一個(gè)月辦理案件143件，其中訴前調(diào)解96件，和解31件，速裁16件,當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)57件，兌現(xiàn)金額高達(dá)333.6萬(wàn)余元，這是贛榆法院“姜霜菊調(diào)解工作室”成立首月的工作成績(jī)。這樣的數(shù)字，讓我們驚佩的同時(shí)也讓我們好奇….

 

便民高效減訴累

 

今年3月底，贛榆法院對(duì)訴前調(diào)解工作室進(jìn)行重新整合，成立了以“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”、“省優(yōu)秀黨員”—姜霜菊同志命名的“姜霜菊調(diào)解工作室”，由姜霜菊帶領(lǐng)對(duì)事實(shí)清楚、訴訟標(biāo)的額較小的案件進(jìn)行速調(diào)速裁，這是在姜霜菊在去年年底被連云港市市委選樹(shù)為重大先進(jìn)典型后，連云港兩級(jí)法院為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，而真實(shí)將先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用融入到執(zhí)法辦案中。

 

工作流程如下，繁簡(jiǎn)分流--立案庭對(duì)案件進(jìn)行初步篩選分配，在當(dāng)事人同意的前提下，對(duì)于案件事實(shí)較為清楚、訴訟標(biāo)的額較小的案件直接分流到訴前調(diào)解中心進(jìn)入訴前調(diào)解程序。每個(gè)工作日約有5件案件分流至姜霜菊調(diào)解工作室。預(yù)約調(diào)解--案件分流到工作室后，姜霜菊首先采取電話預(yù)約方式，盡量將調(diào)解時(shí)間確定在雙方當(dāng)事人都方便的時(shí)間，電話預(yù)約不成的，方以傳票方式通知雙方當(dāng)事人，在確保雙方當(dāng)事人能夠準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)的同時(shí)也縮短了案件調(diào)解時(shí)間。調(diào)解與速裁結(jié)合--工作室堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，案件調(diào)解不成的工作室對(duì)訴前調(diào)解不成的，如果案情簡(jiǎn)單、雙方當(dāng)事人同意，則當(dāng)即進(jìn)行速裁處理，改變以往訴前調(diào)解環(huán)節(jié)和審判環(huán)節(jié)重復(fù)通知、重復(fù)調(diào)查、重復(fù)調(diào)解局面，提高案件效率，減少當(dāng)事人往返負(fù)擔(dān)，并有效防止“小糾紛，大程序”的現(xiàn)象。姜霜菊調(diào)解工作室運(yùn)行一月一來(lái)，案件平均調(diào)解時(shí)間僅為7天。

 

外地人馬某，因民間借貸案件起訴到贛榆法院，案件被分流到“姜霜菊調(diào)解工作室”后，姜霜菊第一時(shí)間通過(guò)電話和雙方約好調(diào)解時(shí)間。原被告雙方如期趕來(lái)，雙方成功調(diào)解并當(dāng)場(chǎng)兌付三分之一借款，余款按期償還。面對(duì)這樣的結(jié)果，馬某臨走時(shí)，感動(dòng)地說(shuō)：“真沒(méi)想到這么快就能兌現(xiàn)了，人人都說(shuō)打官司難，我來(lái)的時(shí)候還忐忑不安，我家在外地，已經(jīng)做好來(lái)回往返、長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備，沒(méi)想到一個(gè)星期就處理完了，還當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)了,效率真是高。”

 

耐心細(xì)致解紛爭(zhēng)

 

27年的辦案生涯中，姜霜菊始終以她的耐心和細(xì)致溫暖著當(dāng)事人, 在百姓心中刻畫(huà)了一位可親、可信、可敬的好法官形象，甚至有些當(dāng)事人親切地稱她為“法官大姐”。在辦案過(guò)程中，她總結(jié)出比喻法、親情法、降溫法、現(xiàn)場(chǎng)辦案法、切入點(diǎn)法等種種行之有效的案件審理、調(diào)解方法，生動(dòng)詮釋了司法為民的真諦。“法官在辦案過(guò)程中，要像醫(yī)生那樣‘對(duì)癥下藥’，為當(dāng)事人解除心靈的痛楚。”姜霜菊這樣說(shuō)，也是這樣做的。

 

在一起扶養(yǎng)權(quán)糾紛案件中，原告李某的兒子在2008年意外身亡，留下一個(gè)年僅五歲的孫女李小敏，兒媳婦改嫁他村，并將孫女的戶口一并遷移，但孫女一直由爺爺宋某撫養(yǎng)。因就學(xué)、申報(bào)低保等原因，李某想將孫女的戶口遷回，但小敏母親擔(dān)心孩子戶口遷回失去監(jiān)護(hù)權(quán)，不能探視小敏。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，李某訴至法院。案件流轉(zhuǎn)到“姜霜菊工作室”，雙方矛盾激化，對(duì)立情緒嚴(yán)重，調(diào)解困難。其實(shí)，對(duì)于姜霜菊而言，此案案情較清晰，李某已經(jīng)有撫養(yǎng)的既定事實(shí)，完全可以直接判決，或者直接流轉(zhuǎn)出工作室交由業(yè)務(wù)庭審理。但綜合分析案情后，姜霜菊還是仔細(xì)衡量了兩家的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)和顧慮，確定了新的調(diào)解思路。在隨后的調(diào)解過(guò)程中，姜霜菊從有利于小敏成長(zhǎng)的角度出度，為雙方分析利弊，曉之以情、動(dòng)之以情，雙方態(tài)度軟化，并同意調(diào)解，最后確定小敏由爺爺監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)，小敏母親同意將戶口遷回，李某同意不再阻止小敏母親探視小敏。雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，姜霜菊單獨(dú)將小敏叫到一邊，耐心地在向孩子解釋，并不是母親不要她了，這么做是為了讓她更好地成長(zhǎng)，以后她還可以像以前一樣，定期到媽媽家生活，她的媽媽也會(huì)一如既往地愛(ài)她…..

 

可親可信得民心

 

近年來(lái),姜霜菊先后被評(píng)為“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”、“全國(guó)法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”、全省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)，全縣各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、全市法院系統(tǒng)相繼開(kāi)展了向姜霜菊學(xué)習(xí)活動(dòng)，并舉辦了姜霜菊事跡千人報(bào)告會(huì)，并被市委確定為市級(jí)先進(jìn)典型人物。姜霜菊在當(dāng)?shù)匕傩招闹校强捎H可信的法官“大姐”，其“名人效應(yīng)”不言而喻。

 

很平常的一個(gè)早晨，”姜霜菊工作室”來(lái)了一位滿腔激憤的“不速之客”,對(duì)自己的執(zhí)行案件處理結(jié)果不滿，在電視上看到了好法官姜霜菊的事跡后,慕名前來(lái)咨詢一些案件涉及到的法律問(wèn)題。姜霜菊趁調(diào)解案件的間隙接待了他，二十分鐘后，經(jīng)過(guò)姜霜菊真誠(chéng)樸實(shí)的話語(yǔ)、耐心細(xì)致的講解、形象生動(dòng)的釋法析理，李某臉上終于露出恍然大悟的表情，并說(shuō)：俺不生法院的氣了，俺也會(huì)理解法院的！電視上說(shuō)得不錯(cuò)，你真是我們的好法官！

 

對(duì)于姜霜菊來(lái)說(shuō)，接待這樣慕名而來(lái)的不速之客已是常事，儼然已經(jīng)成為了她的“副業(yè)”。這個(gè)“副業(yè)”并不計(jì)入她的業(yè)績(jī),有時(shí)候甚至?xí)绊懰_(kāi)展“主業(yè)”—訴前調(diào)解的時(shí)間，但她并不以此為困擾，經(jīng)常是寧愿加班加點(diǎn)也盡力把這項(xiàng)“副業(yè)”做到最好。她說(shuō)：老百姓相信我才來(lái)找我，能夠用我的努力換來(lái)百姓對(duì)法院、對(duì)法官的理解和支持，我再累心里也是高興的。”

 

姜霜菊小檔案：

 

姜霜菊，女，江蘇省贛榆縣人民法院民三庭副庭長(zhǎng)，辦案27年，所辦案件無(wú)一錯(cuò)案，無(wú)一引發(fā)上訪。她除了正常審理自己經(jīng)辦的案件外，還審理院長(zhǎng)交辦的各類矛盾激化、重大疑難案件。有重審、再審長(zhǎng)達(dá)20余年的房產(chǎn)案、二審自殺重審案、調(diào)解后再審案、全國(guó)人大交辦的一審、二審信訪案、拆遷“丁字戶”案、執(zhí)行打鬧案等，均調(diào)解結(jié)案，案結(jié)事了。

 

姜霜菊所獲榮譽(yù)：

 

她連續(xù)多年被市縣評(píng)為“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“調(diào)解能手”、“榮立二等功、三等功”、“十佳精神文明建設(shè)新人新事”先進(jìn)個(gè)人、在“百日調(diào)解競(jìng)賽”中榮獲一等獎(jiǎng)、獲得“全國(guó)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)個(gè)人”、“全國(guó)法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”、“省首屆十佳女法官”、江蘇省“三八”紅旗手、第三屆連云港市“文明市民”、江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省司法廳、江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、江蘇省社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作指導(dǎo)辦公室全省“訴調(diào)對(duì)接”工作先進(jìn)個(gè)人、“全國(guó)辦案標(biāo)兵” “省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。等榮譽(yù)稱號(hào)。