走進(jìn)新沂法院，一股正氣撲面來(lái)，在新沂法院涌動(dòng)著一股春潮，它催生了一個(gè)個(gè)充滿生機(jī)與活力的廉潔法院，孕育了一大批司法廉潔的先進(jìn)典型，揚(yáng)起了正氣清風(fēng)的希望之帆……

以制度打造廉潔

新沂法院以制度打造廉潔，從加強(qiáng)規(guī)范化管理入手，建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，使每個(gè)方面都有章可循、有據(jù)可依。該院建立了《廉政保證金制度》、《廉政談話制度》、《誡勉談話制度》、《崗位目標(biāo)管理責(zé)任制》和《內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督管理機(jī)制》《紀(jì)檢監(jiān)察通報(bào)制度》、《干警個(gè)人廉政檔案制度》、《案件跟蹤督查制度》、《干警個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《法官業(yè)外活動(dòng)管理制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度》等一系列制度。建立審判監(jiān)督、案件評(píng)查、紀(jì)檢監(jiān)察三位一體的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)改判案件、發(fā)回重審案件、信訪案件的督查工作。積極構(gòu)建外部監(jiān)督機(jī)制，該院公布了法官違法違紀(jì)舉報(bào)電話，定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、企事業(yè)單位發(fā)放意見(jiàn)征求表，堅(jiān)持每年回訪部分案件當(dāng)事人，了解法官的廉潔自律和執(zhí)法情況。牢牢抓住文化治院這一環(huán)節(jié)，科學(xué)管理，精雕細(xì)琢，將全院工作分解為隊(duì)伍建設(shè)、思想宣傳、審判工作、執(zhí)行工作等進(jìn)行合理人分工，逐項(xiàng)計(jì)分，施行日常動(dòng)態(tài)管理、年終位次考核，構(gòu)建了“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”的科學(xué)管理機(jī)制，增強(qiáng)了法官做好各自工作的緊迫感、責(zé)任感，營(yíng)造了明爭(zhēng)暗賽的良好工作氛圍。該院對(duì)法官政治業(yè)務(wù)情況、辦案情況、群眾投訴情況、重大事項(xiàng)報(bào)告情況等作為干部評(píng)比先進(jìn)、提拔任用的依據(jù)。該院實(shí)行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化公共目標(biāo)和職能目標(biāo)，并將所有目標(biāo)任務(wù)層層分解，量化到庭，落實(shí)到人，實(shí)行百分考核，與獎(jiǎng)懲掛鉤，使每名法官既有壓力又有動(dòng)力，從而增強(qiáng)了廣大法官奮發(fā)進(jìn)取的精神，調(diào)動(dòng)了工作積極性。健全監(jiān)督機(jī)制，保障制度落實(shí)，他們加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督，把審判監(jiān)督與紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，注意圍繞案件查問(wèn)題，找原因，追責(zé)任，提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。專門(mén)成立了案件質(zhì)量評(píng)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)每件已結(jié)案件進(jìn)行檢查，對(duì)所有發(fā)回重審和改判的案件進(jìn)行督查，通過(guò)檢查和督查，促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保干警清正廉潔、秉公執(zhí)法，把對(duì)干警“八小時(shí)以外”管理，滲透到干警業(yè)余生活，落實(shí)“機(jī)關(guān)、家庭、社會(huì)”三位一體的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)干警拒腐防變能力，保持隊(duì)伍的純潔性。針對(duì)個(gè)別法官身上存在的對(duì)待群眾“生、冷、橫、硬、耍態(tài)度”問(wèn)題，該聘請(qǐng)了25位行風(fēng)監(jiān)督員為法院效能建設(shè)特邀監(jiān)督員，對(duì)法院機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、隊(duì)伍素質(zhì)、辦事效率、制度建設(shè)對(duì)全院法官８小時(shí)內(nèi)外的言行等進(jìn)行全方位的監(jiān)督，以強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督功能。真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度規(guī)范司法行為，遏制違法違紀(jì)情況預(yù)警靈敏，反腐倡廉制度健全、落實(shí)到位、執(zhí)行有力，不愿為的自律機(jī)制、不敢為的懲戒機(jī)制、不能為的防范機(jī)制進(jìn)一步完善，及時(shí)查堵可能造成權(quán)力尋租行為的體制上、制度上、管理上的漏洞。

以公正彰顯廉潔

法院是否公正、文明司法，人民群眾心中有桿秤。難能可貴的是，該院始終如一地堅(jiān)持依法公正地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)外地委托執(zhí)行的案件，做到不拖拉、不敷衍、不偏袒、不規(guī)避。江西某法院來(lái)新沂執(zhí)行一起貨款糾紛案，在扣押貨物時(shí)，被企業(yè)數(shù)十名職工團(tuán)團(tuán)圍住，矛盾一觸即發(fā)，新沂法院接報(bào)后，立即組織5名法官，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，耐心地做好法制宣傳工作，全力協(xié)助他們圓滿地執(zhí)結(jié)了案件。同時(shí)，法院還注重改進(jìn)和拓寬人大和社會(huì)各界監(jiān)督的渠道，規(guī)定了接受人大監(jiān)督的幾項(xiàng)制度，設(shè)立了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系聯(lián)絡(luò)室，邀請(qǐng)部分各級(jí)人大代表作為法院執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，從而加強(qiáng)了外部的監(jiān)督，提高了法院司法公正的文明水平。教育干警牢固樹(shù)立質(zhì)量和效率意識(shí)，縮短案件審理周期，創(chuàng)新調(diào)解方法，堅(jiān)持調(diào)解與判決并重原則，實(shí)行審判流程管理、案件質(zhì)量評(píng)查以及二審發(fā)回、改判、再審和質(zhì)效指標(biāo)體系通報(bào)制度，以全面促進(jìn)案件質(zhì)量和效率的提高。要求干警要聚精會(huì)神抓審判，以實(shí)際行動(dòng)在實(shí)踐著自己的承諾：讓全社會(huì)都相信法律，讓當(dāng)事人都相信法院。責(zé)任重于泰山，形象重于生命。開(kāi)展一次廉潔自律、秉公辦案經(jīng)驗(yàn)介紹活動(dòng)。宣傳我院優(yōu)秀法官廉潔自律、秉公辦案的經(jīng)驗(yàn)，用典型引路。開(kāi)展一次廉政公開(kāi)承諾簽名活動(dòng)。組織全院干警在“當(dāng)廉潔法官、辦廉潔案件”的廉政承諾條幅上簽名，強(qiáng)化干警廉潔司法的責(zé)任意識(shí)。尤其是通過(guò)反面典型的警示教育，引導(dǎo)干警反思、自警，從而增強(qiáng)了干警的紀(jì)律觀念和公正執(zhí)法、清政廉潔意識(shí)。該院還十分重視加強(qiáng)審判監(jiān)督，提高司法效能。不斷加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的約束，建立和完善防范機(jī)制，同時(shí)，不斷暢通信訪渠道，加大對(duì)信訪投訴的查處力度，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，一抓到底，決不姑息。從而樹(shù)立了人民法院和法官的良好社會(huì)形象。

以素質(zhì)爭(zhēng)創(chuàng)廉潔

新沂法院以教育強(qiáng)素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，教育為主的理念，將創(chuàng)建“廉潔法院”向思想道德領(lǐng)域拓展。構(gòu)筑“素質(zhì)工程”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。該院以加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育、黨風(fēng)廉政教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以開(kāi)展崗位技能達(dá)標(biāo)活動(dòng)為載體，以改革考評(píng)管理機(jī)制、建立干警動(dòng)態(tài)管理體系為動(dòng)力，以完善監(jiān)督、嚴(yán)格查處違法違紀(jì)問(wèn)題為保障，全面加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，著力提高法官的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，提高了法官的素質(zhì)和文明程度。建立廉政建設(shè)六大平臺(tái)，即：廉政制度平臺(tái)、廉政教育平臺(tái)、廉政監(jiān)督平臺(tái)、廉政文化平臺(tái)、廉政學(xué)習(xí)平臺(tái)、廉政網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)廉政文化教育、廉政紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育，不斷凈化廣大干警的思想，純潔他們的心靈，使廉潔奉公、秉公司法內(nèi)化為干警的自覺(jué)的行動(dòng)。該院在全院法官中開(kāi)展“三好”活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖陆ㄔO(shè)的楷模。全體法官積極參與“在社會(huì)做一個(gè)好公民，在單位做一個(gè)好職工，在家庭做一個(gè)好成員”的活動(dòng)。把“三好”活動(dòng)與爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)法官道德素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。該院把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想與加強(qiáng)法院自身建設(shè)，解決隊(duì)伍中存在的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從指導(dǎo)思想、審判作風(fēng)、審判質(zhì)量與效率、有無(wú)法官法規(guī)定的“十三種不得有”行為及“六條禁令”等方面，進(jìn)行了全面的檢查，在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制訂了整改措施。與此同時(shí)，該院還及時(shí)組織全體干警學(xué)習(xí)最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)法官法》有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院制訂的“六個(gè)不準(zhǔn)”。還把法官法規(guī)定的法官不得有的十三種行為制成展板方便干警觀看，該院紀(jì)檢組充分利用法院互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，把一些廉政建設(shè)中的先進(jìn)典型及時(shí)在網(wǎng)上登載， 讓法官及其他工作人員學(xué)有典型，趕有先進(jìn)，通過(guò)對(duì)全市法院法官及其他工作人員地不斷教育引導(dǎo)，增強(qiáng)法官的廉潔自律意識(shí)，提高法官的拒腐防變能力。 該院通過(guò)制定《法官行為規(guī)范》，推行文明辦公制度，樹(shù)立法官文明形象，通過(guò)加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育、廉政勤政教育，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，樹(shù)立法官廉潔形象。完善的制度，嚴(yán)格的管理，確保了隊(duì)伍不出問(wèn)題，近年來(lái)，群眾反映法官紀(jì)律作風(fēng)、司法態(tài)度問(wèn)題的信訪件每年下降9％左右。法院廉政建設(shè)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，該院被省高院確定為第二批全省法院規(guī)范司法行為“示范點(diǎn)”，被市中院推薦申報(bào)2006年度全省優(yōu)秀基層法院。

奮斗永無(wú)止境，新沂法院黨組一班人正以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“司法為民  廉潔奉公”的要求，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍廉潔化情建設(shè)，新沂法院正英姿颯爽走向明日的輝煌！