“用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽訴求、用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí)、用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法理、用群眾信服的方法化解糾紛”——今年以來(lái),“陳燕萍工作法”始終激勵(lì)著江蘇省泰州市的法官們。如今,這里陳燕萍式的法官越來(lái)越多。

 

 

察民情聽民意 學(xué)本領(lǐng)

 

   “現(xiàn)在法官們紛紛下基層、進(jìn)社區(qū),走到我們老百姓身邊,一下子覺得陳燕萍式的法官多了。”60多歲的泰州主城區(qū)南苑社區(qū)居民吳大媽感慨地對(duì)記者說(shuō)道。

 

   今年以來(lái),泰州法官們通過上門立案、巡回審判、法制講座、走訪調(diào)研等形式,深入街道社區(qū)、廠礦企業(yè)了解民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素,解決群眾反映的突出問題。法官們脫下法袍,深入街道社區(qū),向有經(jīng)驗(yàn)的社區(qū)干部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們通過多年實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的調(diào)解方法,學(xué)習(xí)用群眾的語(yǔ)言來(lái)做群眾的調(diào)解工作。街道社區(qū)的居民們將這一活動(dòng)形象地稱為“法官進(jìn)修”。采訪中,該社區(qū)居委會(huì)主任說(shuō):“法官學(xué)習(xí)陳燕萍下基層,對(duì)我們更好地開展社區(qū)工作幫助很大,希望法院將這項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期開展下去。”

 

   老陳和妻子結(jié)婚20多年,一向夫妻恩愛、家庭和睦,最近卻因?yàn)閮鹤拥幕橐鰡栴}爭(zhēng)執(zhí)不斷,甚至一度產(chǎn)生了離婚的念頭。居委會(huì)調(diào)解員到家中通過一番“家長(zhǎng)里短”,夫妻二人終于重歸于好。以實(shí)習(xí)助理身份一同參與調(diào)解的泰州法院的兩名年輕法官感受頗深,他們從這次寶貴的經(jīng)歷中學(xué)會(huì)了用百姓語(yǔ)言做基層調(diào)解。談到這一話題,泰州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)張培成認(rèn)為,讓年輕法官到基層一線去接受鍛煉,有利于他們盡快成長(zhǎng),適應(yīng)審判工作與社會(huì)需要,更有利于他們牢固樹立“為大局服務(wù),為人民司法”的意識(shí)。

 

快結(jié)案多結(jié)案 結(jié)好案

 

   有效化解矛盾與糾紛,就要快結(jié)案、多結(jié)案、結(jié)好案。今年3月,季女士樓上鄰居的太陽(yáng)能熱水器漏水,殃及李女士的家,鄰居借口忙一直不予修理。承辦法官接到案子當(dāng)天就將被告?zhèn)鱽?lái),被告迅速對(duì)自家的太陽(yáng)能熱水器上水管道進(jìn)行了維修。季女士感嘆道:“沒想到起訴當(dāng)天法官就把問題給解決了,真是太快了!”

 

   今年以來(lái),為了減少老百姓打官司的不便,縮短辦案周期,提高辦案效率,泰州法院推進(jìn)四項(xiàng)“司法創(chuàng)新”:一是實(shí)行繁簡(jiǎn)分流,即告即收、即收即調(diào)、簡(jiǎn)化程序、快速結(jié)案,審理周期從3個(gè)月縮短為20天,最快的立案當(dāng)天就能結(jié)案;二是推行訴前鑒定。當(dāng)事人因勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療事故等糾紛到法院起訴的,建議原告選擇在訴訟前進(jìn)行司法鑒定,一部分案件的當(dāng)事人在立案當(dāng)天甚至立案之前就達(dá)成了調(diào)解協(xié)議;三是在涉訴信訪工作中變被動(dòng)接訪為提前預(yù)防,變事后息訪為審中息訴,變領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為人人有責(zé),變單打獨(dú)斗為聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);四是設(shè)立特色法庭。該院在交巡警支隊(duì)設(shè)立道路交通事故巡回法庭,在社保局設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭,在市人民醫(yī)院設(shè)立醫(yī)患糾紛巡回法庭,選派法官每周二和周四到巡回法庭解答群眾疑問,協(xié)調(diào)處理矛盾,減少涉訴糾紛。

 

案結(jié)了事了了 情未了

 

   追求案結(jié)事了、社會(huì)和諧是司法的目標(biāo)。泰州中院政治部主任生建華給記者講了這樣一個(gè)事例:蓮花八區(qū)9名業(yè)主與鳳城物業(yè)管理公司之間發(fā)生物業(yè)管理糾紛,案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、證據(jù)充足,只要依照物業(yè)管理?xiàng)l例就能很快結(jié)案。但辦案法官們卻想到了案外:案件的被告有9名,且物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),一旦處理不當(dāng),就有可能引發(fā)社會(huì)矛盾。為此,法院邀請(qǐng)街道辦事處的同志參與案件的調(diào)解工作。承辦法官和街道、社區(qū)調(diào)解人員分成三組,分別給9名小區(qū)業(yè)主做工作,向業(yè)主釋明法律,告知其依照協(xié)議履行交納物業(yè)管理費(fèi)的法律責(zé)任,使得9起糾紛全部調(diào)解結(jié)案,9名業(yè)主均主動(dòng)繳納了物業(yè)管理費(fèi)。此外,涉及財(cái)富廣場(chǎng)的34件違約糾紛,也是通過調(diào)解的方式結(jié)案,最終34戶業(yè)主自愿降低了違約金的標(biāo)準(zhǔn)。

 

   追求案結(jié)事了,調(diào)解不失為重要手段。泰州法官個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手,只要有一線希望,就不輕言放棄。今年以來(lái),在案件大幅增長(zhǎng),疑難案件增多的情況下,泰州法院民商事案件調(diào)撤率同比提高了4個(gè)百分點(diǎn),調(diào)解能手大量涌現(xiàn),其調(diào)解率始終保持在75%80%。

 

   這里,有陳燕萍做楷模。