滿懷對法律的敬仰,肩負對正義的守望。20053月,經過申請、考核、任命、培訓……一道道程序,一層層選拔,黃飛——邳州市國土資源局辦公室主任,正式“走馬上任”,成為邳州法院一名光榮的人民陪審員。5年來,黃飛始終癡情陪審事業,忠實履行人民賦予的職責,取得了優異成績。他先后參與陪審案件638件,連續五年被邳州法院評為優秀人民陪審員,2007年、2008年連續兩年被徐州中院評為優秀人民陪審員,2007年江蘇省高級人民法院授予他“江蘇省優秀人民陪審員”榮譽稱號。

 

天平在肩,重任如山。當坐在莊嚴的審判席上,黃飛不僅感受到作為一名人民陪審員的神圣和自豪,更深刻體會到一份沉甸甸的責任和重托。2005518,黃飛第一次參加了庭審活動。法庭上,他看到法官儀表端莊,法言法語使用規范,案件焦點歸納準確,庭審進程駕馭輕松。而自己卻手足無措,如坐針氈,不知說什么,不知怎樣說,甚是尷尬。此時此刻,黃飛深刻認識到:真正做好人民陪審員工作,忠實為人民司法,單單憑一腔熱情是遠遠不夠的,它還需要有廣博的法律知識,高超的審判實踐技能。怎么辦?努力學習法律知識,盡快提高審判技能,黃飛暗下決心。但現實困難很大,作為單位辦公室主任,黃飛事務繁忙,工作繁重,應酬繁多,想靜下來學習幾乎是不可能的。“方法總比困難多”——擠時間學。于是,茶余飯后,坐車上班,開會間隙……一切可能用來學習的機會,他都用來學習。《民事訴訟法》、《行政許可法》、《物權法》……一本本法律書籍,他都認真研讀,詳細寫著學習筆記;《人民法院報》、《江蘇法制報》、《人民與權利》……一份份報刊,他都細細品讀,不放過點點滴滴。實踐出真知,黃飛不滿足于紙上談兵,他更注重庭審實踐。每次庭審前,他都提前安排好本職工作,及早介入和了解案件情況,與辦案的法官共同分析、探討案情。庭審中,他專心致志,認真聽取庭審的每一個環節和步驟,準確把握案件的關鍵,詳細書寫著庭審記錄。遇到不夠明白的地方,庭審后,他都主會動向庭審法官進行請教。功夫不負有心人,厚厚的學習筆記,密密麻麻的庭審記錄,見證了黃飛的成長和進步。他不再是法庭上的“花架、陪襯”,而是真正的不穿法袍的法官:“真審、真陪、真議”。

 

20094月,邳州法院在審理邳州市某鎮馮莊村馮利、馮杰等17位村民狀告鎮政府拆遷行政強制一案中,發現該鎮為推進市重點招商引資項目—徐州某公司建設,利用行政手段參與涉訴房屋拆遷,個別工作人員工作方法簡單粗暴,存在不正之風。這一切引起了群眾不滿,沖突不斷發生。同時法院還了解到,該鎮還有新莊、前湖2個行政村248戶的村民需要拆遷。如果不能妥善解決17戶村民的問題,不僅拆遷工作無法進行,項目建設停滯不前,而且會激化群眾與政府的對立情緒,產生更大的矛盾,造成社會極大的不穩定。主審法官邀請具有土地管理專業知識的黃飛同志擔任該案件的人民陪審員。他充分發揮熟悉農村土地情況的優勢,積極借鑒其他地方類似案件的處理經驗,對該案的處理提出了很多專業性的意見。經過認真研究,黃飛和法官一邊和該鎮主要領導進行溝通協調,建議該鎮在拆遷工作中,嚴格參照《城市房屋拆遷管理條例》的規定,切實履行相關程序,依法查處拆遷工作中的不正之風,切實注重維護群眾利益,化解矛盾,減少糾紛。同時一邊深入17戶村民家中,一家一戶聽取意見,逐家逐戶查找問題,深刻剖析產生問題的原因,全面掌握案件情況。在此基礎上,積極幫助該鎮針對利用行政手段強制拆遷、補償安置標準低等焦點問題,制定了20條整改措施。5月底,在黃飛和法官的主持調解下,鎮政府和17戶居民一一達成和解協議,及時、合理地化解了矛盾糾紛。17戶村民非常滿意并主動撤訴。

 

在隨后該鎮第二期、第三期248戶拆遷工作中,黃飛和法官又主動介入,先后15次深入村民家中,講解法律政策,主動接受群眾法律咨詢,現場解答群眾疑問。同時積極協助徐州某公司完善拆遷工作方案,依法查處工作中的不正之風,專門成立由紀檢監察干部、人大代表、政協委員、村民代表、公司代表組成的6人拆遷工作監督小組,深入一線,現場監督。整個拆遷工作中,未出現一次矛盾,未產生一起糾紛,拆遷工作順利完成,公司項目建設如期開展,265戶村民高高興興搬進統一建造的農民公寓。鎮政府、老百姓紛紛送來感謝信,大家高度稱贊黃飛在事件處理中的關鍵作用。黃飛只是淡而笑之:“我只是盡到了我作為一名人民陪審員的職責。”

 

五年來,黃飛參與審理了638件行政、刑事、執行、信訪等案件,無一件上訪上訴,無一件發回改判,全部實現案結事了,受到社會各界廣泛贊譽。

 

“公堂一言斷勝負,朱筆一落命攸關”。人民陪審員,人稱“無袍法官”,和法官有同審同權。很多人認為陪審員有權,于是找上門來的就不少。20086月,在一起民事案件中,黃飛的同學李某來找他了,替被告說情。李某是黃飛的初、高中連續六年的同學。六年同學情,情深似海。現在,同學找到了自己,怎么辦,黃飛的思想在激烈地斗爭著:“同學難得求一次,如果是其他的事,我黃飛會毫不猶豫、竭盡全力地去辦,可這是案件審理啊,這關系到法律的尊嚴、關系到社會的公平。這可怎么辦啊?……”看到黃飛為難的樣子,同學說了這樣一句話:“你不要為難了,我理解你,我不怪你。”聽了這句話,黃飛的眼淚掉下來了,他的心中充滿了愧疚和感激。

 

五年來,教過的老師、單位的同事、親戚朋友、戰友同學,都來找他說過情,但他始終嚴于律己、清正廉潔,依法辦事、不徇私情。親戚恨過他,朋友怨過他,同事罵過他,但人們更敬佩他——按照法律原則判案的“編外法官”。五年來,638件案件,黃飛緊緊守住公平正義的底線,沒有收過當事人一件禮品,沒有參加當事人一次宴請,沒有一件案件受到投訴舉報。對黨忠誠、對人民忠誠,對法律忠誠,黃飛做得義無反顧。

 

國徽在上,公平在心。為民陪審,為民司法,黃飛癡情不改。他表示將再接再厲,再創輝煌。我們深信不疑。