“這只是我們法院反規(guī)避執(zhí)行活動的一個(gè)縮影。”去年以來，江蘇省新沂市人民法院共執(zhí)結(jié)案件1873件，執(zhí)結(jié)率達(dá)98.5%。其中規(guī)避執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)156件，執(zhí)結(jié)率達(dá)到94.1%。說起反規(guī)避的戰(zhàn)績和戰(zhàn)術(shù)，新沂法院院長鄧建云的自豪感非同一般：“魔高一尺，道高一丈。被執(zhí)行人規(guī)避的手段再高明也斗不過大智慧的法官。規(guī)避執(zhí)行在這里寸步難行！”

　　公款私存：證據(jù)鎖定現(xiàn)真相

　　2011年12月，新沂法院在證據(jù)充分的情況下，依法將一筆以個(gè)人名義存入銀行的公款凍結(jié)，促使案件得以及時(shí)執(zhí)結(jié)。

　　新沂市新東方置業(yè)公司向錢某、張某等人出售房屋產(chǎn)生糾紛，法院判決新東方置業(yè)公司向錢某等3人支付違約金共計(jì)70萬余元。該公司不予履行義務(wù)。后錢某等人向新沂法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行法官得到消息，被執(zhí)行人在出售其房產(chǎn)時(shí)要求購房者將購房款匯入其公司會計(jì)張某賬戶內(nèi)。

　　雖然消息確切，但法官還是不能簡單地劃撥會計(jì)個(gè)人名義下的存款。為此，該院執(zhí)行局首先找申請人調(diào)查，并提取了張某的個(gè)人賬號，查明該賬戶的存款錢數(shù)為1300多萬元。張某無法解釋其資金來源及去向。然后，執(zhí)行人員依法調(diào)取了新東方公司有關(guān)銷售房款的賬冊，進(jìn)行審計(jì)，查明其賬冊記載的銷售房屋收入與張某個(gè)人賬戶的資金來源基本吻合。執(zhí)行人員再次與張某談話，告知法律規(guī)定以及規(guī)避執(zhí)行的法律后果等，張某終于承認(rèn)其賬戶上的錢，是其工作單位新東方公司的售房款。針對近年來公款私存現(xiàn)象，新沂法院采取一系列措施，包括執(zhí)行令盡量當(dāng)面送達(dá)，通過法制教育，告知被申請人拒不履行判決的法律后果；通過了解企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)分布及企業(yè)賬戶開戶情況，查詢個(gè)人賬戶資金流量、去向，審計(jì)公司賬目等手段來查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)公款私存的事實(shí)，依法凍結(jié)、扣劃其存放在個(gè)人賬戶內(nèi)的資金；對財(cái)會人員、公款私存存折的開戶人員制作調(diào)查筆錄，固定證據(jù)等，使被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避執(zhí)行的目的不能得逞。

　　低價(jià)轉(zhuǎn)讓：還款責(zé)任終難逃

　　2008年9月28日，丁某向胡某的丈夫陸某借款50萬元。同年10月8日，陸某因車禍去世，胡某多次向丁某催要欠款，丁某及其丈夫李某未能償還。

　　2011年12月29日，胡某向法院申請查封了丁某夫妻二人位于新沂市新安鎮(zhèn)的一套房屋。新沂法院對丁某的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)丁某低價(jià)轉(zhuǎn)讓了房產(chǎn)。2011年12月15日丁某夫妻將該房屋以12萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了張某。16日，張某辦理了房屋所有權(quán)登記。張某與丁某是親戚關(guān)系。

　　胡某申請撤銷丁某與張某間的購房合同。新沂法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)價(jià)格與實(shí)際價(jià)值相差7萬元，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，故依法撤銷了房地產(chǎn)買賣合同。后新沂法院對該房屋評估拍賣，現(xiàn)該案已執(zhí)結(jié)到位。

　　新沂法院在立案、審理階段，加強(qiáng)訴訟保全、訴前保全措施的宣傳，給當(dāng)事人發(fā)送有關(guān)規(guī)定或張貼提示牌，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)保全意識，提高財(cái)產(chǎn)保全申請率。注重對申請財(cái)產(chǎn)保全釋明和依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，強(qiáng)化法官對當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的釋明義務(wù)，促使當(dāng)事人及時(shí)申請財(cái)產(chǎn)保全，防止可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)在案件審理中被被告轉(zhuǎn)移、變賣，以保障裁判最終執(zhí)行。同時(shí)，引導(dǎo)權(quán)利人通過訴訟、異議審查等程序，撤銷虛假買賣等不當(dāng)行為，依法處置被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，維護(hù)申請人合法權(quán)益。

　　虛假訴訟：自作聰明反獲刑

　　2011年11月，在新沂市新安鎮(zhèn)郝某與妻子的離婚訴訟中，郝某為了能夠在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)取得更多的利益，找來朋友梁某幫忙合演了一出“戲”。他寫下了一張欠款120萬元的欠條交給梁某，并把欠款日期提前了半年。隨后，指使梁某到新沂法院起訴自己，要求其返還欠款。郝某計(jì)劃著被法院查封的夫妻共同房屋在拍賣后，通過還款給梁某，最終房款能夠全部回到自己的手中。

　　同年12月，該院民一庭王法官對這起欠款案進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)郝某正與妻子進(jìn)行離婚訴訟。憑著多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，王法官覺得這起欠款案并非如表面上那么簡單。他走訪了郝某的妻子及其他家人，后者均不知郝某曾經(jīng)向梁某借款一事。王法官又了解到，郝某所借120萬元“欠款”與其家庭經(jīng)濟(jì)收支狀況不符。隨后，王法官找到了梁某，告知其虛假訴訟的責(zé)任及法律后果，讓其作出承諾。梁某嚇了一跳，自己的“幫忙”居然是觸犯法律的。梁某趕緊表示，自己不曾借給郝某120萬元，是郝某偽造的欠條，指使自己起訴。郝某進(jìn)行虛假訴訟的行為觸犯了法律，最終被判刑。

　　為防范和查處虛假訴訟案件，新沂法院制定了多項(xiàng)具體措施，包括對有虛假訴訟嫌疑的行為人，實(shí)行虛假訴訟責(zé)任告知制度，讓其作出承諾或制作筆錄，并告知其法律后果，對于一些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣并涉嫌刑事犯罪的虛假訴訟案件，依法追究行為人的刑事責(zé)任；加強(qiáng)對證據(jù)的審查，即使是原、被告陳述高度一致的事實(shí)，仍要當(dāng)事人提供必要的證據(jù)；拓寬被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查渠道，落實(shí)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)查詢等制度，多途徑地開展執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控工作；加強(qiáng)審執(zhí)配合，建立審判執(zhí)行案件信息交流平臺，形成防范虛假訴訟網(wǎng)絡(luò)。

　　“走”為上策：執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)疏而不漏

　　今年3月22日晚上8時(shí)，新沂法院執(zhí)行局曹法官的手機(jī)響了，原來是馬陵山鎮(zhèn)王莊村司法協(xié)理員打來電話，反映本村村民劉某剛從外地回家的信息。曹法官馬上帶人連夜趕到王莊村。劉某欠款5萬元，為逃避執(zhí)行而離家3年“下落不明”。

　　新沂法院依托基層組織的力量，在轄區(qū)各村（居）、街道、社區(qū)聘請了312名具有一定法律知識和社會責(zé)任感的群眾擔(dān)任司法協(xié)理員，充分利用司法協(xié)理員遍布城鄉(xiāng)、信息靈通的優(yōu)勢，及時(shí)向法院提供執(zhí)行線索或被執(zhí)行人信息。自去年以來，有260多名協(xié)理員先后向法院提供被執(zhí)行人行蹤和財(cái)產(chǎn)線索350余條，促使被執(zhí)行人自動履行或協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解320件。