在金東臺(tái)的沃土上，千年歷史文化名鎮(zhèn)安豐正迸發(fā)出無(wú)限的生機(jī)與活力。坐落于此的東臺(tái)法院安豐人民法庭，汲取了古鎮(zhèn)濃郁的文化精髓。被譽(yù)為基層文化建設(shè)“明珠”的安豐法庭，今年又被鹽城中級(jí)法院授予司法公開(kāi)示范法庭的榮譽(yù)稱號(hào)。初夏時(shí)節(jié)，我們來(lái)到安豐法庭，親身體會(huì)了這里“公開(kāi)促公信，透明保廉潔”的濃厚氛圍。

 

為化解矛盾助上一把力

 

敞開(kāi)法庭的大門，讓基層百姓接近司法、了解司法，是安豐法庭干警們多年以來(lái)堅(jiān)持不變的理念。如今，他們又注入新的內(nèi)涵，讓司法公開(kāi)成為平分止?fàn)幍囊话呀痂€匙。前不久，安豐法庭創(chuàng)新司法公開(kāi)舉措，順利化解了一起涉及春耕的糾紛，為十余名農(nóng)戶解了燃眉之急。

 

前些年，張某承包了二百多畝田種蔬菜。去年，受市場(chǎng)行情和天氣的影響，張某遭受慘重?fù)p失，一時(shí)無(wú)法結(jié)算幫工工資，只得將田轉(zhuǎn)包給吳某。十多名農(nóng)戶想討要工錢卻苦于張某不肯出面，無(wú)奈之下，農(nóng)戶們?cè)诖焊H來(lái)到承包田阻撓播種，使吳某無(wú)法耕種。

 

農(nóng)忙季節(jié)不能等。盤算著可能造成的慘重?fù)p失，吳某坐不住了，火急火燎地趕到安豐法庭要求起訴，請(qǐng)求法庭盡快幫助解決難題。

 

承辦法官吳海燕得知張某在通州一家農(nóng)場(chǎng)擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員后，立即趕往農(nóng)場(chǎng)，為了順利解決紛爭(zhēng)，還特地邀請(qǐng)了承包田所屬村的兩位德高望重的老人一起同行。法官表明身份后，一位老人先開(kāi)了口：“小張啊，躲著藏著不是辦法，難道要把爛攤子留給你的家人去收拾嗎？天大的事，回去后大家一起商量解決的辦法。”老人是村里的退休教師，如今是安豐法庭的道德評(píng)議員。在眾人苦口婆心的勸說(shuō)下，張某同意回村里解決糾紛。回到村里已是中午，法官顧不上休息，立即聯(lián)系十余名農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。

 

見(jiàn)到張某的農(nóng)戶們火冒三丈，吳某也是一番抱怨。張某表示自己并不是躲債，而是想通過(guò)打工逐步償還債務(wù)。由于天災(zāi)人禍，二百多畝蔬菜中的投入打了水漂，一時(shí)拿不出八萬(wàn)多元。糾紛雙方各執(zhí)一詞，盡管法官耐心做著協(xié)調(diào)工作，但雙方之間的差距著實(shí)很大。

 

“一時(shí)無(wú)法償還，可以分批進(jìn)行。”“得讓大家看到你確實(shí)有誠(chéng)意。”“你也是行家，肯定知道誤了播種時(shí)機(jī)的后果。”幾位道德評(píng)議員在一旁七言八語(yǔ)做起了工作。法官和道德評(píng)議員們近三小時(shí)的努力，終于促成雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。張某先拿出兩萬(wàn)元結(jié)算，剩余的工錢到當(dāng)年年底履行完畢。

 

在審判工作中邀請(qǐng)道德評(píng)議員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，并將評(píng)議貫穿于訴前、審理、執(zhí)行、回訪等各個(gè)階段，最大限度地讓老百姓參與司法，安豐法庭收獲了樹(shù)立司法公信與有效化解矛盾的雙贏。

 

為公信互通架起一座橋

 

人民陪審員參與審判，體現(xiàn)了中國(guó)司法的民主性。安豐法庭充分發(fā)揮人民陪審員在監(jiān)督司法、宣傳法律方面的重要作用，在法庭和群眾之間架起互通的橋梁。2011年以來(lái)，該庭的人民陪審員參審率一直保持在百分之百。

 

在安豐法庭，我們碰到了剛剛參加完庭審的人民陪審員吳瑞根。他曾經(jīng)擔(dān)任安豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，擔(dān)任人民陪審員已近十年。這是一位非常健談的老人，一坐下來(lái)便打開(kāi)了話匣子：“起初我只是抱著試試看的心態(tài)到法庭參加案件審理，沒(méi)想到一發(fā)而不可收，法庭的‘磁場(chǎng)’實(shí)在太強(qiáng)大了。”

 

吳老越說(shuō)越激動(dòng)。他說(shuō)自己看到了安豐法庭從撤銷到恢復(fù)重建、從舊到新、從小到大的變化，同樣看到了一成不變的情懷——法庭干警用自己默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)，演繹著“為大局服務(wù)，為人民司法”的主旋律。訴訟服務(wù)站內(nèi)，工作制度一律張貼上墻，讓當(dāng)事人一目了然；合議庭中，人民陪審員充分參與，既是不穿法袍的審判員，又是盡心盡職的監(jiān)督員；閑暇時(shí)，法官和陪審員一起，讀書(shū)談心，共同進(jìn)步，溫馨而和諧。

 

吳老向我們談起了他記憶猶新的一件案件。鎮(zhèn)里的一家校辦工廠承包給了一位個(gè)體老板，合同一簽就是5年。豈料2年后，鎮(zhèn)政府通知這位老板，校辦工廠要另作他用，并答應(yīng)補(bǔ)償20萬(wàn)元。老板不干了，開(kāi)出了300萬(wàn)元的賠償清單。雙方差距太大，起訴到法庭后，因調(diào)解無(wú)果最終判決補(bǔ)償23萬(wàn)元。個(gè)體老板非常氣憤，認(rèn)為法庭和政府暗箱操作，損害了個(gè)人利益。一時(shí)非議四起，法庭壓力驟升。這時(shí)，自始參與其中的吳老站了出來(lái)，他多次與個(gè)體老板拉家常，開(kāi)導(dǎo)他個(gè)人利益要服從事關(guān)全市規(guī)劃發(fā)展的全局利益。他還強(qiáng)調(diào)，案件的處理過(guò)程規(guī)范合法，他作為人民陪審員全程參與并監(jiān)督，一切都公開(kāi)、公正，經(jīng)得起法律與歷史的檢驗(yàn)。動(dòng)容的話語(yǔ)終于消除了那位老板的疑慮。

 

“很多案件本身并不復(fù)雜，有時(shí)就是當(dāng)事人為了爭(zhēng)一口氣。盡管法官秉公辦理，但未必得到認(rèn)同。安豐法庭最大程度地推行司法公開(kāi)，消除了許多誤解，得到了更多的認(rèn)可。” 吳老總結(jié)性的話語(yǔ)，讓我們體會(huì)頗深。

 

為社會(huì)監(jiān)督打開(kāi)一扇窗

 

司法公開(kāi)為社會(huì)監(jiān)督打開(kāi)了一扇窗，而社會(huì)監(jiān)督也會(huì)為司法公開(kāi)點(diǎn)亮了一盞燈。近年來(lái)，安豐法庭主動(dòng)暢通自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督的渠道，不斷完善與人大代表聯(lián)絡(luò)的長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)機(jī)制，邀請(qǐng)代表視察、主動(dòng)匯報(bào)工作、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)庭評(píng)庭等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。

 

這天，該庭公開(kāi)審理一起事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)糾紛案件。2011年6月，被告周某到原告某金屬表面處理有限公司做工，但卻沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。10月的一天，周某在公司完成作業(yè)任務(wù)時(shí)，不慎掉入2米深的冷卻池中，全身被燙傷。事故發(fā)生后，經(jīng)勞動(dòng)仲裁確認(rèn)，某金屬表面處理有限公司與周某之間存在勞動(dòng)關(guān)系。該公司不服仲裁向法庭提起訴訟，要求確認(rèn)與周某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。考慮到轄區(qū)內(nèi)不少企業(yè)都存在不規(guī)范簽訂用工合同的現(xiàn)象，安豐法庭將此案確定為人大代表聽(tīng)庭案件，并邀請(qǐng)了數(shù)名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加旁聽(tīng)。

 

查清案件事實(shí)后，合議庭休庭后組織雙方協(xié)調(diào)，在明確勞動(dòng)關(guān)系成立的基礎(chǔ)上，針對(duì)訴訟請(qǐng)求之外的工傷賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解。現(xiàn)場(chǎng)參與聽(tīng)庭的全國(guó)人大代表盧克松主動(dòng)參與調(diào)解，做起了原告法定代表人的思想工作：“我也是辦企業(yè)的，幾十年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)告訴我，必須依法經(jīng)營(yíng)、重視勞動(dòng)保護(hù)、關(guān)心弱勢(shì)群體。忽視了這些，企業(yè)的生命只會(huì)是曇花一現(xiàn)。”發(fā)自肺腑的話語(yǔ)感染了原告方，促成了爭(zhēng)議較大的訴辯雙方當(dāng)庭達(dá)成協(xié)議——原告一次性支付周某工傷補(bǔ)償13萬(wàn)元。

 

“盡管在新形勢(shì)下，司法工作面臨很大的挑戰(zhàn)，但取得了有目共睹的成效，得到了各界的肯定”，庭后集中評(píng)議庭審時(shí)，盧克松感慨頗深，“法庭高度重視與人大代表的聯(lián)絡(luò)，非常主動(dòng)、積極和熱心，接受監(jiān)督的態(tài)度很真誠(chéng)，透明度也很高。”

 

上級(jí)法院頒發(fā)的獎(jiǎng)牌，令法庭干警為之振奮；來(lái)自社會(huì)各界的充分肯定，更堅(jiān)定了法庭進(jìn)一步堅(jiān)持司法公開(kāi)的決心。他們堅(jiān)信，正義的大門將更加寬敞，司法的陽(yáng)光會(huì)永遠(yuǎn)普照在轄區(qū)的每一個(gè)角落。