2月26日，江蘇省高院為響水法院榮記集體一等功，這是該院繼去年被省高院榮記集體二等功后獲得的又一殊榮。響水地處偏遠(yuǎn)，條件艱苦，是江蘇省為數(shù)不多的貧困縣之一。一個(gè)貧困縣的基層法院何以在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人才濟(jì)濟(jì)的江蘇法院系統(tǒng)連年立功？他們?nèi)绾慰朔刂乩щy，逆境中求生存，貫性中求發(fā)展，立于不敗之地？帶著這些疑問，記者走進(jìn)了座落于黃海濱城的響水法院。

依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)　贏得大力支持

走進(jìn)響水法院，高大挺拔的辦公大樓讓記者眼前一亮。響水法院院長(zhǎng)吳敦向記者介紹，大樓是在縣委領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下于2001年建成的，蓋大樓時(shí)，縣委撥付近140萬元專項(xiàng)資金，并為法院爭(zhēng)取了80萬元的國(guó)債項(xiàng)目。

多年來，響水法院堅(jiān)持主動(dòng)融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局、融入構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)代主題、融入黨委政府各項(xiàng)中心工作的“三個(gè)融入”理念，將服務(wù)發(fā)展作為法院工作第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2007年，該院處理涉企類糾紛620余件，近9成以調(diào)解或撤訴方式結(jié)案，未發(fā)生一起涉訴類群體性上訪事件。該院制定出臺(tái)《服務(wù)沿海開發(fā)十二條措施》和《關(guān)于落實(shí)投資綠卡制度的通知》等制度，不斷提升服務(wù)工作水平。多年來，縣委從未為案件向法院打招呼、批條子，在解決執(zhí)行難、行政審判等方面積極為法院創(chuàng)造良好環(huán)境，保證法院獨(dú)立行使審判權(quán)。2005年起，縣委進(jìn)一步加大法院基礎(chǔ)建設(shè)力度，再次撥付資金近200萬元，支持該院興建起3個(gè)人民法庭，實(shí)現(xiàn)3級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)。2007年，縣委書記潘道津兩次批示，充分肯定該院服務(wù)發(fā)展的做法和成績(jī)。近日，縣委縣政府發(fā)來賀信，祝賀法院被榮記集體一等功，勉勵(lì)干警再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。

依靠滿腔熱情　贏得廣泛認(rèn)可

 “為民排憂，心系百姓”、“懲惡揚(yáng)善，仗義執(zhí)法”，看著墻上密密麻麻的錦旗，吳敦院長(zhǎng)如數(shù)家珍，響水法院每年結(jié)案近4000件，投訴率僅0.15%，處于全省法院最低水平。

  響水法院緊緊圍繞和諧穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮“減壓閥”和“調(diào)節(jié)器”作用，創(chuàng)新審判工作方法，打造便民訴訟。2005年，該院率先啟動(dòng)法院附設(shè)“ADR”，積極探索和嘗試?yán)蒙鐣?huì)調(diào)解資源解決訴訟紛爭(zhēng)的新辦法。在縣司法局等部門配合下，該院首批聘任的20名特邀調(diào)解員經(jīng)過篩選、培訓(xùn)后正式上崗。當(dāng)年，該院民事案件調(diào)解撤訴率同比上升近10個(gè)百分點(diǎn)。該院訴調(diào)對(duì)接工作的成功經(jīng)驗(yàn)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)相繼予以報(bào)道，其訴調(diào)對(duì)接工作經(jīng)驗(yàn)在全省訴調(diào)對(duì)接工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。該院還設(shè)立司法為民服務(wù)熱線、建立訴訟執(zhí)行導(dǎo)訴制度、推行簡(jiǎn)單民商事案件速裁制度，并于2007年底在全縣法庭以外的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立巡回審判點(diǎn)，便民訴訟網(wǎng)絡(luò)全方位覆蓋。響水法院落實(shí)司法為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法被最高院多次推介并得到江蘇省高院公丕祥院長(zhǎng)的充分肯定。

依靠?jī)?yōu)秀人才　贏得優(yōu)秀成績(jī)

“響水法院的審判人員每人每年平均辦理案件98.91件，平均審理天數(shù)僅為15.8天，案件發(fā)改率僅為千分之一”，吳敦院長(zhǎng)興致勃勃地對(duì)記者說，“響水法院的質(zhì)效始終保持在較高水平，得益于我們擁有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、充滿活力的審判隊(duì)伍。”

人才是第一審判資源。響水法院秉持“人才興院”戰(zhàn)略，探索出一套“引才、留才、用才”的復(fù)合型育才思路，隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。前些年，受福利待遇低、基礎(chǔ)設(shè)施差等多種因素影響，該院面臨著人才流失的困境，外面的優(yōu)秀人才引不進(jìn)，法院的在職干警不好留。該院深入開展調(diào)研，主動(dòng)向上級(jí)法院和縣委匯報(bào)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。兩年來，縣委為法院增加10個(gè)編制，并通過各種方式為法院補(bǔ)充干警24名，市中院將該院定為人才培訓(xùn)基地，在全市法院選調(diào)優(yōu)秀干警到該院掛職鍛煉。該院定期召開年輕干警座談會(huì)，院領(lǐng)導(dǎo)與年輕干警推心置腹地交流，了解干警在工作和生活中遇到的困難，并力所能及地為干警解除后顧之憂。每人一份意外傷害保險(xiǎn)，每人一份生日禮儀祝福……人性化的“從優(yōu)待警”措施讓干警感受到了集體的溫暖，感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的做法取得了顯著效果。目前，該院該院40歲以下干警占全院干警總數(shù)65%，碩士以上學(xué)歷近20%。

響水法院人憑借著頑強(qiáng)拼搏、自強(qiáng)不息的奮斗精神，依靠自己的努力贏得了不錯(cuò)的成績(jī)，一個(gè)貧困地區(qū)的法院正在逐漸走向成熟。我們相信，有了良好的外部環(huán)境，加上自身不懈努力，響水法院的明天一定會(huì)更美好