本網南通訊:江蘇省通州市人民法院興仁人民法庭??一個普通而又平凡的鄉間法庭,一群平均年齡只有29歲的年輕法官,努力踐行司法為民宗旨,為了公平和正義,以無私的奉獻精神,在這里奏響了青春壯麗的樂章??“南通市未成年人保護工作先進集體”、“南通市文明誠信窗口”、“南通市先進人民法庭”、“江蘇省最佳人民法庭”、“全國法院系統指導人民調解工作先進集體”、兩次榮立集體三等功。
  他們執著追求,辛勤耕耘,贏得一項項驕人的榮譽,他們用青春高揚起事業的風帆……
  管理嚴格,關愛真誠……一張一弛錘煉隊伍
  這里出過一名“品牌”法官??楊美華。這位一等功榮立者,被最高法院授予了“全國人民滿意法官”稱號。她那奉獻在鄉村的動人事跡,曾經感染過許多人。
  幾年過去了,如今的興仁法庭怎么樣?新春伊始,筆者有幸再次來到興仁法庭。清潔素雅的環境,給人舒暢之感。開庭、調解、接待,法官們一個個忙碌著。我怕打憂他們,便作為一個旁觀者在法庭內外“打量”起來。
  “亮牌”上崗,制度上墻,庭長、審判員、書記員職責,在門前的“公示欄”中一覽無余。
  法官辦公室內,“黨員示范崗”、“青年文明號志愿者”,一枚枚標示牌醒目地陳列于辦公桌前。
  “這是一個管理嚴格的法庭。”空隙間,與周錦明庭長的一番交談證實了筆者的猜想。
  “實現司法為民宗旨,首要的任務是政治建庭。”談起隊伍管理,周錦明庭長的話語滔滔不絕:“宗旨教育時刻堅持,關鍵在于求真務實,廉政建設要設‘關’布‘卡’,綱舉才能目張”。他說,“眼下,我們正按上級的部署積極開展保持共產黨員先進性教育活動”。
  繃緊的弦會不會斷?嚴格管理會不會招惹各位同志的“反感”?不久前,興仁法庭發生的一件小事消除了筆者的疑慮。
  中午時分,女法官郁娟如往常一樣走進法庭食堂, “祝你生日快樂,祝你生日快樂!”的歌聲突然響起 郁娟法官一怔之際,一盒生日蛋糕送到了面前。當明白大家是為她慶祝生日之時,她的眼眶中不由噙滿了淚水: “到興仁法庭,就像到了自己溫暖的家”。祝福聲中,郁娟默默地許下了一個意愿:“努力工作,與全庭同志一道共鑄興仁法庭的新輝煌。”
  周錦明庭長在嚴抓隊伍的同時,悄悄地推行著他的 “暖心工程”,“一張一弛”的管理模式,激發了全庭同志愛崗敬業的工作熱情。近年來,全庭六名法官均被評為南通市文明法官,有三人榮記三等功,三人被評為優秀黨員,全部取得法律本科以上學歷,實現了多年來干警違法、違紀的零紀錄。
  巡回開庭、網上立案……一招一式盡在便民
  審判就是服務,最大限度地將方便留給當事人,才能實現司法為民的宗旨。興仁法庭的青年法官們鐘情于此,衍生出一項又一項的便民舉措。
  西亭鎮同樂村的張老漢,是位近80歲的老人,在老伴去世后,張老漢便一人單獨生活。近年,張老漢年事已高又患上了哮喘,日常生活漸漸無法自理。然而,他的一子三女竟然在他的“養老”問題上相互扯皮,張老漢常常吃了上頓沒下頓。村干部數次上門做工作,問題始終沒有得到解決。無奈之下,張老漢憤然狀告兒子張某未盡贍養義務。
  張老漢疾病纏身,讓他輾轉數十里到法庭參加庭審,困難可想而知。周錦明庭長聽完承辦法官朱衛紅的匯報后果斷決定:“巡回開庭”。經與當地村干部聯系,將“法庭”設在老人床頭。
  2004年7月7日上午, “贍養老人,既是中華民族的傳統美德,也是法律規定的應盡義務。” 朱衛紅法官引導張某,“當子女的不履行贍養義務,不僅違背道德要求,同時也是違法的”。前來參加旁聽的一些鄉親議論紛紛,“法官說的對,做子女的哪能不養老?!”
  張某對法官務實的辦案作風已是感動,面對眾多的鄉里鄉親,對自己不能主動承擔贍養義務的行為“羞愧難當”,當即表示“不需要再開庭了,我愿意承擔贍養義務。”
  聞訊來到現場的張老漢的三個女兒,此時也主動表示愿意與張某一起共同贍養老父親。在朱衛紅法官主持下,張老漢與四個子女當場達成了贍養協議。
  臨別時分,張老漢不由老淚縱橫,拉著朱衛紅法官的手,久久不愿放開,連聲說“謝謝!謝謝!”
  “巡回法庭”作為一項制度,在興仁法庭堅持了下來,在法官們“辛苦自己,方便他人”的執著追求中堅持了下來。
  為了及時化解矛盾、穩定社會,近年來興仁法庭還相繼推出了系列化的便民舉措:
  “網上立案”和“電子簽章”,消除了當事人長途奔波的苦惱;
  “導訴卡”和“服務卡”成了普通百姓維權討理的指南;
  “直通車”和“特種工作餐”使訴訟老人遠離家庭卻猶在家中;
  “1+1”支部共建工程成了轄區內村、企黨支部的法律援助“110”;……
凝情號脈、疏經活絡……一枝一葉重在親民
興仁法庭調解室的設置頗具特色:沒有“等級”分明的法臺,中央擺放著的是一張 “家庭化”的圓桌,臺標上沒有 “審判長”、“原告”、“被告”等稱謂,取而代之的是“當事人”、“主持人”。一盆鮮花明人眼目、散發著馨人的清香……
淡化“訴戰” 氛圍,緩解當事人對立情緒,營造當事人從相互怨恨,走向“談判”桌握手言和的人文環境,興仁法庭的法官用心良苦。
  2004年9月間,一起相鄰糾紛案件的雙方當事人,劍拔弩張地走進興仁法庭,擺開了格斗的陣勢。主審法官朱洪微笑著將他們引進了調解室,請他們坐下,沏上茶水,關切地說“你們生這么大的氣,挺累的,先休息一會兒,有事可以慢慢說”。
  到法庭打官司,法官不但給讓座,倒茶,還擔心生氣,累壞了。這是訴訟雙方怎么也想不到的!法官的言行,讓雙方頓感羞愧,“一定心平氣和,聽從法庭調解。法官的親情似春風吹散了當事人心中積壓的怨氣,在和諧的氛圍,朱洪法官很快平息了紛爭。
  把“脈”理“氣”,充分了解、熟悉案情,準確把握雙方當事人的爭議焦點。仔細研究、分析當事人各自的心理, “疏經活絡”,有針對性地做雙方過細的思想工作,把話說到他們心坎上,使他們易于接受、樂于接受。這是興仁法庭的法官們療治“疑難雜癥”案件的一大絕招。
  “形象必端莊、見面必微笑、出言必親善、服務必周到。” 興仁法庭的法官們堅持“態度不生硬、辦事不刁難、務實不敷衍、貧賤不歧視”的工作作風。融情于法,在一些服務“小節”上做足“功夫”,通過一次次、一件件、一點點的小枝小節,消除當事人緊張、恐慌、不安的情緒,讓他們感受法官的親近和可信。“親民”調解,取得了神奇的效果。三年來,興仁法庭審理各類民商事案件的調解率都超過了70%。
  延伸審判,關注社會……一言一行心系護民
  為官一任,造福一方。興仁法庭的法官們認為,當一名法官,必須審執好每一起案件。而作為新時代的人民法官,必須順應人民群眾的要求,把更多的真情和關愛奉獻給社會。
  因與中央電視臺“綜藝大觀”欄目聯姻,興仁法庭轄區內一個本名不見傳的企業,取名為綜藝股份有限公司。十六大黨代表、全國十佳青年、公司法人代表咎圣達在企業成為“上市公司”后,曾深有感觸的說過這樣一句話,“企業發展千頭萬緒,少不了‘法庭在線’”。
  2004年酷日難熬的盛夏,興仁鎮政府出了一道難題給興仁法庭:為發展地方經濟,搞好招商引資,轄區內485畝土地要擴建為新型的工業園區,臨近4個組的100多名農戶提出疑義,認為自身的權益受到“侵害”。
  政府的領導煩上加憂,公安出警協調也無濟于事。 2600米基建圍墻遲遲不能完工。興仁法庭的法官們把政府行為和百姓的權益保護放在同一個起跑線上,在維護大局穩定和保障群眾利益的天平上,他們抉擇了公平。就這樣,一起通州法院建院以來難度最大的排除妨礙案件,迎刃而解。
  2003年春節前,法庭接到興仁鎮司法所長的電話:有34名外地民工因修建公路未拿到工資,而準備集體采取過激行動,請法庭給予幫助。法庭接到電話后,立即派員協助興仁鎮政府對此事進行調處。先找到包工頭,對其進行法制宣傳教育,促使其想辦法籌措大部分的民工工資,然后又對34名民工進行疏導安撫,最終使34名民工滿意地回家過春節。
  2004年4月30日,興仁法庭率先成立南通市法院系統第一支“江海志愿者”法官服務隊。隨著“志愿者”服務隊的組建,他們更加忙碌:
  5月,“志愿者”趕“廟會”。興仁、騎岸兩鎮的三次廟會上,設立起了法律咨詢點,接受咨詢服務600余人次。
  6月,與貧困戶結對幫扶,助殘日來臨之際探望殘疾少女馬丹丹,給處于困境中的她施以救助。
  7月,與相關部門一道組織青少年開展以“講傳統、樹理想”為主題的思想道德教育活動。
  8月,對轄區內12戶三峽移民,進行專題法制宣傳活動,提供法律咨詢服務。……
  這些份外事,彰顯了年輕法官的默默奉獻,而在作出默默奉獻的年輕法官的心靈深處,留下的卻是父母的嘮叨、妻子的埋怨、子女的無奈。
  “走近百姓,服務社會”,沿著奉獻之路拓展前行,通州市法院興仁法庭的法官們,他們無怨無悔,正用自己燃燒的青春,描繪著事業的彩虹。

 

      

 
文章出處:南通市通州區人民法院
文章作者:孫金華、余 飛