326日下午,新沂市棋盤鎮(zhèn)的張先生等6名手機(jī)用戶來到位于該市消協(xié)的“消費(fèi)者權(quán)益糾紛巡回法庭”,高高興興地從法官手中各自領(lǐng)回了一千多元的賠償款。張先生無比激動(dòng)地說:“沒有想到,起訴到法院才一個(gè)星期,這樣快就有了結(jié)果”。

 

這是他們作為全省首家“消費(fèi)者權(quán)益糾紛巡回法庭”工作的一個(gè)縮影。徐州市消協(xié)負(fù)責(zé)人介紹說:“消費(fèi)者權(quán)益糾紛巡回法庭工作方便快捷,不僅是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主力軍,更重要的是實(shí)現(xiàn)了訴調(diào)工作的有效對(duì)接,做到了維權(quán)關(guān)口前移,減少了消費(fèi)糾紛案件的發(fā)生”。

 

新沂市消費(fèi)者權(quán)益糾紛巡回法庭成立于20081126日。新沂市人民法院、新沂工商行政管理局、新沂市消費(fèi)者協(xié)會(huì)共同約定:該法庭作為訴調(diào)對(duì)接常設(shè)機(jī)構(gòu),法院立案庭、民一庭、基層法庭與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、分會(huì)是消費(fèi)者權(quán)益糾紛訴調(diào)對(duì)接的職能部門,通過召開聯(lián)席會(huì)議,達(dá)到訴調(diào)有效對(duì)接;新沂市法院對(duì)于起訴至法院、基層法庭尚未立案,以及已經(jīng)立案、正在審理程序中的消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件,根據(jù)糾紛的實(shí)際情況和案件審理需要,邀請(qǐng)或委托同級(jí)消協(xié)組織進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解方式為訴前調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解三種方式。在當(dāng)事人起訴至法院后,經(jīng)審查有可能不屬于法院受案范圍或雖屬法院受案范圍,但事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、爭議不大、標(biāo)的較小的糾紛,移交消協(xié)進(jìn)行訴前調(diào)解。案件進(jìn)入訴訟程序后,對(duì)符合訴前調(diào)解的條件但未經(jīng)訴前調(diào)解的案件,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,承辦法院可以將案件委托同級(jí)消協(xié)、消協(xié)分會(huì)進(jìn)行調(diào)解,也可以將庭審中或庭審后的消費(fèi)糾紛案件委托消協(xié)調(diào)解。案件進(jìn)入訴訟程序后,對(duì)于事實(shí)比較復(fù)雜、法律關(guān)系相對(duì)不明確的糾紛,承辦法官可以在開庭前委托消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解或邀請(qǐng)消費(fèi)者權(quán)益糾紛特邀調(diào)解員參與協(xié)助調(diào)解。

 

同時(shí),他們對(duì)調(diào)解流程和時(shí)限有嚴(yán)格規(guī)定:對(duì)當(dāng)事人同意的,立案接待人員應(yīng)在2日內(nèi)通知同級(jí)消協(xié),同時(shí)將有關(guān)材料復(fù)印件交由同級(jí)消協(xié)進(jìn)行調(diào)解。消協(xié)接到相關(guān)材料后,應(yīng)在3日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)。調(diào)解期限一般不超過15天,經(jīng)當(dāng)事人同意,可延長15天。當(dāng)事人在消協(xié)主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人不要求法院出具民事調(diào)解書的,以消協(xié)名義出具調(diào)解書。當(dāng)事人要求法院出具民事調(diào)解書的,由消協(xié)引導(dǎo)當(dāng)事人到立案庭或人民法庭辦理立案手續(xù),移送相關(guān)材料,經(jīng)對(duì)合法性、可執(zhí)行性、是否損害案外人利益等進(jìn)行審查并確認(rèn)效力后,出具民事調(diào)解書,并分別送達(dá)雙方當(dāng)事人和消協(xié)。案件進(jìn)入訴訟程序后,承辦法官根據(jù)案件的具體情況,經(jīng)當(dāng)事人同意,可以將案件委托同級(jí)消協(xié)進(jìn)行調(diào)解,并對(duì)具體案情做好調(diào)解指導(dǎo)。

 

據(jù)新沂市消費(fèi)者權(quán)益糾紛巡回法庭合議庭成員宋增平介紹,自去年至今,該院巡回法庭已經(jīng)辦結(jié)消費(fèi)維權(quán)案件50多起,其中53件調(diào)解結(jié)案,而且當(dāng)場(chǎng)履行。去年4 ,一農(nóng)藥經(jīng)營戶擅自夸大農(nóng)藥適用范圍,22名農(nóng)戶在其指導(dǎo)下施藥桑樹,造成大量死蠶,巡回法庭啟動(dòng)司法程序后,4天時(shí)間就審結(jié)此案,蠶農(nóng)及時(shí)得到6萬元賠償。