是當(dāng)天按照立案登記制的要求，先接收其訴狀及相關(guān)材料，并出具材料收據(jù)，至于是否立案我們將在7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。”對此，戴先生表示理解也感到欣慰。

　　一同參與督查的省法院立案一庭庭長張婷婷向記者進(jìn)一步解釋道：“人民法院堅(jiān)持有案必立、有訴必理的原則，除法律、司法解釋明確規(guī)定的不予登記立案的情形外，人民法院對于當(dāng)事人的起訴、自訴和申請，應(yīng)當(dāng)一律登記立案，對于不能當(dāng)場登記立案的，均應(yīng)接受訴狀和申請書，并出具材料收據(jù)，在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。”

　　在南京市鼓樓區(qū)法院訴訟服務(wù)中心，記者見到了更為繁忙的景象。立案庭庭長胡騰云介紹，早上上班一個小時已經(jīng)立案11起，不過，這對于鼓樓法院而言并不是一個驚人的數(shù)字，“以往每天也要受理70件左右的案件。從今天上午的數(shù)字看來，立案情況比較正常！”

　　針對執(zhí)行立案新規(guī)而未現(xiàn)案件大量增加的問題，鼓樓區(qū)法院院長衡陽分析認(rèn)為，一是南京法院的立案門檻本來就不高，能立的案子平時就消化了，以“民告官”案件收案為例，僅該院去年一年就受理了180余件；二是新規(guī)執(zhí)行首日，一些代理律師為避開高峰，未趕在當(dāng)天來立，這也就是說立案新規(guī)實(shí)施后仍有可能出現(xiàn)案件量增大的現(xiàn)象。據(jù)衡陽介紹，2014年鼓樓區(qū)法院共受理各類案件16000余件，實(shí)施立案新規(guī)后，法院將嚴(yán)格執(zhí)行新規(guī)要求，對該立的案件實(shí)行一路綠燈制。

　　記者注意到，當(dāng)天受案大廳里每個法官身邊都配備一個書記員，錄入登記和形式審查合并進(jìn)行，極大縮短了當(dāng)事人立案的時間。

　　而在鼓樓法院4樓會議室，一場座談會正在熱烈地進(jìn)行著。當(dāng)天早些時候，部分全國及省人大代表、政協(xié)委員受邀一同現(xiàn)場實(shí)地察看了鼓樓法院立案登記制度改革實(shí)行首日的工作情況。代表、委員們對當(dāng)天的立案情況表示滿意。

　　“早在2009年，江蘇三級法院在全國率先建立訴訟服務(wù)中心，始終把立案工作作為訴訟服務(wù)中心建設(shè)的重要內(nèi)容。這項(xiàng)工作入選全省十大法治事件。”座談會上，周繼業(yè)向代表、委員們介紹了立案登記制改革的重要意義，及我省立案登記工作良好的工作基礎(chǔ)。“經(jīng)過這么多年的探索，我省已經(jīng)將立案、信訪接待、訴訟服務(wù)等職能全部納入訴訟服務(wù)中心，將其建設(shè)成為集立案登記、涉訴信訪、訴訟服務(wù)等多項(xiàng)功能為一體，訴訟服務(wù)大廳（信訪大廳）、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368司法服務(wù)熱線同步運(yùn)行的綜合性服務(wù)平臺。如今的立案登記改革是這一平臺新一輪定位。”

　　南京市中級法院院長胡道才介紹了南京市兩級法院立案登記制改革相關(guān)規(guī)定和應(yīng)對舉措，和代表委員們一道分析研判法院實(shí)行立案登記制后面臨新情況及解決的途徑，更好地滿足人民群眾的立案需求，切實(shí)改變?nèi)嗣袢罕娏鸽y的問題。

　　據(jù)悉，昨日，江蘇高院共組成了7個督導(dǎo)檢查組分赴13個中院和部分基層法院現(xiàn)場檢查指導(dǎo)登記立案工作。同時，全省各市中級法院和基層法院院長、分管院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天都在相關(guān)法院進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指揮。各市中級法院也派出督查組對基層法院登記立案工作進(jìn)行督查，實(shí)現(xiàn)督查工作全覆蓋。其中，南京、南通、徐州等法院當(dāng)天上午均邀請人大代表、政協(xié)委員到訴訟服務(wù)中心視察立案登記工作，徐州中院還邀請律師代表參加。

　　截至發(fā)稿時，記者從省法院獲悉，經(jīng)過我省三級法院精心組織、認(rèn)真謀劃、扎實(shí)工作，圓滿完成了立案登記首日的立案登記工作。全省法院立案登記工作態(tài)勢總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)立案登記人數(shù)過多導(dǎo)致排隊(duì)立案或立案登記失序的現(xiàn)象。當(dāng)天共計(jì)立案案件5525件，其中刑事自訴235件，民事3503件，行政315件，執(zhí)行1471件，國家賠償1件。此外，接收訴狀并告知當(dāng)事人補(bǔ)正的案件424件；裁定不予受理案件4件，其中民事1件，行政3件。