在花鄉(xiāng)沭陽,活躍著一支特殊的司法隊伍,他們既當(dāng)“審判員”、“執(zhí)行員”,又當(dāng)孩子們的心理矯正“輔導(dǎo)員”,還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)當(dāng)好化解社會矛盾糾紛的調(diào)解員、法制宣傳員,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了特殊的貢獻,被當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娪H切地稱為“咱們的五大員”。

 

無論是在沭陽法院刑事、民商事審判法庭里,還是在各個人民法庭中,你都會看到胸前佩戴“人民陪審員”胸牌不穿制服的法官,在案件審理中,他們和審判員一樣享有同等的權(quán)利和義務(wù)。該院民一庭在審理一起婚姻家庭糾紛案件中,女方王某懷疑男方劉某有外遇,雙方經(jīng)常鬧矛盾,王某到法院訴訟,堅決要求離婚。其丈夫劉某則堅稱夫妻感情沒有破裂,不同意離婚。此案不僅男女雙方矛盾很大,而且還涉及房產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等涉案標(biāo)的達200余萬元。在庭審中,女陪審員徐翠霞發(fā)現(xiàn)女方雖然火氣很大,但只是出于一時氣憤,對家庭依然留戀,對丈夫還很在乎。徐翠霞低聲問審判長能否休庭調(diào)解,經(jīng)審判長同意后,徐翠霞分別找二人談話。她先找到被告劉某,劉某對她說:“孩子正在上大學(xué),若離婚了,對孩子的成長和前途都有影響,只要妻子不離婚,就是給她20萬,我也愿意”。徐翠霞對劉某說:“現(xiàn)在不是錢不錢的問題,錢買不來感情。咱們同住一個小區(qū),你劉老板同第三者的事我也早有耳聞,要想破鏡重圓,你就不能做對不起夫妻感情的事。”在徐翠霞的開導(dǎo)下,劉某承認前時有了外遇,但他又保證:“只要妻子同意和好,我保證與外面的女人斷絕一切來往。”徐翠霞又將王某找來,對王某說“你的孩子正在上大學(xué),離婚將給孩子造成傷害,你得慎重考慮。”這時,劉某主動向王某承認錯誤,并保證今后決不做對不起她的事。見丈夫悔意真誠,王某一邊抹淚一邊點頭,表示愿意和好。再次開庭后,王某當(dāng)庭撤訴。

 

該院的人民陪審員來自教育、醫(yī)院、建筑和農(nóng)村等各個不同行業(yè)部門,他們在陪審案件中,發(fā)揮各自的專業(yè)特長,優(yōu)勢互補,與專業(yè)審判人員相配合,共同審理好各類案件。五年來,該院的人民陪審員共陪審案件3692件,無一錯案,無一投訴,無一更審改判。

 

“仲陪審員說的話在理,我信服他。”在一起土地承包案件執(zhí)行現(xiàn)場,被執(zhí)行人李某對陪審員仲崇良發(fā)出由衷的贊嘆。

 

在沭陽縣龍廟鎮(zhèn)聯(lián)合村,有一塊20多畝水面的漁塘,周圍居住著13戶農(nóng)民。長期以來,該漁塘一直由附近農(nóng)民承包。近年來,承包漁塘的農(nóng)民紛紛外出打工,漁塘缺乏管理,村委會見狀,就對漁塘公開招標(biāo),去年春季,鄰村的個體戶李某以每年3000元中標(biāo)。去年底,外出打工的原漁塘承包人回鄉(xiāng),發(fā)現(xiàn)漁塘被李某承包后,一紙訴狀告到法院,要求法院撤銷村委會與李某的承包合同,法院判決村委會與李某的承包合同無效。此案在執(zhí)行中,李某拒不執(zhí)行,理由是,我放到漁塘中的魚苗已經(jīng)成魚,損失應(yīng)當(dāng)由村委會賠償。在強制執(zhí)行中,參與執(zhí)行的人民陪審員仲崇良是當(dāng)?shù)厝耍罕娀A(chǔ)很好,他在執(zhí)行現(xiàn)場先是反復(fù)做原漁塘承包人的工作,接著做李某的說服工作,又找村委會進一步協(xié)商,經(jīng)過他耐心調(diào)解,最后,三方達成協(xié)議,由原告給付村委會承包金3000元,村委會將3000元退還給被執(zhí)行人李某,等漁塘收獲時,村委會見證,由原漁塘承包人將賣魚所得款的一半給付李某,此案最終執(zhí)行和解。

 

該院邀請人民陪審員參與重大疑難案件執(zhí)行,充分發(fā)揮人民陪審員的特殊優(yōu)勢,他們既當(dāng)見證人,又當(dāng)監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)行程序,還當(dāng)協(xié)調(diào)員,協(xié)調(diào)化解執(zhí)行難。在去年該院開展的集中清理執(zhí)行積案活動中,該院的人民陪審員參與涉府、涉村等重大疑難案件執(zhí)行,使一大批“骨頭案”順利執(zhí)結(jié)。

 

該院在青少年審判中實行庭前教育,邀請從事教育工作的人民陪審員庭前對少年犯進行犯罪心理矯正輔導(dǎo),取得了良好的效果。

 

前不久,該院少年審判庭庭長張英接手了一起未成年人盜竊案件,陪審員李玉堂積極協(xié)助張庭長做庭前走訪工作,了解到此案被告人小剛是一名在校初中生,由于沉迷于網(wǎng)絡(luò)而走上了犯罪道路。李玉堂是一名退休教師,他感到小剛有悔改的要求和挽救希望。走訪回來后,他和張庭長一起分析此案時認為,小剛還是思想單純的孩子,應(yīng)該給其悔過自新的機會。同時二人又感到,如果沒有讓小剛真正從思想根源上認識到沉迷于網(wǎng)絡(luò)的危害性,那么,就算讓其受到法律的嚴(yán)懲,也只能是治標(biāo)而不能治本。因此,在判決小剛緩刑后,李玉堂多次來到小剛家,教育小剛遠離網(wǎng)吧,走好正道。同時幫助小剛補課,使小剛認識到了錯誤,找到了生活的目標(biāo)。在李玉堂的幫助下,小剛通過一番努力,去年考上了重點高中。

 

該院35名人民陪審員還利用典型案例,到所在單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法制宣傳,主動當(dāng)好宣傳員。遇到身邊發(fā)生的非訴矛盾糾紛,他們提前介入,運用掌握的法律知識進行訴前調(diào)解。五年來,該院人民陪審員撰寫普法宣傳文章130余篇,深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校開展普法宣傳30場(次),訴前化解各類矛盾糾紛一千余件,有兩名人民陪審員分別被省、市法院表彰為“優(yōu)秀人民陪審員”。