本網(wǎng)徐州訊：徐州市鼓樓區(qū)人民法院十分重視人大代表聯(lián)絡(luò)工作和代表對法院工作的監(jiān)督指導(dǎo)。為保障代表行使權(quán)利，及時(shí)、全面、深入地了解、監(jiān)督法院工作，更好地為法院工作提出意見和建議，促進(jìn)法院工作，近年來，該院黨組一直將人大代表聯(lián)絡(luò)工作作為法院的一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署。通過一個(gè)時(shí)期的努力，該院開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作成效顯著，得到轄區(qū)代表的充分肯定。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制

該院先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)我院與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的意見》和《關(guān)于開展人大代表旁聽庭審的意見》，對開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作的組織機(jī)構(gòu)、人員責(zé)任、工作內(nèi)容、工作方法、時(shí)間要求、宣傳途徑、目標(biāo)任務(wù)以及代表旁聽庭審的案件調(diào)度、信息采集、聯(lián)絡(luò)接待、意見反饋等詳實(shí)細(xì)節(jié)都作了明確規(guī)定。院長為聯(lián)絡(luò)工作第一責(zé)任人，辦公室為具體聯(lián)絡(luò)部門，聯(lián)絡(luò)工作由專人負(fù)責(zé)，建立由各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組；采取“走出去、請進(jìn)來、面對面、常總結(jié)、多宣傳”的方法開展聯(lián)絡(luò)工作，確保代表關(guān)注案件、涉及代表案件、代表來信來訪的登記、批轉(zhuǎn)、交辦、跟蹤、處理、答復(fù)六個(gè)“及時(shí)”等，使開展聯(lián)絡(luò)工作有較強(qiáng)的可操作性。

二是認(rèn)真落實(shí)代表意見督辦工作機(jī)制

該院對代表意見建議、來信來訪提出的事項(xiàng)、涉代表案件，代表關(guān)注案件、和人大機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，確保做到“六個(gè)及時(shí)”：及時(shí)登記造冊、及時(shí)交領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)、及時(shí)轉(zhuǎn)交責(zé)任人、及時(shí)跟蹤、及時(shí)辦結(jié)、及時(shí)答復(fù)。對人大代表開展的評議、視察、旁聽庭審、審議法院工作報(bào)告等活動，由專人做好詳細(xì)記錄，梳理匯總，并根據(jù)涉及內(nèi)容，由相關(guān)部門提出落實(shí)意見。對重要意見、建議列入院長督辦事項(xiàng)，由相關(guān)部門限期辦結(jié)，專人負(fù)責(zé)向代表反饋落實(shí)意見。

三是多種形式積極主動聽取人大代表意見

該院堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來、面對面”的原則，積極主動開展代表聯(lián)絡(luò)工作。每年兩次院黨組成員分別帶領(lǐng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作的同志走訪代表，定期召開座談會，邀請代表視察工作、旁聽庭審，就法院工作和代表聯(lián)絡(luò)工作認(rèn)真聽取代表意見。去年3月中旬，孫光院長帶領(lǐng)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作的同志到區(qū)人大，就開展人大代表旁聽庭審活動，專門聽取了區(qū)人大內(nèi)司委及來自轄區(qū)七個(gè)代表團(tuán)代表的意見，就案件類型選擇，相關(guān)文件的傳送通知、代表接待、行程安排等工作，與代表們真誠交流，確定了《關(guān)于開展人大代表旁聽庭審的意見》，得到了代表的充分理解和大力支持。去年11月黨組成員分別走訪轄區(qū)辦事處，聽取代表對法院審判工作、法院改革、和隊(duì)伍建設(shè)的意見，2006年度該院工作報(bào)告在全區(qū)人代會上受到代表一致好評。該院在“爭創(chuàng)國家級青少年維權(quán)崗”活動中，邀請區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)關(guān)工委、轄區(qū)環(huán)城辦事處代表、大黃山大廟代表組代表參加一未成年人犯罪案件的庭審及庭審之后的“預(yù)防青少年犯罪座談會”，與會代表對青少年犯罪現(xiàn)象和成因、未成年人權(quán)益維護(hù)、網(wǎng)吧管理、流浪兒童救助等問題都表示出極大的關(guān)注，對該院深入開展的青少年維權(quán)工作，預(yù)防青少年犯罪工作給予了充分肯定。

四是切實(shí)做好人大代表旁聽庭審工作

該院每年對代表旁聽庭審作出計(jì)劃,確保轄區(qū)每位代表每年至少一次參與旁聽庭審。為方便代表旁聽庭審，使代表對庭審的質(zhì)量和效果有慎重、客觀、公正的評價(jià)，避免代表所聽案件過于簡單直白，減少盲目性，該院就代表旁聽開庭，專門設(shè)計(jì)了“一函三表一報(bào)告”。“一函”即“旁聽開庭審判案件邀請函”，在開庭前向代表隊(duì)發(fā)放；“三表”即“案件情況匯報(bào)表”，列舉3?4例案件，由區(qū)人大內(nèi)司委按1：4或1：3比例抽選案件，避免“海選”的盲目性；“旁聽案件信息表”詳細(xì)介紹內(nèi)司委選中案件的開庭時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況、案件內(nèi)容、適用法律、承辦法官等信息，使代表對所聽案件有初步了解；“法官庭審情況評價(jià)表”，設(shè)定具體分值指標(biāo)，方便代表對法官的庭審公正、庭審效率、庭審藝術(shù)、職業(yè)形象等內(nèi)容的考核。“一報(bào)告”即對代表參與考核的案件由專人梳理，形成“案件綜合評價(jià)報(bào)告”，向分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦法官反饋,立檔建帳，記入法院業(yè)績檔案。

2006年該院邀請開展代表旁聽案件庭審活動六次，198名人大代表和20余名政協(xié)委員受到邀請，轄區(qū)七個(gè)代表組的80余名代表、20余名政協(xié)委員旁聽了該院刑事、民事、商事案件的庭審，并對法官庭審活動進(jìn)行了綜合評價(jià)考核；召開代表座談會4次，走訪代表20余人，對人大代表全面了解法院工作、監(jiān)督庭審活動，促進(jìn)法院各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了良好的作用。

五是聘請省、市、區(qū)人大代表擔(dān)任法院工作監(jiān)督員

該院根據(jù)轄區(qū)具體情況，聘請了13名省、市、區(qū)人大代表擔(dān)任法院工作監(jiān)督員，其中省級代表3人,市級代表4人,區(qū)級代表6人,確保了代表來源的廣泛性和層次性；向他們頒發(fā)監(jiān)督員證書，便于監(jiān)督員隨時(shí)隨地可以對法院各項(xiàng)工作提出建議意見和批評。

六是擴(kuò)大代表關(guān)心支持監(jiān)督法院工作的輿論宣傳

該院宣傳部門充分利用報(bào)刊、廣播、電視 、網(wǎng)絡(luò)等載體，將司法宣傳與開展代表聯(lián)絡(luò)工作齊抓并舉，大力宣傳該院自覺接受人大和人大代表監(jiān)督的典型，大力宣傳人大代表關(guān)心、理解和支持法院工作的做法；向人大代表寄送《法院工作通報(bào)》，讓代表更多地了解法院。該院邀請人大代表旁聽了趙某盜竊（電力資源）一案的庭審，同時(shí)還邀請了徐州市供電公司的十余名稽查人員。庭審中徐州電視臺、徐州廣播電臺等媒體記者分別對供電公司負(fù)責(zé)人、人大代表和法官進(jìn)行了采訪，“盜電‘碩鼠’獲刑三年”的節(jié)目播出后獲得良好效果。供電公司對該院接受人大監(jiān)督、人大代表支持法院工作的做法，人大代表對法院工作的關(guān)注以及打擊犯罪，廣泛深入開展普法教育的做法均給予了高度評價(jià)。

徐州鼓樓區(qū)法院的人大聯(lián)絡(luò)工作成效顯著,受到全區(qū)代表和區(qū)人大常委會的一致好評.區(qū)人大常委會第三十八次會議審議意見評價(jià):“……法院今年在接受各方面監(jiān)督，尤其是人大代表監(jiān)督方面做了積極的努力。主要體現(xiàn)在年初法院即主動要求改進(jìn)代表旁聽庭審工作，擴(kuò)大代表參與。今年以來以各代表小組為單位已先后邀請了七個(gè)代表隊(duì)組，80余名區(qū)人大代表旁聽法院庭審工作，是本屆以來組織旁聽代表最多的一年，有助于代表更好地了解法院 有關(guān)情況，監(jiān)督司法工作的開展。”

2007年伊始，鼓樓區(qū)法院的人大代表聯(lián)絡(luò)工作又在緊鑼密鼓地進(jìn)行起來，他們正以嶄新的姿態(tài)、飽滿的精神、健全的制度、規(guī)范的管理，開展新一年的工作，全面接受人大監(jiān)督，通過規(guī)范司法行為，追求司法公正，實(shí)現(xiàn)社會和諧，為創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”做出更大的貢獻(xiàn)。